Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А65-23554/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                 Дело № А65-23554/2023


Дата принятия решения –  05 июля 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  25 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрафиковой Л.Н.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Хакимовым Э.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению открытого акционерного общества "Бугульминская передвижная механизированная колонна "Мелиорация", г.Бугульма,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Республике Татарстан,

о признании действий налогового органа по начислению транспортного налога в отношении спорных транспортных средств за 2022 год незаконными,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по РТ, ОГИБДД ОМВД по Бугульминскому району,

с участием в заседании:

от заявителя – конкурсный управляющий Общества ФИО1, паспорт,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 29.12.2023, диплом,

от третьих лиц – не явились, извещены, 



УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Бугульминская передвижная механизированная колонна "Мелиорация", г.Бугульма, обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением о признании действий налогового органа по начислению транспортного налога в отношении спорных транспортных средств за 2022 год незаконными.

Определением суда от 29.09.2023 указанное заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.

Истец, ответчик явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о месте и времени которого извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 АПК РФ.

От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Республике Татарстан в материалы дела через систему «Мой Арбитр.ру» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении заявления отказать.

Определением суда от 31.10.2023 г. продлена подготовка дела к судебному разбирательству и в соответствии со ст. 158 АПК РФ предварительное судебное заседание отложено на 22.11.2023 г., с извещением лиц, участвующих в деле. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по РТ.

Ответчики и третье лицо явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о месте и времени которого извещены надлежащим образом в соответствии во ст. 121, 123 АПК РФ.

Конкурсный управляющий в предварительном судебном заседании 22.11.2023 ходатайствовал о приобщении к материалам дела решения Управление по апелляционной жалобе №2.14-36/035541@ от 15.11.2023 г.

Представленный заявителем документ приобщен к материалам дела в соответствии со ст. 75 АПК РФ.

Определением суда от 29.11.2023 завершена подготовка дела к судебному разбирательству и в соответствии со ст. 137 АПК РФ судебное разбирательство назначено на 16.01.2024 с извещением лиц, участвующих в деле.

Ответчики и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени которого извещены надлежащим образом в соответствии во ст. 121, 123 АПК РФ.

От налогового органа через систему «Мой Арбитр.ру» поступило ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, ввиду отсутствия доказательства соблюдения установленного ст. 138 НК РФ претензионного порядка.

В судебном заседании представитель заявителя пояснила, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Республике Татарстан реорганизовалась в форме присоединения к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан.

Проанализировав сведения из ЕГРЮЛ в отношении налогового органа, суд установил, что МРИ ФНС № 16 по РТ создано путем реорганизации в форме преобразования. В свою очередь, МРИ ФНС № 17 по РТ прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к МРИ ФНС № 16 по РТ, о чем 19.09.2022 внесена соответствующая запись за ГРН 2221601257205.

С учетом изложенного, определением суда от 23.01.2024 г. судебное разбирательство по делу было отложено на 15.02.2024 г., а заявителю предложено уточнить требования и субъектный состав лиц, участвующих в деле, в том числе надлежащего ответчика.

В судебном заседании 15.02.2024 представитель общества ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств по делу, а также уточнила надлежащего ответчика по делу, в связи с чем, просит признать незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС № 16 по РТ, выразившиеся в доначислении транспортного налога на ТС, которые выбили из владения заявителя.

Налоговый орган не возражал относительно приобщения представленных заявителем документов и ходатайства заявителя, в свою очередь, ходатайствовал о приобщении к материалам дела направленного ранее через систему «Мой Арбитр» отзыва на заявление. В судебном заседании возражения, изложенные в отзыве, поддержал.

Кроме того, представитель Управления на вопрос суда факт соблюдения досудебного порядка разрешения спора заявителем подтвердил, указав на обращения заявителя и ответы Управления, представленные в материалы дела. В связи с чем, ходатайство налогового органа об оставлении заявления без рассмотрения оставлено без удовлетворения.

Определением суда от 20.02.2024 судебное разбирательство по делу в соответствии со ст. 158 АПК РФ было отложено на 18 марта 2023 года по ходатайству сторон для сверки расчетов и получения необходимой документации из органов ГИБДД и Ростехнадзора.

14.03.2024 и 15.03.2024 от ответчика поступили дополнительные пояснения по делу с приложением документов (СМЭВ запросы, ответ Гостехнадзора, письма в РЭО ГИБДД ОМВД России по Бугульминскому району и ОМВД России по Бугульминскому району, ответ ОМВД от 15.02.2024), которые приобщены судом к материалам дела в порядке ст.ст. 75, 81 АПК РФ.

Согласно представленным документам и пояснениям Инспекции, Общество является правообладателем следующих транспортных средств:

Гос.рег

знаки для

ВВС

VIN/ИМО

Марка ТС

Вид ТС по CHTC

Дата регистрации

владения

Дата прекращения владения

Примеч./ Информац

16ЕР1647


ЭО-4112А

57000 - Прочие

самоходные транспортные

средства, машины и

механизмы на пневматическом и гусеничном ходу

29.09.2010


Справка МВД об

утилизации

В481РА16


КАМАЗ

5410

52000 - Автомобили грузовые

19.02.2008


Постановление об отказе в

возбужд.

уголовного

дела

В702СУ16

XTH531200N1386417

ГА35312

52000 - Автомобили грузовые

19.03.2010


Реализован 06.10.2020

Р572НМ16

X9633020072281395

ГА33302

51000-Автомобили легковые

29.12.2007


Реализован 22.06.2020

Н953ТР116

XТТ390945B0419449

УА3390945

52000 - Автомобили грузовые

31.05.2011


Реализован 19.03.2021

B327МВ16

XTC532130V1101623

КАМАЗ

53213

52000 - Автомобили грузовые

20.05.2006


Реализован 15.10.2021

Р558НМ16

ХТТ39099480429540

УАЗ

390994

52000 - Автомобили грузовые

28.12.2007


Реализован 06.05.2022

Р159ВУ11 6

ХТС651153В1228330

КАМАЗ 65115-N3

52000 - Автомобили грузовые

11.05.2012


Реализован 24.08.2018

16ТА6005


ЭТЦ-1609

57000 - Прочие

самоходные транспортные

средства, машины и

механизмы на пневматическом и гусеничном ходу

15.02.2010


Не

реализован

Т557ЕМ116

X9L212300D0455399

CHEVRO-LET NIVA 212300-55

51000-Автомобили легковые

27.09.2013


Сведения о

ТС отсутствуют

26110Т16


ДТ-75

57000-Прочие

самоходные транспортные

средства, машины и

механизмы на

пневматическом и

гусеничном ходу

04.10.2007

Ранее сведения о данном ТС в

НО не

поступали


6070ТР16


ДЗ-772

57000-Прочие

самоходные транспортные

средства, машины и

механизмы на

пневматическом и

гусеничном ходу

27.06.2002

Ранее сведения о данном ТС в

НО не

поступали


В связи с указанным, по мнению Инспекции, до момента снятия с учета реализованных транспортных средств самим налогоплательщиком оснований для исключения вышеуказанных транспортных средств из объектов налогообложения транспортным налогом у налогового органа не имеется

В судебном заседании 18.03.2024 представители сторон поддержали ранее изложенную позицию по делу.

В судебном заседании 18.03.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв на 01.04.2024 с целью уточнения Обществом заявленных требований, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства по делу обстоятельств. Информация о перерыве размещена в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан.

После перерыва от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которого заявитель просит:

1. Признать незаконными действия МРИ ФНС №16 по РТ в начислении транспортного налога за 2022, 2021, 2020 годы в отношении следующих транспортных средств физически отсутствующих и (или) утилизированных:

1) ЭО-4112А; регистрационный знак (номер) 16ЕР1647 начислено 2 250,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано 04 июля 2019г. согласно справке ОМВД России по Бугульминскому району РТ.

2) КАМАЗ5410; регистрационный знак (номер) В481РА16 начислено 13 650,0 рублей данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.08.1019г. согласно которому данный Камаз был разрезан и сдан на металлом.

2. Признать незаконными действия МРИ ФНС №16 по РТ по начислению транспортного налога за 2021 год в отношении утилизированных транспортных средств на сумму 63 650, 0 рублей и не произведения перерасчета транспортного налога в отношении утилизированных транспортных средств:

1) ГАЗ6611; регистрационный знак (номер) В101МУ16 (VIN <***>) начислено 5 000,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

2) МАЗ5337; регистрационный знак (номер) В324ХВ16 начислено 9 000,0 рублей данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 14.06.2018г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

3) КАМАЗ55102; регистрационный знак (номер) В402ХВ16 начислено 13 650,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

4) КАМАЗ55111; регистрационный знак (номер) В408МВ (VIN <***>) начислено 15 600.0 рублей данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 18.06.2018г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

5) ГАЗ5312; регистрационный знак (номер) В561РА16 (VIN XTH531200N1411355) начислено 4800,0 рублей , данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

6) ГАЗ66; регистрационный знак (номер) В609МУ16 (VIN <***>) начислено 4800,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 04.06.2018г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

7) ГАЗ6611; регистрационный знак (номер) Р330АХ16 (VIN XTH006611N0705460) начислено 4800,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

8) КАВЗ3976; регистрационный знак (номер) Р719СС16 (VIN <***>) начислено 6 000,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

3. Признать незаконными действия МРИ ФНС №16 по РТ по начислению транспортного налога за 2020 год в отношении утилизированных транспортных средств на сумму 63 650,0 рублей и не произведения перерасчета транспортного налога в отношении утилизированных транспортных средств:

1) ГАЗ6611; регистрационный знак (номер) В101МУ16 (VIN <***>) начислено 5 000,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

2) МАЗ5337; регистрационный знак (номер) В324ХВ16 начислено 9 000,0 рублей данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 14.06.2018г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

3) КАМАЗ55102; регистрационный знак (номер) В402ХВ16 начислено 13 650,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

4) КАМАЗ55111; регистрационный знак (номер) В408МВ (VIN <***>) начислено 15 600.0 рублей данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 18.06.2018г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

5) ГАЗ5312; регистрационный знак (номер) В561РА16 (VIN XTH531200N1411355) начислено 4800,0 рублей , данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

6) ГАЗ66; регистрационный знак (номер) В609МУ16 (VIN <***>) начислено 4800,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 04.06.2018г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

7) ГАЗ6611; регистрационный знак (номер) Р330АХ16 (VIN <***> N0705460) начислено 4800,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

8) КАВЗ3976; регистрационный знак (номер) Р719СС16 (VIN <***>) начислено 6 000,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано согласно акта от 31.03.2019г. и в органы ГИБДД по Бугульминскому району были предоставлены все документы.

4. Устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного Истца в начислении транспортного налога по указанным транспортным средствам за 2020, 2021, 2022год, а также в начислении пеней и иных штрафных санкций.

Принимая во внимание, что уточнение требований было заявлено в соответствии со ст. 49 АПК РФ, не противоречило нормам действующего законодательства и не нарушало прав третьих лиц, оно было принято судом.

Кроме того, представитель заявителя представил в материалы дела Сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога от 24.08.2023, которые приобщены судом к материалам дела.

Вместе с тем, изучив представленные заявителем документы в совокупности с ранее представленной в материалы дела документацией и расчетом Инспекции суммы транспортного налога, суд установил арифметические расхождения в расчетах сторон, в связи с чем, полагает необходимым обязать сторон произвести сверку расчетов по налогам и сборам, в частности по транспортному налогу за спорный период 2019-2022 гг.

Кроме того, в связи с непредставлением в материалы дела официальных сведений из ОГИБДД о спорных ТС, неоднократное внесение изменений в сведения о находящихся за заявителем на учете ТС, что повлекло перерасчет суммы транспортного налога, подлежащего уплате, суд, руководствуясь положениями ст. 51 АПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОГИБДД ОМВД по Бугульминскому району.

Определением суда от 03.04.2024 судебное заседание отложено на 13.05.2024.

До начала судебного заседания от ГИБДД поступили сведения о спорных транспортных средствах, которые приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

До начала судебного заседания от инспекции поступили дополнительные пояснения с приложением документов. Судом приобщены дополнительные пояснения с приложенными документами в порядке ст.ст.81, 75 АПК РФ.

Заявитель ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании для ознакомления с дополнительными пояснениями инспекции и сведениями из ГИБДД.

В связи с указанным в судебном заседании 13.05.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв на 27.05.2023, информация о котором была размещена в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание 27.05.2024 не обеспечили, о месте и времени которого извещены надлежащим образом в соответствии с п.5 ст. 163 АПК РФ.

Вместе с тем, 24.05.2024 от налогового органа поступили пояснения по делу, которые приобщены судом к материалам дела в порядке ст.81 АПК РФ.

27.05.2024 от заявителя поступили возражения на пояснения налогового органа, согласно которых начисления за январь 2022г. и за 2021г. за 12 месяцев, по мнению заявителя, незаконно. Пояснения заявителя приобщены судом к материалам дела в порядке ст.81 АПК РФ.

С учетом приведенной в возражениях позиции, Общество ходатайствует об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит:

признать незаконными действия МРИ ФНС №16 по РТ в начислении транспортного налога за 2022, 2021, 2020 годы и отсутствие перерасчета в отношении следующих транспортных средств физически отсутствующих и (или) утилизированных:

1)         КАМА35410; регистрационный знак (номер) В481РА16, сумма налога за 2020г. - 13 650,0 рублей, за 2021- 13 650,0 рублей, за 2022г. - 13 650,0 рублей, данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.08.1019г. согласно которому данный КАМАЗ был разрезан и сдан на металлом.

2)         ЭО-4112А: регистрационный знак (номер) 16ЕР1647, сумма налога за 2020г. - 2 250,0 рублей, за 2021- 2 250,0 рублей, за 2022г. - 2 250,0 рублей данное транспортное средство отсутствует у Административного истца, так как утилизировано 04 июля 2019г. согласно справке ОМВД России по Бугульминскому району РТ. Иных транспортных средств ЭО-4I12A у административного истца больше не было на учете, согласно сведениях Гостехнадзора по РТ.

3)         ГАЗ 3307; регистрационный знак (номер) Р470ВУ16 (VIN <***>) начислено 417,0 рублей за январь 2022г., доначислено за 2021 год - 5000,0 рублей. Однако, согласно приемо-сдаточного акта №1930 от 14.10.2021г. данное транспортное средство утилизировано на металлом.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Принимая во внимание, что уточнение требований заявлено в соответствии со ст. 49 АПК РФ, не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает прав третьих лиц, оно подлежит принятию судом.

Определением суда от 29.05.2024 судебное заседание отложено на 25.06.2024.

До начала судебного заседания от третьего лица (УФНС России по Республике Татарстан) поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Заявитель устно уточнил заявленные требования, заявил отказ от требований о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Республике Татарстан, выразившихся в начислении транспортного налога за 2022, 2021, 2020 годы и отсутствии перерасчета в отношении следующих транспортных средств физически отсутствующих и (или) утилизированных:

1) ЭО-4112А: регистрационный знак (номер) 16ЕР1647, в отношении которого начислена сумма налога за 2020г. - 2 250,0 рублей, за 2021- 2 250,0 рублей, за 2022г. - 2 250,0 рублей.

2) ГАЗ 3307; регистрационный знак (номер) Р470ВУ16 (VIN <***>), в отношении которого начислена сумма налога за 2021 год - 5000,0 рублей и 417,0 рублей за январь 2022г.

В отношении транспортного средства КАМА35410 регистрационный знак (номер) В481РА16 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях по делу.

Налоговый орган вопрос удовлетворения заявленных требований по оставшемуся транспортному средству оставил на усмотрение суда.

Рассмотрев заявленный Обществом отказа от исковых требований, установив его соответствие положениям ст. 49 АПК РФ, принимая во внимание заявление отказа от иска полномочным представителем, суд считает его подлежащим принятию, а производство по делу в указанной части подлежащим прекращению в соответствии со ст.ст. 150, 151 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156, 200 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №A65-36502/2018 от 08.07.2019 ОАО «Бугульминская передвижная механизированная колонна «Мелиорация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано банкротом и открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда РТ от 05.09.2019 конкурсным управляющим утверждена ФИО1

Согласно информационной базе налогового органа заявитель является правообладателем спорного транспортного средства КАМА35410 регистрационный знак (номер) В481РА16 (дата регистрации 19.02.2008).

Налоговым органом в адрес заявителя направлено сообщение об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога №3582892 от 24.04.2023.

По транспортному средству КАМА35410 регистрационный знак (номер) В481РА16 заявителю за 2020, 2021, 2022 года начислен транспортный налога в размере 13 650,0 рублей за каждый налоговый период.

Не согласившись с начислениями транспортного налога в отношении спорного транспортного средства, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, в Арбитражный суд Республики Татарстан о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Республике Татарстан, выразившиеся в начислении транспортного налога за 2022, 2021, 2020 годы и отсутствие перерасчета в отношении транспортного средства физически отсутствующего и утилизированного, а именно: КАМА35410; регистрационный знак (номер) В481РА16, в отношении которого начислена сумма налога за 2020г. - 13 650,0 рублей, за 2021- 13 650,0 рублей, за 2022г. - 13 650,0 рублей.

Как указывает заявитель, согласно опросу ФИО3, отраженному в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.08.2019, КАМА35410 регистрационный знак (номер) В481РА16 в начале июня 2019 года сдан в металлолом. Следовательно, оснований для начисления транспортного налога в отношении сданного в металлолом транспортного средства у налогового органа не имелось.

Ответчик, в свою очередь, возражая против удовлетворения заявленных требований, представил в материалы дела отзыв на заявление.

Третье лицо также представило в материалы дела отзыв, согласно которому просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в соответствии со ст. 71 АПК РФ в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Оценка требований и возражений сторон производится судом в соответствии с положениями ст. 9, 65 АПК РФ с учетом доводов и возражений лиц, участвующих в деле по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, оценивая доводы и возражения сторон в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что заявитель является правообладателем спорного транспортного средства КАМА35410 регистрационный знак (номер) В481РА16 (дата регистрации 19.02.2008).

Налоговым органом по спорному транспортному средству КАМА35410 регистрационный знак (номер) В481РА16 заявителю за 2020, 2021, 2022 года начислен транспортный налог в размере 13 650,0 рублей за каждый налоговый период.

Как следует из ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, согласно пункту 1 статьи 362 Кодекса сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансового платежа по налогу) самостоятельно.

В целях реализации перечисленных положений пунктом 4 статьи 85 Кодекса установлено, что органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами) (далее - информационное взаимодействие).

Как указано в п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 362 Кодекса с 1 января 2021 года в отношении транспортного средства, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган.

В соответствии с п. 3.1 ст. 162 НК РФ в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору.

С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, такое заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения. Орган или иное лицо, получившие запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, исполняет указанный запрос в течение семи дней со дня его получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.

Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.

Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. В случае направления налоговым органом запроса, предусмотренного настоящим пунктом, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения такого заявления не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика.

По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.

Как указывает налогоплательщик, он своевременно предпринял меры для снятия с регистрационного учета объекта обложения транспортным налогом в связи с его утилизацией, представил необходимые документы в регистрирующий орган.

С июля 2019 года заявитель находится в процедуре банкротства. Из полученных конкурсным управляющим в ходе процедуры банкротства справок и сведений ОМВД по Бугульминскому району, сведения о транспортном средстве в отношении КАМАЗ 5410 регистрационный знак (номер) В481РА16 отсутствовали (л.д.55-62).

Вместе с тем, получив справки о состоянии расчетов по налоговым платежам, заявитель узнал о начисленном транспортном налоге за периоды 2020-2022 гг., в том числе по спорному ТС.

В связи с указанным, заявителем в адрес налоговой службы было направлено заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения транспортного средства в отношении КАМАЗ 5410 регистрационный знак (номер) В481РА16. К указанному заявлению приложено постановление старшего следователя СО ОМВД России по Бугульминскому району ФИО4 об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.08.2019 (далее - постановление), подтверждающее факт сдачи в металлом спорного транспортного средства (л.д. 88-89).

Между тем, налоговый орган, сославшись на наличие сведений о постановке на регистрационный учет спорного ТС, перерасчет транспортного налога по спорному ТС не произвел. В ходе судебного разбирательства представитель налоговый орган относительно вышеуказанного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела указал, что однозначно судить об уничтожении именно транспортного средства КАМАЗ 5410 регистрационный знак (номер) В481РА16 не представляется возможным, в том числе в связи с отсутствием по тексту постановления идентифицирующих сведений ТС, Соответственно, для перерасчета транспортного налога по спорному ТС, по мнению Инспекции, оснований не имеется.

Доводы ответчика об отсутствии по тексту постановления идентифицирующих ТС сведений, суд полагает ошибочными, поскольку в тексте постановления указаны все данные ТС, № шассии, № двигателя и гос. номер ТС В481РА16 (л.д. 88-89).

Из представленных ОМВД по Бугульминскому району по запросу суда сведений в отношении ТС от 06.05.2024, какие либо сведения в отношении транспортного средства КАМАЗ 5410 регистрационный знак (номер) В481РА16 отсутствуют.

Названные выше фактические обстоятельства, подтвержденные допустимыми и относимыми доказательствами, и не опровергнутые налоговым органом свидетельствуют о том, что транспортное средство, зарегистрированное на праве собственности за Обществом, физически не существовало с июня 2019 года, следовательно, отсутствовало одно из обязательных условий начисления транспортного налога за периоды 2020-2022 гг.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. Следовательно, и обязанность по уплате соответствующего налога отсутствует.

Аналогичная правовая позиция изложена в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.09.2020 N 48-КАД20-4-К7.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что ответчик в силу положений ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, дело рассмотрено без взимания государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  



Р Е Ш И Л :

Принять отказ заявителя от требований о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Республике Татарстан, выразившихся в начислении транспортного налога за 2022, 2021, 2020 годы и отсутствии перерасчета в отношении следующих транспортных средств физически отсутствующих и (или) утилизированных:

1) ЭО-4112А: регистрационный знак (номер) 16ЕР1647, в отношении которого начислена сумма налога за 2020г. - 2 250,0 рублей, за 2021- 2 250,0 рублей, за 2022г. - 2 250,0 рублей.

2) ГАЗ 3307; регистрационный знак (номер) Р470ВУ16 (VIN <***>), в отношении которого начислена сумма налога за 2021 год - 5000,0 рублей и 417,0 рублей за январь 2022г.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Республике Татарстан, выразившиеся в начислении транспортного налога за 2022, 2021, 2020 годы и отсутствие перерасчета в отношении транспортного средства физически отсутствующего и утилизированного, а именно: КАМАЗ 5410; регистрационный знак (номер) В481РА16, в отношении которого начислена сумма налога за 2020г. - 13 650,0 рублей, за 2021- 13 650,0 рублей, за 2022г. - 13 650,0 рублей.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Республике Татарстан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Открытого акционерного общества "Бугульминская передвижная механизированная колонна "Мелиорация".

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Судья                                                                                                   Л.Н. Абдрафикова