Решение от 20 апреля 2021 г. по делу № А14-11133/2020

Арбитражный суд Воронежской области


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г.Воронеж Дело №А14-11133/2020

«20» апреля 2021г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Рослякова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский центр охраны здоровья семьи и репродукции», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности б/н от 08.07.2020, диплом, паспорт,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № ИА-678/2020-ВГ от 23.12.2020 г., диплом, паспорт, ФИО3, представитель по доверенности №ВГ-8/2021 от 30.12.2020, диплом, паспорт,

установил:

Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Воронежский центр охраны здоровья семьи и репродукции» (далее – истец, БУЗ ВО «ВЦОЗСиР») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» (далее – ответчик, ПАО «Квадра») об обязании публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» произвести перерасчет оплаты за потребленную истцом тепловую энергию за период с 30.10.2019 по 30.04.2020 с зачетом излишне выплаченных истцом сумм в размере 170 385 руб. 68 коп. в счет будущих платежей по строке «Тепловая энергия – компонент в ГВС закрытой системы (ПП Гтс Котельная)».

Судебное разбирательство откладывалось.

В судебном заседании 13.04.2021 истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Дополнительные пояснения истца по делу приобщены к материалам дела.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении в качестве специалиста ФИО3, руководителя службы по реализации тепловой энергии филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация».

В силу статьи 54 АПК РФ в арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица - эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 55.1 АПК РФ специалистом в арбитражном суде является лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности, осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам.

Согласно части 1 статьи 87.1 АПК РФ в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, арбитражный суд может привлекать специалиста.

В подтверждение необходимой квалификации ФИО3 ответчиком представлены диплом по специальности «Теплогазоснабжение и вентиляция», приказы о приеме работника на работу от 31.12.2015 №382п и переводе работника на другую работу от 30.11.2016 №611п.

Необходимость разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний, определяется судом, разрешающим данный вопрос.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, суд считает, что оно подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час. 00 мин. 20.04.2021.

После перерыва специалист ФИО3 пояснила порядок расчета за коммунальную услугу по отоплению, в частности, что тепловая энергия, поставленная в жилой многоквартирный дом №9 по ул. Южно-Моравская, учитывается двумя приборами учета тепловой энергии, один установлен в подвале жилого дома, другой в БУЗ ВО «ВЦОЗСиР». Из общего объема потребленного за расчетный период в МКД тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, вычитается сумма индивидуальных объемов (в данном случае индивидуальный объем БУЗ ВО «ВЦОЗСиР» и сумма индивидуальных объемов остальных жилых и нежилых помещений дома, рассчитанных исходя из площади помещений, так как отсутствуют индивидуальные приборы учета), полученная разница делится на общую площадь жилых и нежилых помещений МКД и умножается на индивидуальную площадь помещения жилого и нежилого. Таким образом, объем тепловой энергии, приходящийся на 1 кв.м. занимаемой площади, предъявляемый к оплате собственникам жилых и нежилых помещений дома №9 по ул. Южно-Моравская в расчетном периоде одинаков для всех собственников. Приведен пример расчета за ноябрь 2020 года.

Письменные пояснения специалиста приобщены к материалам дела.

В судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня.

Из материалов дела следует, что БУЗ ВО «ВЦОЗСиР» занимает на праве оперативного управления нежилые помещения, расположенные на первом и цокольном этажах жилого дома по адресу <...>, площадью 1376,5 кв.м., и является потребителем энергоресурсов по теплоснабжению и горячему водоснабжению. Вышеуказанное нежилое помещение является встроенным помещением многоквартирного дома, конструктивной частью многоквартирного дома и имеет с многоквартирным домом общие конструктивные элементы.

Между БУЗ ВО «ВЦОЗСиР» и ПАО «Квадра» заключены государственные контракты на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.06.2019г. №90262м на 2019 год и от 12.02.2020г. №90262м на 2020 год.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта от 12.02.2020 г. №90262м объем тепловой энергии и горячей воды, отпущенной в нежилое встроенное помещение, определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, а в соответствии с пунктом 5.1 контракта от 11.06.2019г. №90262м объем отпущенной тепловой энергии осуществляется по приборам учета, установленных у Абонента и допущенных в эксплуатацию представителем ЭСО согласно «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1034 от 18.11.2013 г.

Согласно Приложению № 2 к договору границей эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) теплосети энергоснабжающей организации является внешняя граница стены жилого дома.

Многоквартирный дом по адресу: <...> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Нежилое помещение истца оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии на отопление, о чем свидетельствует акт № 2581 периодической проверки узла учета тепловой энергии от 10.06.2019 года.

Истец полагает, что оплата за принятую им тепловую энергию для целей отопления нежилого встроенного помещения I в лит.п/А,А общей площадью 1 376,5 кв.м. по адресу: <...>, должна производиться исключительно на основании показаний индивидуального прибора учета, без учета размера платы на общедомовые нужды, считает, что Правилами предоставления коммунальных услуг № 354 не предусмотрена возможность учета суммарных показаний счетчиков при определении платы за ОДН.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3).

Правовые основы экономических отношений в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении».

По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета ее фактического потребления.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (часть 1 статьи 541, часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении определено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Из части 2 данной статьи следует, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3)нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 года №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В пункте 3 Правил №1034 также установлены основания для применения расчетного способа учета тепловой энергии: отсутствие приборов учета, их неисправность либо нарушение сроков представления показаний приборов учета.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 установлено, что нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

Из акта периодической поверки узла учета тепловой энергии № 3297 от 06.05.2020 следует, что до места установки общедомового прибора учета имеется врезка на спорное нежилое помещение БУЗ ВО «ВЦОЗСиР», теплопотребление которого учитывается своим узлом учета тепловой энергии.

Актом обследования спорного нежилого помещения от 04.06.2020, составленным с участием истца (БУЗ ВО «ВЦОЗСиР»), ответчика (ПАО «Квадра») и управляющей компании (АО «УК Советского района») установлено, что нежилое помещение по ул.Южно-Моравская, 9, занимаемое БУЗ ВО «ВЦОЗСиР», является встроенным, врезка расположена до ОДПУ многоквартирного жилого дома, по нежилому помещению проходят стояки внутридомовой системы отопления, подключенные к общедомовому прибору учета в количестве 74 шт., а именно, 29 шт. диаметром 20мм, 41 шт. диаметром 25 мм, 4 шт. диаметром 32 мм.

Таким образом, многоквартирный жилой дом и принадлежащее БУЗ ВО «ВЦОЗСиР», нежилое помещение, расположены по одному адресу: <...>, имеют общие стены и фундамент, через нежилое помещение проходят стояки внутридомовой системы отопления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что нежилое встроенное помещение I в лит.п/А,А общей площадью 1 376,5 кв.м является частью многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил №491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

К тому же, истцом в ходе рассмотрения дела было подтверждено, что потребление БУЗ ВО «ВЦОЗСиР» тепловой энергии происходит через присоединение и использование внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома.

Ответчиком представлены письмо Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 09.02.2021 г. №503-16, письмо Минстроя РФ от 30.06.2020г. №25060-СН/04, согласно которым если многоквартирный дом имеет несколько обособленных приборов учета коммунального ресурса, расчеты производятся на основании совокупных показаний всех общедомовых приборов учета суммарно по дому в целом.

Таким образом, с учетом получения тепловой энергии в нежилом помещении истца от двух источников (система отопления, по которой учет тепловой энергии производится индивидуальным прибором учета, и проходящие через нежилое помещение стояки отопления многоквартирного жилого дома, теплопотребление которых учтено общедомовым прибором учета), ПАО «Квадра» правомерно, в соответствии с положениями пункта 42(1) и пункта 3(1) Приложения N 2 Правил N 354 произвело расчет размера платы за отопление помещения БУЗ ВО «ВЦОЗСиР» в период с 01.10.2019 по 30.04.2020, включая плату за индивидуальное потребление (с учетом показаний ИПУ) и плату за общедомовые нужды (с учетом суммарных показаний индивидуального и общедомового прибора учета).

При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца заявленными не обоснованно и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом истцу в удовлетворении требований, на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 112 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 420-422, 425, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 9, 65, 71, 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.



Судья Е.И. Росляков