Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А40-171222/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-171222/23-93-1405
9 октября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 6 сентября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 9 октября 2023 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "ОТРАСЛЕВЫЕ СЕРВИСНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (192102, <...> ЛИТЕР А, ВХ. 17-Н ПОМ. № 19,49 ОФ. 430-2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.11.2017, ИНН: <***>, КПП: 781601001)

к ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве

ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 770101001).

должник ФИО2

о признании незаконным бездействия, выраженное в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 041074141.

При участии: от заявителя – не явился, извещен. от СПИ – не явился, извещен. от ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен. от должника – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ОТРАСЛЕВЫЕ СЕРВИСНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействие

ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 041074141, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области 27.06.2023 по делу № А56-47139/2022, и заявления о возбуждении исполнительного производства от 29.06.2023 № 073.

ООО "ОТРАСЛЕВЫЕ СЕРВИСНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ", ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по Москве, ФИО2, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд признает заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 27.06.2023 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-47139/2022 выдан исполнительный лист серия ФС № 041074141 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "ОТРАСЛЕВЫЕ СЕРВИСНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" 25 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

29.06.2023 исполнительный лист был направлен в ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства от 29.06.2023 № 073. Указанные документы были получены 10.07.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с номером 19210247062305.

Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства заявителем не получено, равно как и не получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Доказательств обратного ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве не представлено, в банке данных исполнительных производств сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства поименован в ст. 31 Закона об исполнительном производстве .

При этом суд учитывает, что в силу п.4 ч. ст. 31 Закона об исполнительном производстве отсутствие указаний необходимых идентификаторов должника в исполнительном листе не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства;

Исполнительный документ, соответствующий требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве, в силу части 1 статьи 30 Закона служит основанием для возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

При этом целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Однако, исполнительное производство возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо отказе в адрес заявителя не поступали.

Такое бездействие нарушает права и законные интересы заявителя как взыскателя.

При этом в силу ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений ч. 2 ст. 66 и п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ арбитражный суд вправе

предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания.

Определениями Арбитражного суда г. Москвы от 07.08.2023 и 14.08.2023, которые были получены ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве 14.08.2023 и 21.08.2023 суд обязывал представить письменный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием, надлежащим образом заверенные копии материалов исполнительного производства, возбужденных на основании исполнительного листа серии ФС № 041074141либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Однако никаких доказательств соответствия оспариваемого бездействия закону, как и материалов исполнительного производства судебным приставом - исполнителем представлено не было, определения суда исполнены не были. Уважительных причин не предоставления указанных документов также не представлено.

Таким образом, учитывая данные обстоятельства, а также то, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, заявленные требования подлежат удовлетворению в порядке ч.2 ст. 201 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 041074141, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области 27.06.2023 по делу № А56-47139/2022, и заявления о возбуждении исполнительного производства от 29.06.2023 № 073.

Обязать ОСП по Новомосковскому АО ГУФССП России по г. Москве

восстановить нарушенные права заявителя путем рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № 041074141, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области 27.06.2023 по делу № А56-47139/2022.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д. Поздняков