Решение от 19 мая 2017 г. по делу № А64-2035/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«19» мая 2017 г. Дело № А64-2035/2017

Резолютивная часть решения объявлена «16» мая 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено «19» мая 2017 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице УФПС Тамбовской области – филиала ФГУП «Почта России», г.Тамбов

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

третьи лица: 1) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и <...>) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г.Москве, г.Москва

о признании права хозяйственного ведения

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 20.02.2017

от ответчика: ФИО2, доверенность от 25.01.2017

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице УФПС Тамбовской области – филиала ФГУП «Почта России» обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова о признании права хозяйственного ведения на помещение, назначение: Нежилое, Этаж № 1, площадь: 197,4 м2, адрес: <...> д 180, пом 42.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г.Москве.

В предварительное судебное заседание представители третьих лиц не явились, суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие извещенных надлежащим образом вышеуказанных лиц, участвующих в деле

В связи с реорганизацией Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области в форме преобразования от третьего лица в материалы дела поступил письменный отзыв с ходатайством о замене его правопреемником Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, в обоснование ходатайства представлены сведения из ЕГРЮЛ по состоянию на 11.05.2017.

В силу ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Суд ходатайство третьего лица удовлетворил.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

С учетом мнения сторон, руководствуясь ч. 4 ст.137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Представители сторон в судебном заседании поддержали правовые позиции, изложенные в предварительном судебном заседании.

Как следует из материалов дела, нежилое помещение №42, расположенное по адресу: <...> используется для размещения отделения почтовой связи.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.07.2011 по делу №А64-3232/2011 признано право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на недвижимое имущество: нежилое помещение №42 общей площадью 184,9 кв.м., расположенное на 1 этаже 4-х этажного жилого дома, по адресу: <...>, отделение почтовой связи (ОПС) 8. Указанное решение вступило в законную силу.

При подготовке правоустанавливающих документов для регистрации права хозяйственного ведения предприятия на вышеуказанный объект недвижимости выявлены расхождения в сведениях о его площади в названных документах и документах технического учета, а именно: общая площадь объекта в вышеназванном решении суда составляет 184,9 кв.м., в техническом паспорте помещения - 197,4 кв.м.

В связи с невозможностью оформления права хозяйственного ведения во внесудебном порядке, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права вытекает, из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом; в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало владельцем имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним соответствующего права.

В силу ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ и п.6 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В частности, подлежит регистрации и право хозяйственного ведения.

В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи", средства почтовой связи, подъездные пути и иное имущество предоставляются организациям федеральной почтовой связи в хозяйственное ведение или оперативное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации; имущество организаций Федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит. При этом, согласно ст. 2 указанного федерального закона к средствам почтовой связи относятся, в частности, нежилые помещения, используемые для оказания услуг почтовой связи.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 № 1227-р создано федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.

Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2005 г. №1362-р принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи, в том числе ГУ УФПС Тамбовской области; пунктом 3 данного распоряжения установлено, что имущество ликвидируемых федеральных государственных учреждений подлежит закреплению на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

В соответствии с распоряжением Министерства имущества Российской Федерации №1006-р и распоряжением Министерства связи Российской Федерации № ЛР-П5-1511 от 01.03.2004 федеральное имущество учреждений федеральной почтовой связи (в том числе, Управления федеральной почтовой связи по Тамбовской области) передано Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России".

Согласно ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с п.1 ст.299 Гражданского кодекса РФ, ст.11 Федерального закона РФ от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации» на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении №1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности.

В пункте 6 раздел IV приложения №1 к названному постановлению в качестве объекта относящегося исключительно к федеральной собственности, указаны, в том числе, объекты предприятий связи.

Таким образом, в соответствии с указанными нормативными правовыми актами, спорное помещение использовалось отделением почтовой связи на момент разграничения государственной собственности и фактически используется непрерывно по настоящее время, является имуществом, находящимся в федеральной собственности, которое с 1986 года используется ФГУП «Почта России».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.07.2011 по делу №А64-3232/2011 признано право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на недвижимое имущество: нежилое помещение №42 общей площадью 184,9 кв.м., расположенное на 1 этаже 4-х этажного жилого дома, по адресу: <...>, отделение почтовой связи (ОПС) 8. Указанное решение вступило в законную силу.

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно поэтажному чертежу строения и экспликации от 30.01.2001 общая площадь помещения №42 составляет 184,9 кв.м. В соответствии с техническим паспортом от 19.06.2008 площадь помещения №42 составляет 197,4 кв.м.

Оценив представленную технической документацию, суд приходит к выводу, что разница в общей площади помещения 12,5 кв.м. состоит из площади неучтенных вспомогательных помещений, в том числе лестниц, а также минимальной погрешности (0,1 и 0, 2 м.) в измерительных приборах.

В письменном отзыве на иск ответчик ссылается на отсутствие оснований для регистрации права хозяйственного ведения за ФГУП «Почта Росии», поскольку указанное имущество числится в реестре муниципального имущества города Тамбова

Указанный довод ответчика суд находит несостоятельным, поскольку решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.07.2011 №А64-3232/2011 установлено, что спорное имущество относится к федеральной собственности. Обратного, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Суд находит исследованные и установленные по делу обстоятельства достаточными для признания возникшим по предусмотренным законом основаниям право хозяйственного ведения истца на указанное в иске имущество.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины оставить за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, на помещение, назначение: Нежилое, Этаж № 1, площадь: 197,4 м2, адрес: <...> д 180, пом 42.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей оставить за истцом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В.Соловьева