Постановление от 25 января 2022 г. по делу № А65-13308/2021

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-13308/2021
г. Самара
25 января 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18.01.2022,

постановление в полном объеме изготовлено 25.01.2022

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Колодиной Т.И., судей Буртасовой О.И., Кузнецова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 18.01.2022 апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива "Химик-8" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2021 по делу №А65-13308/2021 (судья Хасаншин И.А.) по иску Некоммерческой организации "Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" к Жилищно-строительному кооперативу "Химик-8" о взыскании долга и процентов, а также об обязании заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан,

с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Татарстан,


в судебное заседание явились:

от ответчика - ФИО2, паспорт, доверенность от 11.01.2021, диплом,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,



установил:

Некоммерческая организация "Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Жилищно-строительному кооперативу "Химик-8" о взыскании долга в размере 2 095 468 руб. 26 коп., процентов в размере 461 861 руб. 92 коп., с последующим их начислением по день фактической уплаты долга, а также об обязании заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2021 с ответчика в пользу истца взыскан долг в размере 897 364 руб. 99 коп., проценты в размере 36 205 руб. 26 коп., а также проценты за пользование денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные на сумму задолженности 897 364 руб. 99 коп. начиная с 02.01.2021 по день фактической уплаты долга, исходя их ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды просрочки; также суд обязал Жилищно-строительный кооператив "Химик-8" обязан в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу заключить с некоммерческой организацией "Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Жилищно-строительный кооператив "Химик-8" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2021, принять новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, требования истца о заключении договора оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2021 апелляционная жалоба принята к производству с назначением судебного заседания на 18.01.2022

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, не обеспечившие явку в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе в силу ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылался на недоказанность наличия на счете ответчика денежных средств собственников; на получение истцом от ответчика уведомления об открытии специального счета для аккумулирования денежных средств, перечисляемых собственниками помещений в МКД в качестве взносов на капитальный ремонт, 28.06.2021. Относительно неимущественного искового требования ответчик ссылался на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Третье лицо выразило свою позицию по апелляционной жалобе в отзыве, который в соответствии со ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2021. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчик осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее - МКД).

Некоммерческая организация "Фонд Жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" в соответствии с Законом Республики Татарстан от 25.06.2013 №52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ от 25.06.2013 № 52-ЗРТ) и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.06.2013 № 394 "О создании некоммерческой организации "Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан и осуществляет в Республике Татарстан функции регионального оператора.

Согласно Закону Республики Татарстан от 25.06.2013 № 52-ЗРТ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных организацией, осуществляющей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме. Перечисление взносов осуществляется на счет регионального оператора, указанный в платежном документе.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.10.2016 № 729 "Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146, в 2017 - 2019 годах" за ЖК закреплена обязанность по формированию платежных документов и обеспечению ежемесячного начисления, поступления платежей собственников по взносам на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Таким образом, ответчик осуществляет управление МКД, а региональный оператор аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

В то же время, как указал истец в исковом заявлении, от ответчика взносы на капитальный ремонт по МКД на счет регионального оператора не поступают, что и послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском о взыскании долга за период с июня 2014 года по январь 2021 года, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также об обязании ответчика заключить договор (соглашение) о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Истец в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции по предложению суда в судебном заседании 25.10 2021 представил расчет задолженности с учетом исковой давности (с учетом заявления ответчика об истечении срока исковой давности), согласно которому за период с июня 2018 года по январь 2021 года долг ответчика составляет 897 364 руб. 99 коп., а сумма подлежащих взысканию процентов с учетом применения Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» составляет 36 205 руб. 26 коп.

В то же время истец ходатайство об уменьшении размера исковых требований либо об отказе от части иска на заявил и поддержал первоначально заявленные требования.

В силу ч. 1 ст. 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, является прерогативой суда, рассматривающего дело.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в порядке, установленном данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 Жилищного Кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани 30.04.2014 принято постановление № 2262 "Об утверждении решения о способе формирования капитального ремонта в отношении многоквартирных домов г. Казани", согласно которому принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении МКД, на счете регионального оператора.

В соответствии с ч. 1 ст. 180 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 5 Закона № 52-ЗРТ региональный оператор аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что наличие дебиторской задолженности собственников помещений по взносам на капитальный ремонт не исключает правомерности требований истца и не влечет автоматическое освобождение ответчика от обязанности по перечислению взносов на капитальный ремонт при наличии такой задолженности, поскольку задолженность с собственников помещений подлежит взысканию управляющей компанией как лицом, осуществляющим функции управления многоквартирным жилым домом, в установленном законом порядке.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, отмечая также, что согласно постановлению Кабинета министров Республики Татарстан от 08.10.2016 № 729 установлено, что ТСЖ, ЖСК, ЖК, УО заключают с региональным оператором договоры (соглашения), в соответствии с которыми ТСЖ, ЖСК, ЖК, УО формируют платежные документы и обеспечивают ежемесячное начисление, поступление платежей собственников по взносам на капитальный ремонт на счет регионального оператора, а также меры по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе и касающиеся недоказанности наличия соответствующих денежных средств на счете ответчика, подлежат отклонению.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы относительно принятия собственниками помещений в МКД решения об открытии специального счета и извещения об этом регионального оператора 28.06.2021, также были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно им отклонены в силу следующего.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан» (в редакции, действующей в спорный период) собственники помещений в многоквартирных домах должны принять и реализовать решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в течение 45 дней после дня официального опубликования региональной программы.

Согласно ч. 5 ст. 170 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 ЖК РФ, а именно: владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета.

Как указывал ответчик, 25.04.2020 на общем собрании собственников помещений в МКД принято решение о перечислении взносов на капремонт на специальный счет в АО «Россельхозбанк», открытый ЖСК "Химик-8" для формирования фонда капитального ремонта и об управлении этими средствами путем принятия решений на общем собрании ЖСК "Химик-8".

В соответствии с ч. 5 ст. 173 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи.

В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Законом Республики Татарстан от 25.06.2013 № 52-РТ меньший срок вступления в силу решения собственников помещений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не предусмотрен.

Как указано выше, ответчик ссылался на уведомление регионального оператора о принятом собственниками решении об открытии специального счета 28.06.2021, тога как период, за который истцом взыскивается задолженность, ограничен январем 2021 года.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требований о взыскании долга и процентов, применив срок исковой давности по заявлению ответчика.

Согласно статьям 195 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено, составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В данном случае с учетом установленного Жилищным кодексом Российской Федерации срока уплаты взносов, даты обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд (03.06.2021), суд пришел к правомерному выводу о пропуске истцом срока исковой давности в части заявленных требований. С учетом срока исковой давности долг ответчика за период с июня 2018 года по январь 2021 года составил 897 364 руб. 99 коп., а сумма подлежащих взысканию на основании ст. 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации процентов с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», составила 36 205 руб. 26 коп. В силу ч. 3 ст. 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации суд первой инстанции также обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании процентов начиная по день фактической уплаты долга, исходя их ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды просрочки.

Суд первой инстанции также счел обоснованным и подлежащим удовлетворению неимущественное требование истца об обязании ответчика заключить договор о взаимодействии по вопросам обеспечения проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Суд апелляционной инстанции также соглашается с выводом суда первой инстанции в данной части, руководствуясь постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 08.10.2016 № 729, которым, как указано выше, установлено, что ТСЖ, ЖСК, ЖК, УО заключают с региональным оператором договоры (соглашения) в соответствии с которыми ТСЖ, ЖСК, ЖК, УО формируют платежные документы и обеспечивают ежемесячное начисление, поступление платежей собственников по взносам на капитальный ремонт на счет регионального оператора, а также меры по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени.

Ссылки ответчика на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку судом первой инстанции было установлено, что обязательный досудебный порядок урегулирования спора в этой части истцом соблюден, проект договора был направлен ответчику (т. 1 л.д. 14-15, 16-17).

Выводы суда подтверждаются практикой рассмотрения аналогичных споров (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.01.2022 по делу № А65-5797/2021).

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционная жалоба содержит доводы, не опровергающие выводы суда первой инстанции, доводы жалобы направлены на их переоценку с целью установления иных обстоятельств, которые опровергаются материалами дела. В этой связи, учитывая отсутствие нарушений, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта по ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2021 является законным и обоснованным. При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по оплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на заявителя и понесены им при предъявлении апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2021 по делу № А65-13308/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его принятия с направлением кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий судья Т.И. Колодина


Судьи О.И. Буртасова


С.А. Кузнецов