Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А40-109665/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-109665/17-122-942
19 сентября 2017 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2017 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ВашБрокер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 141400,ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ„<...>)

к Московской областной таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, 124498, г. Москва, <...>, дата регистрации: 03.11.2010)

о признании незаконным решения, выраженного в письме от 24.04.17г. №17-20/20601

при участии:

от заявителя - ФИО2, дов-ть от 30.03.2017 г.№25/ВБ-2017

от ответчика - ФИО3 удост. ГС№149791, дов-ть от 30.12.2016 г. №03-17/140, ФИО4. удост. ГС№149452, дов-ть от 27.07.2017 г. №03-17/148 (Московская областная таможня)

Установил:

ООО «ВашБрокер» (далее по тексту также – Заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (МОТ, Ответчик) о признании незаконным решения, выраженного в письме от 24.04.17г. №17-20/20601.

Представитель Заявителя требования поддержал.

Представитель Ответчика с заявленными требованиями не согласился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что трехмесячный срок на обжалование решения, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено материалами дела, в соответствии с условиями Договора от 23.09.2013 г. № 04GN/13, заключённого между ЗАО «Текскон» (Россия) и компанией «Гариони Навал» С.п.А.» (Италия), на территорию РФ из Италии был ввезен товар - котлы для производства пара серии GMT, поставляются с комплектующими, изготовитель Garioni Naval S.P.A., части паровых котлов (котлы, товар).

В ходе помещения указанного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления одновременно с подачей ДТ № 10130010/220414/0007541 (заверенная копия ДТ, дополнения к ДТ прилагается к заявлению) таможенному органу были представлены все необходимые документы и сведения о товаре, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза, законодательством и нормативными правовыми актами РФ в области таможенного дела.

Таможенное декларирование товара осуществлялось ООО «ВашБрокер» (таможенный представитель компании ЗАО «Текскон», в настоящее время НАО «Текскон») на основании заключенного договора № 0112/01-11-082 от 01.04.2011 года.

В ДТ № 10130010/220414/0007541 (в графе 31 ДТ) было заявлено описание товара №2 «Котлы для производства пара серии GTM, GARIONI NAVAL S.P.A., Италия» (заводской номер 001.14), который в соответствии с предоставленным НАО «Текскон» техническим описанием, технической документацией, договором от 29.03.2013 года № GN/13, инвойсом на товар№2 (заверенные копии документов прилагаются к настоящему заявлению) и прочими документами на товар был классифицирован таможенным представителем общества как «прочие котлы перегретой воды» по коду ТН ВЭД ТС 8402 20 000 9, предусматривающим уплату импортной пошлины в размере 0% и НДС в размере 18%.

НДС в отношении товара №2 в размере 747 744,51 рубль был уплачен НАО «Текскон» в полном объеме, и 22.04.2014 года товар был выпущен в свободное обращение (платёжные поручения от 18.04.2014 г. № 119, от 18.04.2014 г, № 120, от 03.02.2014 г. № 22, от 24.04.2013 г. № 223).

18.12.2015 года Московской областной таможней в рамках мероприятий по таможенному контролю после выпуска товара в адрес НАО «Текскон» было направлено решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 14.12.2015 г. № РКТ-10130000-15/000604 в отношении указанного выше товара №2 «Котлы для производства пара серии GTM 200, GARIONI NAVAL S.P.A., Италия» (заводской номер 001.14), в соответствии с которым данный товар подлежит классификации в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД, как «котлы водотрубные производительностью не более 45 т пара в час» по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8402 12 ООО 9, который предусматривает уплату импортной пошлины в размере 9,4% и НДС в размере 18%.

Так как в соответствии с п. 6 ст. 60 Федеральным законом от 24.11.2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенный представитель (ООО «ВашБрокер») и представляемое лицо (НАО «Текскон») при декларировании товаров и (или) их выпуске несут солидарную ответственность по уплате таможенных платежей в полном размере, в связи с принятым решением о классификации МОТ в адрес ООО «ВашБрокер» было направлено требование об уплате таможенных платежей № 10130000/2222-1.Аналогичное требование было направлено в адрес НАО «Текскон».

Таможенные платежи, подлежащие доплате в связи с принятым решением о классификации и пени, указанные в требовании, составили сумму в размере 571 743,12 рублей, и были уплачены ООО «ВашБрокер» (в размере 422 240,35 руб.) и НАО «Текскон» (в размере 149 502,77 руб.) в полном объеме.

17.02.2016 года был сделан запрос в Министерство транспорта Российской Федерации с целью получения документов, подтверждающих позицию заявителя о необоснованности вынесенного Московской областной таможней решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10130000-15/000604.

16.04.2016 года копии подтверждающих позицию документов были получены из Министерства транспорта РФ и запрошены оригиналы, которые были получены НАО «Текскон».

26.05.2016 года ДТ № 10130010/220414/0007541 была скорректирована в соответствии с вынесенным 14.12.2015 года решением Московской областной таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС РКТ-10130000-15/000604.

10.12.2016 года в Московскую областную таможню было направлено обращение о внесении изменений и дополнений в сведения о товаре №2 в ДТ 10130010/220414/0007541 в соответствии с правом, предоставленным декларанту пунктом 12 «Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289 от 10.12.2013 года, с приложением дополнительных документов, уточняющих описание товара №2, и его целевое назначение.

ООО «ВашБрокер» обратилось в Московскую областную таможню с заявлением от 04.04.2017 г. № 17/02-017 о возврате (зачёте) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей по форме, утверждённой приказом ФТС России от 22.12.2010 г. № 2520, на общую сумму 422 240,35 руб.

Письмом от 24.04.2017 г. № 17-20/20601 Московская областная таможня оставила вышеуказанное заявление общества от 04.04.2017 г. № 17/02-017 без рассмотрения.

Не согласившись с указанным решением, Заявитель обратился в суд.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению, поскольку суд признает обоснованными указанные ниже доводы ответчика.

Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и приказом ФТС России от 22.12.2010 № 2520 «Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога» (в ред. Приказа ФТС России от 02.05.2012 № 831 "О внесении изменений в приложения к приказу ФТС России от 22 декабря 2010 г. № 2520 "Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога") утверждена форма заявления о возврате авансовых платежей, заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств и заявления о возврате (зачете) денежного залога.

В соответствии с пунктом 7 статьи190 Таможенного кодекса таможенного союза с момента регистрациитаможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах,имеющих юридическое значение.

Сведения, заявленные в декларации на товары, могут быть изменены и (или) дополнены, факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов может быть установлен по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя о корректировке сведений, заявленных в декларации на товары.

В случае, когда исчисление таможенных пошлин, налогов осуществлялось в декларации на товары, документом, подтверждающим факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, предоставление которого предусмотрено пунктом 3 части 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», может являться оформленная корректировка декларации на товары .

Судом установлено, что корректировка сведений, заявленных в декларации на товары по ДТ №10130010/220414/0007541 не произведена, соответственно документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов по ДТ №10130010/220414/0007541 отсутствуют .

При таких обстоятельствах таможенный орган правомерно отказал ООО «Ваш Брокер» в возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов по ДТ №10130010/220414/0007541 .

Таким образом, суд не находит оснований для признания требований Заявителя обоснованными.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Таким образом, в соответствии со ст. 199 АПК РФ заявителем должны быть указаны права и законные интересы, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями (бездействием) и представлены доказательства нарушения его прав в соответствии со ст. 4 ч. 1 ст. 65 АПК РФ.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как не подтверждены доказательствами, противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании норм права.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств на основании ст.71 АПК РФ суд пришел к выводу об отсутствии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ, необходимых для удовлетворения требований заявителя.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 51, 65, 71, 81, 110, 137, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «ВашБрокер» отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая