Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А35-5280/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5280/2018
19 декабря 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 12.12.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 19.12.2018.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Суходольской Н.Е., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва, объявленного в порядке статьи 163 АПК РФ, рассмотрел дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2

к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Курской области

о признании незаконными действий, об обязании совершить определенные действия,

третьи лица: государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске; Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Курску.

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя : не явился , извещён надлежащим образом;

от заинтересованного лица ГУ- отделения Пенсионного фонда России по Курской области: ФИО3 по доверенности №4 от 26.03.2018;

от третьего лица ГУ- УПФ РФ в г. Курске: ФИО4 по доверенности от 10.08.2018 №27;

от третьего лица ИФНС по г. Курску: не явился, извещён надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконными действий государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федераций по Курской области, выраженных в уведомлении о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств от 02.04.2018 № 649 за 2014-2015 годы в части отказа в возврате страховых взносов за 2014 год в сумме 96085,72 рублей и за 2015 год в сумме 96626,28 руб.; обязании ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам, пеням на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за периоды за 2014-2015 годы, и направить его в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Курску.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, ранее заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области возражал против удовлетворения требований заявителя.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске возражала против удовлетворения требований заявителя.

Представитель ИФНС России по г. Курску в судебное заседание не явился, представил письменное мнение на заявление и документы.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 30.01.1997 (ОГРНИП 304463232700792) и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области с 18.02.1997.

13.03.2018 ИП ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (далее – Управление Пенсионного фонда) с заявлением о возврате переплаты по страховым взносам на собственное обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в фиксированном размере с дохода свыше 300 000 рублей.

02.04.2018 Отделением Пенсионного фонда было принято решение № 649 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в связи с отсутствием переплаты.

Посчитав, что отказ Управления Пенсионного фонда от 02.04.2018 исх. №649 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, 25.06.2018 ИП ФИО2 обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

27.09.2018 от ИП ФИО2 поступило уточнение к заявлению, в котором он просил признать незаконными действия Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федераций по Курской области, выраженные в уведомлении о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств от 02.04.2018 № 649 за 2014-2015 годы. в части отказа в возврате страховых взносов за 2014 год в сумме 96085,72 рублей и за 2015 год в сумме 96626,28 руб.; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам, пеням на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за периоды за 2014-2015 годы, в том числе: -страховые взносы за 2014 год в сумме 96085,72 рублей (КБК 39210202140061200160),-страховые взносы за 2015 год в сумме 96626,28 руб. рублей (КБК 39210202140061200160) и направить его в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску.

Уточнение к заявлению было принято судом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу требований части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение было вынесено 02.04.2018.

С заявлением об обжаловании указанного отказа заявитель обратился 25.06.2018, то есть в пределах установленного законом срока.

Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон №212-ФЗ) утратил силу с 01.01.2017.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон №250-ФЗ) с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

В соответствии со статьей 20 Закона №250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статьей 21 Закона №250-ФЗ определен порядок возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

В силу пункта 1 статьи 21 Закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (пункт 3 статьи 21 Закона №250-ФЗ). На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (пункт 4 статьи 21 Закона №250-ФЗ).

На основании указных норм закона, в случае наличия факта излишней уплаты (взыскания) страховых взносов Управление Пенсионного фонда по г. Курску принимает от плательщика страховых взносов, состоящего на учете в Управлении, заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, регистрирует его и не позднее одного рабочего дня после приема направляет в Отделение Пенсионного фонда по Курской области для рассмотрения и принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование либо об отказе в возврате.

Таким образом, полномочиями на принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование либо об отказе в возврате обладает Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Курской области.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

На основании части 9 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

В силу части 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (часть 5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 указанного Закона, в том числе индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона.

В силу положений части 1.1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, расчетная база для обложения страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию должна быть экономически обоснована с учетом размера доходов индивидуального предпринимателя и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Как указано выше, индивидуальный предприниматель ФИО2 состоит на учете в Управлении ПФР в г. Курске Курской области в качестве плательщика страховых взносов по двум основаниям:

1)как индивидуальный предприниматель - с 18.02.1997 года по настоящее время;

2)как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - с 24.01.2002 года по настоящее время;

ИП ФИО2 использует упрощённую систему налогообложения.

Согласно полученным от ФНС сведениям, доход ИП ФИО2 составил за 2014 год — 10 050 476,00 руб., за 2015 год - 10 033 060,00 руб.

Сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии за 2014 год, подлежащая уплате ИП ФИО2, была определена, исходя из сведений, представленных в Управление налоговыми органами: (10 050 476,00 руб. - 300000,00) * 1% = 97 504,76 руб.

Сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии за 2015 год, подлежащая уплате ИП ФИО2, была определена, исходя из сведений, представленных в Управление налоговыми органами: (10 033 060,00 руб. - 300000,00) * 1% = 97 330,60 руб.

Страховые взносы за 2014 были уплачены ИП ФИО2 в сумме 97 504,76 руб.

Страховые взносы за 2015 были уплачены ИП ФИО2 в полном объёме в сумме 97 330,60 руб.

ИП ФИО2 указывает, что Отделением Пенсионного фонда неверно произведен расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за 2014 и 2015 годы, в частности, не учтены произведенные страхователем расходы, непосредственно связанные с извлечением дохода, отраженные в представленных в налоговую инспекцию декларациях по НДФЛ за 2014 и 2015 годы.

Так, согласно расчету заявителя в уточненном заявлении, переплата составила:

10050476 руб. (доход) - 9608548 руб. (расходы)=441928 руб.

441928 руб. - 300 000 руб. (необлагаемая база) = 141928 руб.

141928 X 1% = 1419,28 руб. - подлежащая уплате сумма страховых взносов, дополнительно к сумме, уплаченной в фиксированном размере.

Уплата страховых взносов за 2014 (1%) произведена в объеме 97505,00 руб., вместо 1419,28 руб.

Таким образом, переплата за 2014 год составила 97505,00-1419,28=96085,72 руб.

10033060 руб. (доход) - 9662627 руб. (расходы)=370433 руб.

370433 руб. - 300 000 руб. (не облагаемая база) - 70433 руб.

70433 X 1^о = 704,33 руб. - подлежащая уплате сумма страховых взносов, дополнительно к сумме, уплаченной в фиксированном размере.

Уплата страховых взносов за 2015 (1%) произведена в объеме 97330,61 руб., вместо 704,33 руб.

Таким образом, переплата за 2015 год составила 97330,61-704,33-96626,28 руб.

Заявитель ссылается на выводы, содержащиеся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ, для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 которой определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

При этом при исчислении налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц федеральный законодатель предусмотрел право индивидуальных предпринимателей на уменьшение полученного ими дохода на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет); состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 N 27-П признал взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования ни предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Рассматриваемый по настоящему делу спор касается порядка определения размера страховых взносов, подлежащих уплате плательщиком страховых взносов, поименованным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, применяющим упрощенную систему налогообложения и выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Согласно положениям статьи 346.14 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения (за исключением налогоплательщиков, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи), вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Статья 346.15 НК РФ устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения статьи 346.16 НК РФ содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 НК РФ на предусмотренные статьей 346.16 названного Кодекса расходы.

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении 30.11.2016 № 27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.

Довод представителей органов Пенсионного фонда о том, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П не затрагивает категорию индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в том числе ИП ФИО2, судом отклоняется в связи со следующим.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

ИП ФИО2 использует упрощённую систему налогообложения.

Доказательств обратного участвующими в деле органами Пенсионного фонда в материалы дела не представлено.

Таким образом, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении 30.11.2016 № 27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации для индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Следовательно, уплаченные предпринимателем суммы страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам за 2014-2015 годы по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017, в размере 102 712 рублей (96085,72+96626,28) , следует признать излишне уплаченными, которые при наличии соответствующего заявления плательщика подлежат зачету или возврату.

Довод органов Пенсионного фонда о том, что обязательства по уплате страховых взносов индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц исходя из размера доходов за минусом расходов, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации, будут формироваться после 02.12.2016, т.е. по обязательствам за 2016, судом отклоняется в связи со следующим.

Согласно положениям статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда, которым нормативный акт или отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо постановления Конституционного Суда о признании нормативного акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом истолковании, не допускается применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений, признанных таким постановлением Конституционного Суда не соответствующими Конституции Российской Федерации, равно как и применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации подлежит применению с даты его публикации при рассмотрении судами споров независимо от периода, за который произведено начисление страховых взносов, и даты фактической уплаты плательщиком суммы взносов.

В резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П указано, что оно окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Таким образом, учитывая, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П вступило в силу 02.12.2016 (день официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru), выводы по вопросу толкования и применения действующего законодательства, изложенные в данном постановлении, являются обязательными для применения.

Аналогичная правовая позиция в отношении распространения действия Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П и уплаты индивидуальным предпринимателем страховых взносов в фиксированном размере в соответствии со статьей 14 Закона № 212-ФЗ была изложена в решениях Арбитражного суда Ивановской области от 23.05.2017 по делу № А17-2556/2017, от 17.06.2017 по делу № А17-2247/2017, постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2017 по делу № А64-2204/2017, от 19.09.2017 по делу № А08-2741/2017, от 30.11.2017 по делу № А08-5468/2017, от 27.06.2018 по делу №А35-3510/2017 и от 03.07.2018 по делу №А35-5966/2017.

Принимая во внимание изложенное, требования ИП ФИО2. с учетом их уточнения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

С учетом приведенной нормы закона, суд считает необходимым обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 сумм излишне уплаченных платежей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Курской области от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 110, 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федераций по Курской области, выраженные в уведомлении от 02.04.2018 № 649 о принятом решении об отказе в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств за 2014-2015 годы.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Курской области принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам, пеням на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя за периоды за 2014-2015 годы, в том числе за 2014 год в сумме 96085 рублей 72 копейки и за 2015 год в сумме 96626 рублей 28 копеек, и направить решение в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


СудьяН.Е. Суходольская