Решение от 8 декабря 2025 г. АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

город Воронеж Дело № А14-14652/2025 «09» декабря 2025 года

Дата изготовления резолютивной части решения – 09.12.2025. Дата изготовления текста решения в полном объеме – 09.12.2025.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Касьянова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Турчинской В.Д., помощником судьи Безземельной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Корсар», Воронежская область, Новоусманский район, п. Отрадное, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, Острогожский район, г. Острогожск, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, выраженного в письме от 28.07.2025 № 2769; об обязании устранить допущенные нарушения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 представитель по доверенности № 1 от 01.09.2025, диплом, паспорт;

от заинтересованного лица – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Корсар» (далее – заявитель, ООО «Корсар») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области, Воронежская область (далее – заинтересованное лицо, администрация) о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 36:19:8000016:65, местоположение: Воронежская область, р-н Острогожский, Солдатское сельское поселение, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 36:19:8000016, общей площадью 330978 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, выраженный в письме от 28.07.2025 № 2769.

Определением суда от 15.09.2025 заявление принято судом к производству.

В судебное заседание Администрация Острогожского муниципального района Воронежской области явку своего представителя не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводилось в отсутствие надлежащим образом извещенного заинтересованного лица.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов с ходатайством о рассмотрении в отсутствие заинтересованного лица.

Представитель заявителя выступил с позицией по делу, поддержав заявленные требования в полном объеме, представил совместный акт осмотра земельного участка.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 02.12.2025.

После перерыва от заявителя поступили возражения на отзыв, письменные пояснения, копии документов в отношении длительности осуществления деятельности по разведению оленей (договоры оказания ветеринарных услуг, скриншоты системы «Меркурий», ветеринарные свидетельства, товарные накладные, свидетельства о происхождении).

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 04.12.2025.

От заявителя поступили письменные пояснения.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 часов 20 минут 09.12.2025.

На основании статей 66, 159 АПК РФ поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Острогожского муниципального района Воронежской области (арендодатель) и крестьянским (фермерским) хозяйством главой ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды № 811 от 25.12.2012, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства: площадью 330978+/-5255 кв. м, с кадастровым номером 36:19:8000016:65, местоположение: Воронежская область, р-н Острогожский, Солдатское сельское поселение, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 36:19:8000016, и земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства: площадью 85627+/-2673 кв. м, с кадастровым номером 36:19:8000016:66, местоположение: Воронежская область, р-н Острогожский, Солдатское сельское поселение, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 36:19:8000016, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, срок аренды 15 лет - с 25.12.2012 года по 24.12.2027 года.

По акту приема-передачи от 25.12.2012 г. земельный участок с кадастровым номером 36:19:8000016:65 и кадастровым номером 36:19:8000016:66 были переданы Арендодателем и приняты Арендатором.

Вышеуказанный договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области 13.03.2013 ( № per. 36-36-20/010/2013-096).

01.06.2016 между КФХ главой ФИО2 (сторона 1) и обществом с ограниченной ответственностью «Корсар» (сторона 2) заключен договор уступки прав аренды земельного участка, по которому сторона 1 уступает, а сторона 2 принимает права и обязанности арендатора земельных участков по договору аренды земельных участков № 811 от 25.12.2012.

В соответствии с актом приема-передачи от 01.06.2016 ООО «Корсар» принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 36:19:8000016:65 и кадастровым номером 36:19:8000016:66.

Договор уступки прав от 01.06.2016 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 06.07.2016 ( № рег. 36-36-017-36/017/007/2016-1135/1).

16.07.2025 года заявитель обратился в Администрацию Острогожского муниципального района Воронежской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 36:19:8000016:65, местоположение: Воронежская область,

р-н Острогожский, Солдатское сельское поселение, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 36:19:8000016, площадью 330978 кв.м., в собственность за плату, без проведения торгов, на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации с целью использования: для сельскохозяйственного производства.

Письмом от 28.07.2025 № 2769 Администрация Острогожского муниципального района Воронежской области отказало в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. В обоснование отказа сослалось на то что, согласно Выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Корсар» в разделе «Сведения о видах экономической деятельности по ОКВЭД» указано, что общество осуществляет следующие виды деятельности: 01.49.4 Разведение оленей; 01.70 Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях; 03.2 Рыбоводство; 03.11 Рыболовство морское; 03.12 Рыболовство пресноводное; 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий; 46.90 Торговля оптовая неспециализированная; 68.10 Покупка и продажа собственного недвижимого имущества, что не может быть признано сельскохозяйственным товаропроизводителем, а значит использующим земельный участок для сельскохозяйственного производства.

Заявитель, полагая, что отказ заинтересованного лица (от 28.07.2025 № 2769) не соответствует закону и нарушает принадлежащие ему права в сфере предпринимательской деятельности, обратился с заявлением в арбитражный суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленным настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом № 101-ФЗ (пункт 6 статьи 27 Земельного кодекса).

Закон № 101-ФЗ принят в связи с необходимостью установления на федеральном уровне единых правил использования и оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на них, направленных на создание условий для перехода земельных участков к эффективно хозяйствующим субъектам, привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс России. Данный Закон закрепил основной принцип, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, - сохранение целевого использования земельных участков (подпункт 1 пункта 3 статьи 1).

Закон № 101-ФЗ определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 1).

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести его в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, письмом от 28.07.2025 № 2769 администрация отказало в предоставлении в собственность земельного участка на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

В качестве обоснования своего отказа администрацией указано, что с учетом сведения из ЕГРЮЛ о видах экономической деятельности по ОКВЭД в отношении ООО «Корсар», заявитель не может быть признан сельскохозяйственным производителем, а значит и использующим земельный участок для сельскохозяйственного производства.

Согласно пункту 1 статьи 10 указанного Закона земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом.

Пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.

В статье 78 Земельного кодекса названы практически все субъекты права, использующие земли сельскохозяйственного назначения, что обусловлено особым назначением таких земель.

Согласно статье 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» от 29.12.2006 N 264-ФЗ (далее - Закон № 264-ФЗ) сельскохозяйственными товаропроизводителями являются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции.

В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса по общему правилу, продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Пунктом 2 указанной статьи установлен перечень исключений из общего правила, когда возможна продажа земельных участков без проведения торгов.

Подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3, подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса и пункт 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ предоставляют возможность арендатору публичного земельного участка сельскохозяйственного назначения, в отношении которого отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды этого участка без торгов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.09.2021 № 1907-О, такое правовое регулирование, предусматривающее дополнительные права арендаторов земельных участков, имеющих необходимый опыт ведения сельского хозяйства и осуществивших мероприятия по освоению данных участков, одновременно создает предпосылки для их последующего рационального и эффективного использования, что согласуется как с публичными интересами в сфере продовольственной безопасности государства, так и с одним из основных принципов земельного законодательства - о приоритете охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.

Таким образом, из приведенных норм права, разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса и пунктом 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ правом на приобретение без торгов в собственность или новую аренду публичного

земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного производства, обладает только арендатор, добросовестно использующий земельный участок по указанному назначению и недопустивший (устранивший) нарушения законодательства Российской Федерации при использовании участка.

Данный подход обусловлен спецификой земельных правоотношений, при которых публичному собственнику небезразлична личность покупателя (арендатора) земельного участка в связи с тем, что общественный интерес заключается в рациональном и эффективном использовании участка, в отношении которого заключается договор купли- продажи (новый договор аренды).

Согласно сведений ЕГРН спорный земельный участок относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования. При этом содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке никем не оспаривались, в связи с чем в силу закона признаются достоверными.

Земельный участок по договору аренды № 811 от 25.12.2012 передан арендатору с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования. По договору уступки права аренды земельного участка от 01.06.2016 ООО «Корсар» принимает права и обязанности арендатора на тех же условиях.

В силу ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с подпунктом 9, пункта 2, ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Таким образом, у гражданина или юридического лица возникает право на приобретение в собственность арендуемого им участка из земель сельскохозяйственного назначения при наличии в совокупности следующих условий: с момента заключения договора аренды прошло не менее трех лет, земельный участок использовался надлежащим образом с соответствии с его целевым назначением.

По смыслу данной нормы право на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения предоставлено не любому арендатору участка, а только лицу, которое надлежащим образом использовало эти земли в период аренды. Законодатель закрепил механизм обеспечения защиты прав на приобретение земельных участков сельскохозяйственного назначения исключительно тех арендаторов, которые доказали, что на протяжении длительного срока (более трех лет) могут надлежаще использовать и использовали предоставленные им земельные участки.

Данный механизм преследует цели появления класса эффективных собственников сельскохозяйственных земель, сохранения устойчивого землепользования и более бережного отношения к земле как к природному ресурсу, используемому в качестве средства производства в сельском хозяйстве.

Позиция заинтересованного лица, согласно которой виды деятельности заявителя опровергают использование им земельного участка для сельскохозяйственного производства, отклоняется судом по следующим основаниям.

Как следует из пункта 1.1 договора аренды № 811 от 25.12.2012 спорный земельный участок площадью 330978 кв. м предоставлен в аренду с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования.

Как следует из пояснений заявителя, указанный земельный участок использовался последним для разведения оленей.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Корсар» в качестве основного вида экономической деятельности по ОКВЭД указано: 01.49.4 Разведение оленей. Также согласно выписки из ЕРГЮЛ от 03.06.2015 дополнительным видом деятельности ООО «Корсар» являлось по ОКВЭД 01.5 Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях. Согласно постановлению Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст (в ред. от 31.03.2015) «О принятии и введении в действие ОКВЭД» (вместе с «ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности») Введенным в действие 01.01.2003 группировка по ОКВЭД 01.5 не включает разведение животных на фермах, кроме диких животных с целью сохранения вида, см. 01.25. При этом группировка 1.25 «Разведение прочих животных» включает в себя: 01.25.4 Разведение оленей.

В подтверждение того, что ООО «Корсар» длительный период занимается разведением, выращиванием и содержанием оленей на арендуемом земельном участке, в материалы дела представлены ветеринарные свидетельства, ТН, договоры поставки, договоры на оказание ветеринарных услуг, свидетельства о происхождении оленей, ветеринарные свидетельства на покупаемый корм для животных, распечатками и скриншотами из ФГИС «Меркурий».

В соответствии со статьей 4 Закона № 264-ФЗ под сельскохозяйственным производством понимается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 № 458 утвержден Перечень видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, в указанный перечень входит поголовье оленей и продукция оленеводства (код 20.15.80.110).

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, земельные участки с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» используются для ведения сельского хозяйства; содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20 (например, растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, животноводство и др.).

Вид разрешенного использования 1.8 Скотоводство предполагает Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).

Таким образом, использование земельного участка в целях выращивания и разведения оленей, соответствует виду разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования.

Арендные отношения сохранены по настоящее время, что не оспаривается сторонами.

Кроме того, заявителем и заинтересованным лицом осуществлен совместный осмотр земельного участка, согласно которому фактическое состояние земельного участка не содержит признаков использования земельного участка не по целевому назначению, признаков нарушения норм земельного законодательства в области использования и охраны земель не установлено. В границах земельного участка объекты капитального строительства отсутствуют. Нарушений при использовании земельного участка не выявлено.

Таким образом, общество, обратившись в период действия договора аренды к арендодателю с заявлением о заключении проекта договора купли-продажи участка, как надлежащий арендатор, использующий по целевому назначению арендованный им земельный участок на протяжении длительного времени, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе требовать предоставления ему в собственность спорного земельного участка по правилам пункта 9 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иных оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность без проведения торгов судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд находит оспариваемый отказ незаконным.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие), сведения о действиях (бездействии), название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В соответствии с пунктом 4 Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в случае признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконным суд обязывает соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости

В данном случае надлежащим способом защиты права является обязание Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда направить обществу с ограниченной ответственностью «Корсар» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 36:19:8000016:65, местоположение: Воронежская область, р-н Острогожский, Солдатское сельское поселение, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 36:19:8000016, общей площадью 330978 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области в пользу заявителя следует взыскать 50 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), выраженное в письме от 28.07.2025 № 2769 об отказе в предоставлении в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью «Корсар», Воронежская область, Новоусманский район, п. Отрадное, (ОГРН <***>, ИНН <***>) земельного участка с кадастровым номером 36:19:8000016:65, местоположение: Воронежская область, р-н Острогожский, Солдатское сельское поселение, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 36:19:8000016, общей площадью 330978 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Обязать Администрацию Острогожского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда направить обществу с ограниченной ответственностью «Корсар», Воронежская область, Новоусманский район, п. Отрадное, (ОГРН <***>, ИНН <***>) проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 36:19:8000016:65, местоположение: Воронежская область, р-н Острогожский, Солдатское сельское поселение, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 36:19:8000016, общей площадью 330978 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Взыскать с Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Корсар», Воронежская область, Новоусманский район, п. Отрадное, (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья А.И. Касьянов