Постановление от 24 августа 2023 г. по делу № А52-1191/2023

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А52-1191/2023
г. Вологда
24 августа 2023 года


Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 24 августа 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Болдыревой Е.Н., судей Докшиной А.Ю. и Осокиной Н.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «БРАВО» ФИО2 по доверенности от 01.01.2023, ФИО3 по доверенности от 21.07.2023, от Псковской таможни ФИО4 по доверенности от 29.12.2022, ФИО5 по доверенности от 10.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «БРАВО» на решение Арбитражного суда Псковской области от 21 июня 2023 года по делу № А52-1191/2023,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «БРАВО» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 620089, <...>, этаж 1; далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Псковской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 180000, <...>; далее – таможня) о признании незаконными решения о классификации товара от 09.02.2023 № РКТ-10209000-23/000030, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар, после выпуска товаров от 10.02.2023, об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем возврата списанных сумм налога на добавленную стоимость в размере 71 488 руб. 62 коп.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 21 июня 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с таким решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значения для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Представители апеллянта в судебном заседании поддержали доводы и требования апелляционной жалобы.

Таможня в отзыве на апелляционную жалобу и ее представители в судебном заседании с изложенными в жалобе доводами не согласились, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается в материалах дела, обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный в представленной на Печорский таможенный пост таможни декларации на товары (далее – ДТ) № 10209080/110220/0000188, в графе 31 ДТ товар поименован как игрушки для детей старше трех лет из натурального латекса, без механизмов: игрушечные воздушные шары с рисунками и без них, в ассортименте, различной цветовой гаммы и размеров, заявленные изготовителем как товары для детей. Предназначены для развлечения детей, для комнатных игр и на открытом воздухе. Изготовитель: SEMPERTEX S.A., товарный знак SEMPERTEX. Указаны различные артикулы, формы, цвета, количество шаров каждого артикула.

Товары классифицированы декларантом в подсубпозиции 9503 00 990 9 Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТНВЭД ЕАЭС) «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие».

При таможенном декларировании декларантом исчислен НДС по ставке 10 % на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов».

В подтверждение заявленной классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании представлено техническое описание товаров, составленное заявителем, согласно которому товары представляют собой яркие красочные воздушные шары из натурального латекса, предназначенные для развлечения детей и взрослых.

Техническое описание содержало изображения воздушных шаров в надутом состоянии в том числе с напечатанными рисунками с праздничной тематикой и надписью «С днем рождения!». К ДТ прилагалось заключение таможенного эксперта от 14.06.2018 № 12407001/0016510 по результатам таможенной экспертизы аналогичных товаров.

После выпуска товаров таможней в отношении общества на основании статьи 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном декларировании в том числе по рассматриваемой ДТ, по вопросу правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе проверки от общества запрашивались дополнительные документы и сведения о товарах. Декларантом представлено техническое описание товаров, также содержащее его изображения.

По результатам проверки составлен акт от 09.02.2023 № 10209000/224/090223/А0004, согласно которому таможня заключила о том, что воздушные шары с артикулами 612173, 612184, декларируемые в ДТ № 10209080/110220/0000188 (часть товара № 1), содержащие надпись «С днем рождения!», относятся к товарам, используемым в определенный праздник, и подлежат классификации в субпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности: - Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток: -- прочие»).

Таможней принято решение от 09.02.2023 № РКТ-10209000-23/000030 о классификации товара в названной субпозиции, ставка ввозной таможенной пошлины – 8 %, НДС – 20 %, а также решение от 10.02.2023 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ. На основании данных решений списаны 71 488 руб. 62 коп. пошлины и налога.

Не согласившись с решениями таможни, общество обратилось в суд.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда ввиду следующего.

В соответствии со статьей 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Согласно пункту 2 той же статьи Кодекса таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 вместе с ТН ВЭД ЕАЭС утверждены Единый таможенный тариф ЕАЭС, Основные правила интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно абзацу второму пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров (далее - Комиссия), если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Не соглашаясь с заявленной обществом классификацией спорного товара и поддерживая выводы таможенного органа, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно субпозиции 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС к ней относятся трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов.

К подсубпозиции 9503 00 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, заявленной декларантом, относятся прочие игрушки.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС к категории игрушек прочих относятся игрушки, предназначенные для развлечения людей (детей и взрослых). В их число, в частности, входят (vii) игрушечные воздушные шары и воздушные змеи.

В подсубпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, примененной таможенным органом, классифицируются изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток: - прочие.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 9505 включаются:

(А) Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, которые ввиду их предназначения, как правило, сделаны из недолговечного материала. В их число входят:

(1) Праздничные украшения для украшения комнат, столов и т.д. (например, гирлянды, фонарики и т.д.), декоративные предметы для украшения рождественских елок (мишура, цветные шарики, фигурки животных, другие фигурки и т.д.); украшения для тортов, которые традиционно ассоциируются с определенным праздником (например, фигурки животных, флажки).

(2) Товары, традиционно используемые на рождественских праздниках, например, искусственные елки, картинки с изображением Рождества Христова, рождественские фигурки, фигурки животных и ангелов, рождественские хлопушки, подарочные чулки, искусственные святочные поленья, деды-морозы.

(3) Маскарадные принадлежности, например, маски, приставные уши и носы, парики, накладные бороды и усы (не являющиеся имитацией - товарная позиция 6704), и бумажные шляпы. Однако в данную товарную позицию не включаются маскарадные костюмы из текстильных материалов, относящиеся к группе 61 или 62.

(4) Снежки из бумаги или хлопковой ваты, бумажные узкие длинные ленты (серпантин), картонные рупоры, свистульки, конфетти, карнавальные зонтики и т.д.

(Б) Предметы для показа фокусов и шуток, например, колоды карт, столы, ширмы и контейнеры, специально оборудованные для показа фокусов; предметы для шуток, такие как чихательный порошок, конфеты с сюрпризом, бутоньерки, выпускающие струйку воды, и "японские цветы".

В данную товарную позицию также не включаются:

(а) натуральные рождественские елки (группа 06);

(б) свечи (товарная позиция 3406);

(в) упаковки из пластмасс или из бумаги, используемые во время праздников (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом, например, группа 39 или 48);

(г) подставки для рождественских елок (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом);

(д) текстильные флаги или флагдуки товарной позиции 6307;

(е) электрические гирлянды всех типов (товарная позиция 9405).

Товары, классифицируемые как изделия для праздников, должны иметь декоративное значение (дизайн и орнамент) и быть предназначенными, изготовленными и признаваемыми исключительно в качестве изделий для праздников. Эти товары используются в определенный день или период в течение года. Эти товары в зависимости от их конструкции и дизайна (штампов, украшений, символов или надписей) предназначены для использования в определенный праздник. Праздник – это определенный день или период в течение года, выделенный обществом, с характерными символами и связанными с ним обычаями. Некоторые из этих праздников берут начало в древности с ритуальным соблюдением определенных религиозных событий; другие соответствуют широкому торжеству и являются важными в национальной жизни. Примерами таких событий являются Рождество, Пасха, ФИО6, День св. Валентина, дни рождения и свадьбы (Пояснения к единой ТН ВЭД ЕАЭС, Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97).

Аналогичные разъяснения изложены в представленных таможней методических пояснениях при проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров (игрушек) из товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, в которых в качестве примера товара, не относящегося к игрушкам, приведены воздушные надувные шары с надписью «С днем рождения».

Применительно к изложенным положениям пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС суд первой инстанции верно заключил, что в данном случае для целей правильной классификации товара имеет значение не его наименование «воздушные шары», а его назначение (как один из трех основных принципов систематизации) – для игр и развлечений детей (детских забав) в качестве игрушки либо декоративное назначение при использовании в определенный день или период в течение года в качестве украшений для праздников.

Принимая во внимание наличие у спорных воздушных шаров дизайна, соответствующего определенному празднику, их отнесение таможней к товарной позиции 9505 ТН ВЭД ЕАЭС правомерно.

Сама по себе возможность организовать игровую деятельность с такими воздушными шарами не опровергает назначение товара для украшения праздника (в декоративных целях), в том числе учитывая, что многие поименованные в пояснениях к товарной позиции 9505 товары возможны к использованию детьми, что не послужило основанием включения их в товарную позицию 9503 как игрушки.

К товарам, имеющим практическое использование, например, посуда, столовая и кухонная, приборы столовые и кухонные, кухонные и туалетные принадлежности, ковры и иные текстильные напольные покрытия, одежда, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное, спорный товар не относится.

Вопреки доводам апеллянта, судом первой инстанции правомерно принята во внимание также информация на официальном интернет-сайте изготовителя спорных товаров SEMPERTEX S.A. о том, что данный изготовитель специализируется на производстве товаров для праздничного оформления и украшения мест проведения праздников в том числе таких как воздушные надувные шары. На сайте приведены примеры (фотоизображения) праздничных интерьеров с использованием гирлянд, составленных из надувных воздушных шаров.

Все надувные шары из латекса позиционированы изготовителем на сайте, как «BALLONS FOR PARTY» - шары для вечеринок.

По сведениям, отраженным на интернет-сайте www.donbaIlon.ru, фирма Дон Баллон – официальный дистрибьютер воздушных шаров Sempertex. Воздушные шары компании Sempertex – одни из самых популярных у декораторов и аэродизайнеров по всему миру, потому что разработаны для профессионалов и знатоков в области оформления с помощью воздушных шаров.

На интернет-сайте заявителя указано, что он занимается поставкой товаров для праздников, воздушных шаров и упаковки подарков, помогает сделать каждый праздник волшебным, в украшении любого праздника латексные шары занимают центральное место. «БРАВО» предлагает богатый выбор шаров разных марок и производителей для создания действительно оригинального и запоминающегося дизайна при украшении праздников. Аэродизайнеры всего мира уже давно признают шары колумбийской фирмы Sempertex лучшими для декорирования торжеств и праздников.

Как верно отметил суд, соответствующая информация, адресованная непосредственному потребителю товаров, также исходит из назначения спорных воздушных шаров для украшения мест проведения праздников.

Ссылаясь на пояснения к товарным позициям 9503 ТН ВЭД ЕАЭС (игрушки) и 9505 ТН ВЭД ЕАЭС (изделия для праздников), заявитель указывает, что в пояснениях к товарной позиции 9503 в числе прочих товаров перечислены надувные воздушные шары, а в пояснениях к товарной позиции 9505 воздушные шары не упоминаются.

Вместе с тем в буквальном содержании пояснений к товарной позиции 9503 обоснованность позиции заявителя не подтверждают, усматривается отнесение к прочим игрушкам «игрушечных воздушных шаров».

В пояснениях к товарной позиции 9505 воздушные шары прямо не поименованы, но закрытый характер перечня приведенных в пояснениях товаров для праздников не усматривается. Исключение из товарной позиции 9505 надувных воздушных шаров в пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС не установлено.

Ссылки апеллянта на пояснения к товарной позиции 8801 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым из товарной позиции 8801 исключены детские игрушечные шары (товарная позиция 9503), обоснованность позиции заявителя не подтверждают, поскольку, как верно отметили представители таможни, в буквальном содержании пояснений к названной товарной позиции не усматривается, что любые воздушные шары являются «детскими игрушками» и подлежат включению в товарную позицию 9503, а, напротив, указано на отнесение к товарной позиции 9503 «детских игрушечных шаров», а не всех воздушных шаров. Также и ссылка в пояснениях к товарной позиции 8801 ТН ВЭД ЕАЭС на возможность наличия на детских игрушечных шарах рекламных надписей и украшений не свидетельствует о том, что к позиции 9503 относятся любые шары с любыми надписями. В данном случае на спорном товаре имеется не рекламная надпись и не украшение, а надпись «С днем рождения», предполагающая использование товара в определенный праздник.

Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции правомерно не принята позиция заявителя о подтверждении отнесения спорных товаров к игрушкам для детей сертификатами соответствия, представленными при декларировании товаров, о соответствии товара требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». При этом судом справедливо отмечено, что сертификат соответствия подтверждает безопасность товара в качестве игрушки, а не его характеристики, назначение и классификацию применительно к ТН ВЭД ЕАЭС.

Также судом первой инстанции дана оценка заключениям от 14.06.2018 и от 26.01.2016 таможенных экспертов по результатам ранее проведенных экспертиз аналогичных товаров, на которые ссылался заявитель.

Как верно учел суд, в заключении от 14.06.2018 таможенный эксперт по вопросам о возможном предназначении товаров для украшения, декорирования, для праздников и карнавалов экспертом указал, что данные вопросы не являются экспертными, не требуют специальных познаний, эта информация предоставляется в сопроводительных документах, предназначение товара устанавливается производителем, способ применения определяется потребителем. При этом экспертом указано, что по назначению товары соответствуют толкованию слова «игрушка» (применительно к понятию «игрушка» - предмет забавы, развлечения), таким образом, являются игрушками. При этом экспертом вопрос об области применения товаров (используются ли они всегда наравне с «обычными» шарами для игры (развлечения), либо их использование, как правило, приурочено к соответствующему празднику для украшения и создания праздничного настроения) не исследовался. Приведенное в данном заключении обоснование вывода об отнесении товара к игрушкам, в том числе учитывая, что группа 95 ТН ВЭД ЕАЭС включает в себя игрушки, игры и спортивный инвентарь, их части и принадлежности, не достаточно для вывода об отнесении спорного товара с надписью «С днем рождения» исключительно к товарной позиции 9503.

Согласно заключению от 26.01.2016 таможенным экспертом при внешнем осмотре (пункт 1 заключения) установлено, что товары представляют собой изделия из эластичного полимерного материала в виде игрушечных воздушных шаров «с напечатанными надписями и рисунками» (в пункте 2.2 и в разделе «выводы» указано только «с напечатанными рисунками»), при этом вопрос о предназначении товаров в данном заключении не исследован, основания отнесения товара к игрушкам не указаны.

Таким образом, буквальное содержание представленных обществом заключений не свидетельствует об исследовании таможенными экспертами такой классифицирующей характеристики товаров, на которой основаны выводы таможни в настоящем споре, как фактическое первостепенное предназначение воздушных шаров для использования в качестве игрушки либо в качестве предмета для праздников и карнавалов исходя из их особенностей, значение и влияние надписей на товарах на их предназначение.

Также судом правомерно отклонены ссылки общества на судебную практику, поскольку по соответствующим судебным делам рассматривались иные обстоятельства. При этом часть 2 статьи 69 АПК РФ освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора, объема представленных и исследованных судами доказательств, так как арбитражный суд не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений, толковании правовых норм. Правовая оценка фактических обстоятельств и доказательств, данная судом в ранее рассмотренном споре, и вопросы применения норм материального права не имеют преюдициальной силы для настоящего спора исходя из установленных по данному делу обстоятельств, представленных доказательств и доводов сторон.

Ввиду изложенного суд первой инстанции верно заключил об отсутствии установленных статьей 201 АПК РФ оснований для удовлетворения заявленных требований.

Несогласие апеллянта с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, иная оценка обществом фактических обстоятельств дела не являются правовым основанием для отмены судебного акта.

Поскольку судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 руб. остаются на подателе жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 21 июня 2023 года по делу № А52-1191/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «БРАВО» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Болдырева

Судьи

А.Ю. Докшина

Н.Н. Осокина