Постановление от 4 марта 2025 г. по делу № А40-38362/2023




ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 09АП-84110/2024

Дело № А40-38362/23
г. Москва
05 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2025 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.,

судей Бондарева А.В., Кузнецовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Винниковой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2024

по делу №А40-38362/23, принятое судьей Орловой Н.В.

по иску УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ "РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: ООО "ТРАНССТРОЙМЕХАНИЗАЦИЯ",

об обязании произвести компенсационное лесовосстановление,


при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 12.05.2023 г.;

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились - извещены;

УСТАНОВИЛ:


Управление лесного хозяйства Воронежской области (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (далее – ответчик, ГК «Автодор») об обязании произвести компенсационное лесовосстановление по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов №100 от 13.11.2019 на площади 12,7034 га. (с учетом уточнений в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 18.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Трансстроймеханизация».

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.06.2024 решение Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2024 по делу №А40-38362/23 исковые требования удовлетворены частично. Суд первой инстанции обязал ответчика произвести компенсационное лесовосстановление по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов №100 от 13.11.2019 на площади 1900 кв.м. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств имеющих значение для дела.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей истца и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 13.11.2019 года между управлением лесного хозяйства Воронежской области и ГК «Автодор» заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов №100 (далее - Договор).

Лесной участок площадью 12,7034 га, предоставленный в аренду по Договору, имеет местоположение: Воронежская область, г.Воронеж, Железнодорожный район, Сомовское лесничество, квартал 175, выдел 13, часть выдела 16, квартал 178, выдел 15, квартал 181, выдел 8, квартал 184, выдел 25, квартал 185, выдел 32, квартал 190, выдел 18, квартал 193, части выделов 3, 4, выдел 20, квартал 199, выдел 24, квартал 200, выдел 5, квартал 205, выделы 5, 12, квартал 206, выдел 1, часть выдела 6, квартал 211, часть выдела 5, выдел 12.

Договор зарегистрирован 17.12.2019.

Пунктом 6.1 Договора установлен срок его действия с 13.11.2019 по 01.04.2068.

На основании подп. "л" п. 3.4 Договора арендатор принял на себя обязательства по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В силу ч.1 ст.72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов (ч.1 ст.25 ЛК РФ).

В соответствии со ст.24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

На основании ч.1 ст.45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со ст.21 ЛК РФ.

Как указано в п.4 ч.1 ст.21 ЛК РФ, на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для использования линий электропередач и других линейных объектов.

В соответствии с ч.1 ст.63.1 ЛК РФ если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со ст.ст.43 - 46 ЛК РФ, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 ЛК РФ.

Обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

По смыслу ч.2 ст.62 ЛК РФ обязанность по лесовосстановлению и лесоразведению возложена на лиц, осуществляющих рубки лесных насаждений в соответствии со ст.ст.43 - 46 ЛК РФ, у лиц, использующих леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и осуществивших рубки после 01.01.2019, при этом обязанность по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению возникает вне зависимости от даты заключения договора аренды лесного участка.

Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий является самостоятельным основанием для проведения лесовосстановления на площади, равной площади лесных земель в составе участка лесного фонда, вне зависимости от осуществления на нем рубки лесных насаждений.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Установленные законом обязательства по компенсационному лесовосстановлению в объеме 12,7034 га ответчиком не исполнены.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об осуществлении мероприятий по компенсационному лесовосстановлению, которая оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с приложением №2 к Договору в территорию лесного участка общей площадью 127034 кв.м., переданного ответчику по акту приема-передачи от 13.11.2019, входят лесные земли, занятые лесными насаждениями, площадь которых составляет 1900 кв.м., а также нелесные земли площадью 125134 кв.м., в том числе дороги 122000 кв.м., просеки 200 кв.м., другие 2934 кв.м.

Указанное подтверждается также выпиской из государственного лесного реестра, копия которой представлена истцом в материалы дела.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности в соответствии с ч.2 ст.63.1 ЛК РФ произвести компенсационное лесовосстановление по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов №100 от 13.11.2019 на площади, превышающей 1900 кв.м., а именно площади, на которой расположены лесные насаждения в составе лесных земель, не имеется.

В связи с этим суд первой инстанции пришел к выводу, что требования иска подлежат удовлетворению в части обязания ответчика произвести компенсационное лесовосстановление по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов №100 от 13.11.2019 на площади 1900 кв.м. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

В соответствии с ч.2 ст.63.1 ЛК РФ если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади лесных земель, находящихся на таком земельном участке, исключаемом из состава земель лесного фонда.

В соответствии с Договором ответчику на срок 49 лет передан лесной участок общей площадью 12,7034 га с кадастровым номером 36:34:0000000:623.

Согласно п. 1.4 Договора характеристики лесного участка на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении №2 к Договору.

На основании приложения №2 к Договору лесной участок представлял из себя нелесные земли в виде дорог и просек.

Как указано в ч.3 ст.6.1 ЛК РФ, к нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).

Как указал ответчик, в нарушение ч.2 ст.63.1 ЛК РФ, истец обратился с требованиями об обязании выполнить работы по лесовосстановлению на площади, равной площади нелесных земель, находящихся на земельном участке, исключаемом из состава земель лесного фонда.

При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст.110, 176, 266-268, п. 1 ст.269, 271 АПК РФ, суд -

П О С Т А Н О В И Л:


Решение Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2024 по делу №А40-38362/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья                                                  О.В. Савенков


Судьи:                                                                                             А.В. Бондарев


Е.Е. Кузнецова



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

управление лесного хозяйства воронежской области (подробнее)

Ответчики:

Российские автомобильные дороги (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова Е.Е. (судья) (подробнее)