Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А48-4682/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-4682/2023
30 сентября 2024 года
город Орёл


Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2024

Решение изготовлено в полном объеме 30.09.2024

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи  Кияйкина И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сорокиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Теплотехсервис» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к

1) Муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление города Орла» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

3) Муниципальному казённому учреждению «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (<...> зд. 27А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

4) Муниципальному образованию «Город Орел» в лице администрации города Орла (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

о взыскании задолженности по коммунальным платежам в многоквартирных домах в сумме 406 020 руб. 22 коп., из которых:

по адресу: <...>/1 за период с 01.09.2021 по 31.01.2023 в размере 10 103 руб. 26 коп.;

по адресу: <...> за период с 01.12.2018 по 31.01.2023 в размере 105 501 руб. 64 коп.;

по адресу: <...> за период с 01.12.2017 по 31.01.2023 в размере 223 331 руб. 07 коп.;

по адресу: <...> за период с 01.10.2020 по 31.01.2023 в размере 67 084 руб. 25 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1  (доверенность от 04.06.2023),

от ответчиков – представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплотехсервис» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению "Жилищное управление города Орла" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по коммунальным платежам в многоквартирных домах.

Исковые требования основаны на положениях статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 39, 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, и связаны с ненадлежащим исполнением ответчиком, являющимся собственником нежилого помещения, своей обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Определениями суда от 20.07.2023, от 05.12.2023 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены муниципальное образование «Город Орел» в лице администрации города Орла и муниципальное казённое учреждение «Объединенный муниципальный заказчик города Орла».

Определениями суда от 02.04.2024, от 18.06.2024 в порядке ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, муниципальное казённое учреждение «Объединенный муниципальный заказчик города Орла», муниципальное образование «Город Орел» в лице администрации города Орла.

МКУ «Жилищное управление г. Орла» в отзыве на иск заявило о пропуске срока исковой давности к заявленным требованиям, полагает, что с учетом срока исковой давности не подлежит взысканию требования за период с 15.05.2018 по 15.05.2020 по МКД по адресу: <...>; по МКД по адресу: <...> за период с 01.12.2017 по 15.05.2020.

Ответчик также указал, что МКУ «Жилищное управление г. Орла» в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано как юридическое лицо 03.09.2021, в связи чем, МКУ «Жилищное управление г. Орла» не являлось собственником вышеуказанных помещений до 03.09.2021.

В отзыве на исковое заявление МО «Город Орел» в лице администрации города Орла указало, что на основании постановления администрации города Орла от 20.10.2021  № 4439 «Об изъятии в муниципальную казну и передаче муниципального имущества в оперативное управление» и актом приема-передачи и закрепления муниципального имущества от 22.10.2021 жилые помещения муниципального жилищного фонда города Орла переданы в оперативное управление  МКУ «Жилищное управление г. Орла».

МО «Город Орел» в лице администрации города Орла также указало, что на МКУ «Жилищное управление города Орла» возложены  полномочия  выступать  наймодателем  от  имени  собственника муниципального жилищного фонда города Орла, на заключение, изменение, расторжение в соответствии с действующим законодательством договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Орла. Полагает, что при наличии в жилом помещении нанимателя, расходы по оплате задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества должны быть возложены на нанимателя, которому передано жилое помещение по договору социального найма. В связи с чем, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилые помещения муниципального фонда города Орла и по содержанию общего имущества многоквартирного дома должно нести МКУ «Жилищное управление города Орла».

Кроме того, администрация полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с 01 декабря 2017 года по январь 2020 года.

МКУ «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» в отзыве поддержало позицию администрации, указал, что управление муниципальным жилым фондом осуществляет МКУ «Жилищное управление города Орла».

УМИЗ администрации г. Орла возражая против удовлетворения заявленных требований, в ходатайстве от 06.09.2024 указало, что МКУ «Жилищное управление                  г. Орла» владеет муниципальным фондом г. Орла и должно нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и по содержанию общего имущества жилых помещений в спорных МКД, полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, истцом пропущен срок исковой давности.

С учетом возражений ответчиков, истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении размера исковых требований, просил суд взыскать с УМИЗ администрации             г. Орла задолженность по коммунальным платежам в многоквартирных домах в сумме 406 020 руб. 22 коп., из которых: по адресу: <...>/1 за период с 01.09.2021 по 31.01.2023 в размере 10 103 руб. 26 коп.; по адресу: <...> за период с 01.12.2018 по 31.01.2023 в размере 105 501 руб. 64 коп.;  по адресу: <...> за период с 01.12.2017 по 31.01.2023 в размере 223 331 руб. 07 коп.; по адресу: <...> за период с 01.10.2020 по 31.01.2023 в размере 67 084 руб. 25 коп.

Уточнение размера исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования с учетом уточнения, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о дате и времени заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 121 АПК РФ, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд провёл судебное заседание по правилам ст. 156 АПК РФ, в отсутствии надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания ответчиков, по имеющимся в материалах дела доказательствам надлежащего извещения.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Теплотехсервис» осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (далее – МКД) по адресу: <...> на основании договора управления №7 от 10.05.2004; <...> на основании договора управления многоквартирным домом № 63 от 01.11.2015; <...> на основании договора управления многоквартирным домом № 75 от 01.11.2015; <...> на основании договора управления многоквартирным домом № 28 от 01.11.2015

По договору управления многоквартирным домом, управляющая организация (истец), по заданию собственников и за счет собственников жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за счет и на суммы собираемых средств собственников обязуется  оказывать услуги по управлению и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме.

Размер и порядок оплаты работ и услуг определены сторонами в разделе 5 договоров управления.

Из материалов дела следует, что жилое помещение кв.41, расположенное по адресу: <...> на основании договора на приватизацию от 18.09.2008 года передано в собственность ФИО2 и ФИО3; 24.01.2017 за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилое помещение; 27.12.2018 ФИО3 умерла. Согласно ответу Орловской областной нотариальной палаты от 21.09.2023 наследственное дело к имуществу ФИО3 не заводилось.

Жилое помещение кв. 51, расположенное по адресу: <...> на основании договора на приватизацию от 31.05.2012 года передано в собственность ФИО4, 18.06.2012 года за ФИО4 зарегистрировано право собственности на жилое помещение; 23.12.2017 года ФИО4 умерла. Согласно ответу нотариуса ФИО5 наследственное дело окончено 30.12.2021 ввиду отсутствия наследников.

Жилое помещение кв. 182, расположенное по адресу: <...> на основании договора на приватизацию от 14.03.2013 года передано в собственность ФИО6; 26.03.2013 года за ФИО6 зарегистрировано право собственности на жилое помещение; 26.10.2020 года ФИО6 умерла. Согласно ответу Орловской областной нотариальной палаты от 21.09.2023 наследственное дело к имуществу ФИО6 не заводилось.

Жилое помещение кв. 43/1, расположенное по адресу: <...> на основании договора на приватизацию от 11.08.2005 года передано в собственность ФИО7; указанное жилое помещение является коммунальной квартирой; 26.11.2021 года квартиросъемщик ФИО8 умер. Согласно ответу Орловской областной нотариальной палаты от 21.09.2023 наследственное дело к имуществу ФИО8 не заводилось.

 В период после смерти умерших граждан, право собственности на вышеуказанные жилые помещения не регистрировались.

Как следует из содержания иска и приложенных к нему документов, в отношении данных помещений образовалась задолженность по коммунальным платежам:

1) по адресу: <...>/1 за период с 01.09.2021 по 31.01.2023 в размере 10 103 руб. 26 коп.;

2) по адресу: <...> за период с 01.12.2018 по 31.01.2023 в размере 105 501 руб. 64 коп.;

3) по адресу: <...> за период с 01.12.2017 по 31.01.2023 в размере 223 331 руб. 07 коп.;

4) по адресу: <...> за период с 01.10.2020 по 31.01.2023 в размере 67 084 руб. 25 коп.

Претензия от 08.02.2023, направленная в адрес ответчика МКУ «ЖЭУ г. Орла» оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ на собственника помещения возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.

Судом при рассмотрении дела установлено, что жилые помещения по адресам:            <...>, <...>, <...>, являются вымороченным имуществом.

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии со статьями 1113 и 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (пункт 1 статьи 1151 ГК РФ).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит - как выморочное - имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ).

Положениями статьи 2 Закона N 131-ФЗ термины городское или сельское поселение, муниципальный район дифференцированы как отдельные разновидности муниципальных образований, соответствующие публичные субъекты наделены самостоятельной компетенцией применительно к осуществлению местного самоуправления в границах их территорий (статья 10 Закона N 131-ФЗ).

Из системного толкования приведенных норм следует, что конкретное муниципальное образование, являющееся наследником выморочного имущества, определяется в зависимости от места нахождения такого имущества, при этом городские или сельские поселения, муниципальные районы выступают самостоятельными субъектами наследования.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или СанктПетербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2018 N 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО9» (далее - Постановление N 5-П) указал следующее. Исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 39, пункты 1 и 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39); расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, из приведенных положений статей 210, 249 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Указанный вывод подтвержден пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - Постановление № 22).

В пп. 60, 62 и 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Сведений о том, что после смерти собственников жилых помещений по адресам:               <...>, <...>, <...>, данное имущество принято в порядке наследования третьими лицами материалы дела не содержат. Более того, из содержания ответов Орловской областной нотариальной палаты и  нотариуса ФИО5 следует, что  наследников не имеется.

С учетом изложенных норм, имущество, а также имущественные обязанности умерших лиц, в силу закона перешли к администрации.

В соответствии с п.1 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного Постановлением администрации г. Орла №1156 от 27.06.2006 года, Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла является структурным подразделением администрации города Орла и осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом.

В силу пункта 5.1. Положения УМИЗ администрации г. Орла осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества.

Таким образом, от имени муниципального образования «Город Орел» нежилыми и жилыми помещениями владеет, пользуется и распоряжается согласно Положению Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (УМИЗ). Данные помещения составляют казну муниципального образования.

Довод УМИЗ администрации г. Орла относительно необходимости возложения обязанности по несению заявленных расходов на МКУ "ЖКУ города Орла" подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 1 ст. 299 ГК Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 216 ГК Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации и Пленуме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 5 совместного Постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В силу положений статьи 299 ГК Российской Федерации право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами и решением собственника (пункт 1).

Согласно статьям 8 и 131 ГК Российской Федерации  право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Следовательно, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации этого права. При отсутствии государственной регистрации право оперативного управления унитарного предприятия на недвижимое имущество не возникает.

Сведений о том, что в отношении спорных жилых помещений зарегистрировано право оперативного управления за МКУ «ЖЭУ г. Орла» материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из абз. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

-           взнос на капитальный ремонт;

-           плату за коммунальные услуги.

Исходя из п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Часть 4 ст. 158 ЖК РФ определяет, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Аналогичная норма содержится в п. 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491), согласно которому в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления.

Собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома на общем собрании не принимали решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (п. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (п. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010 №4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Кроме того, Высший арбитражный суд Российской Федерации указал, что поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Из анализа вышеперечисленных норм права и правовой позиции ВАС РФ следует, что участие каждого лица в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей в праве собственности на данное имущество является следствием самого права на это имущество и не зависит от порядка пользования общим имуществом многоквартирного дома. Причем такое бремя содержания должны нести не только собственники, но и лица, которым помещение в многоквартирном доме принадлежит на ином вещном праве (хозяйственное ведение или оперативное управление). При этом несение расходов за пользование общим имуществом не связано с наличием каких-либо дополнительных условий, в том числе с заключением договора о порядке несения таких расходов, поскольку обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в рассматриваемом случае возникает в силу закона.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

С учетом отсутствия у Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований права на отказ от принятия выморочного имущества незарегистрированное право на наследство в отношении выморочного имущества не освобождает Российскую Федерацию, ее субъекты или муниципальные образования от возникших обязанностей, в том числе и по оплате долгов наследодателя за жилищно-коммунальные услуги.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, арбитражный суд считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является УМИЗ администрации г. Орла и именно на нем как на собственнике спорных жилых помещений лежит обязанность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД.

Материалами дела подтверждается размер задолженности по помещениям: 

1) по адресу: <...> за период с 01.12.2018 по 31.01.2023 в размере 105 501 руб. 64 коп.;

2) по адресу: <...> за период с 01.12.2017 по 31.01.2023 в размере 223 331 руб. 07 коп.;

3) по адресу: <...> за период с 01.10.2020 по 31.01.2023 в размере 67 084 руб. 25 коп.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11 по делу № А56- 1486/2010).

Ответчик доказательств оплаты долга не представил. Вместе с тем, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 24 постановления от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и тому подобное) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

С учетом изложенного срок исковой давности подлежит исчислению по окончании срока, предоставляемого для исполнения обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть с 11 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, применительно к каждому ежемесячному платежу.

Поскольку иск заявлен 12.05.2023, суд считает пропущенным срок исковой давности для взыскания задолженности до апреля 2020 года (с учетом срока на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора).

В пункте 1 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) разъяснено, что в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно пункту 15 Постановления N 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В этой связи, судом произведен перерасчет размера задолженности, который в отношении следующих помещений составил:

1) по адресу: <...> за период с 01.04.2020 по 31.01.2023 в размере 56 277 руб. 34 коп.;

2) по адресу: <...> за период с 01.04.2020 по 31.01.2023 в размере 83 154 руб. 50 коп.

При этом, с учетом периода взыскания задолженности (с 01.10.2020) по жилому помещению по адресу: <...>, срок исковой давности в данной части исковых требований не пропущен.

Ответчик доказательств оплаты задолженности не представил, в связи с чем, с Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплотехсервис» следует взыскать задолженность по коммунальным платежам в общем размере 206 516 руб. 09 коп.:

1) по адресу: <...> за период с 01.04.2020 по 31.01.2023 в размере 56 277 руб. 34 коп.;

2) по адресу: <...> за период с 01.04.2020 по 31.01.2023 в размере 83 154 руб. 50 коп.

3) по адресу: <...> за период с 01.10.2020 по 31.01.2023 в размере 67 084 руб. 25 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании задолженности по указанным помещениям и к остальным ответчикам, необходимо отказать.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в размере 7 130 руб. следует взыскать с ответчика Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, в остальной части судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплотехсервис» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по коммунальным платежам в общем размере 206 516 руб. 09 коп., из которых за помещения: 1) по адресу:    <...> за период с 01.04.2020 по 31.01.2023 в размере 56 277 руб. 34 коп.; 2) по адресу: <...> за период с 01.04.2020 по 31.01.2023 в размере 83 154 руб. 50 коп. 3) по адресу: <...> за период с 01.10.2020 по 31.01.2023 в размере 67 084 руб. 25 коп., а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 130 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований к ответчикам  Муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление города Орла» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),  Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальному казённому учреждению «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (<...> зд. 27А, ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальному образованию «Город Орел» в лице администрации города Орла (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.



Судья                                                                                                             И.В. Кияйкин