Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А73-667/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-667/2022
г. Хабаровск
21 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2022 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, ведущего протокол судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Охотскому району

о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Хамелеон» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.


В судебное заседание явились:

от ОМВД России по Охотскому району: не явились;

от ООО «Хамелеон»: не явились.


Суд установил: ОМВД России по Охотскому району обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Хамелеон» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

22.03.2022г. и 04.04.2022г. от заявителя поступили письменные пояснения по процедуре привлечения Общества к административной ответственности.

04.04.2022г. от ООО «Хамелион» поступил отзыв на заявление, согласно которому Общество факт правонарушения не оспаривает, также директор Общества ФИО2 подтвердила о ее извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, просит применить положения статей 3.4, 4.1.1. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

25.12.2021г. в дежурную часть ОМВД России по Охотскому району поступило сообщение от УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району о том, что в ходе осмотра помещения магазина ООО «Хамелеон» по адресу <...> выявлен факт незаконного оборота алкогольной продукции без лицензии.

В ходе проверки установлено, что продавец магазина ООО «Хамелеон» ФИО3 25.12.2021г. осуществила незаконную продажу товара, свободная продажа которого ограничена законодательством Российской Федерации, а именно, осуществила продажу водки «ФИО4 silver vodka» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции гражданину ФИО5 не имея соответствующей лицензии на реализацию алкогольной продукции населению, чем нарушила пункт 1 статьи 16, статью 18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

25.12.2021г. в ходе осмотра территорий и помещений, принадлежащих ООО «Хамелеон» в помещении магазина по адресу <...> были обнаружены и изъяты следующие виды алкогольной продукции: Водка «Птичка синичка», объемом 0,25 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 20 бутылок; Коньяк «ФИО6 Вордерн», объемом 0,05 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 26 бутылок; Водка «Черпачок», объемом 0,25 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 32 бутылки; Водка «ФИО4» (синяя) объемом 0,25 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 48 бутылок; Настойка «Доктор Август» (Шиповник на коньяке) объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 25 % от объема готовой продукции -31 бутылка; Настойка «Доктор Август» (Клюква и Кардамон) объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 12 % от объема готовой продукции - 57 бутылок; Водка «Таежный родник» объемом 1,0 литр с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 5 бутылок; Аперитив «Доктор Август» (Лимон и мята) объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 12 % от объема готовой продукции - 18 бутылок; Водка «Наше застолье» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 20 бутылок; Водка «Архангельская северная выдержка» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 32 бутылки; Водка «27 регион» объемом 0,25 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 10 бутылок; Водка «ФИО4 Серебряная» (Silver Vodka), объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 15 бутылок; Виски шотландский купажированный «Фокс энд доге», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 40 бутылок; Вино игристое белое брют «Элитная коллекция» объемом 0,75 литра с содержанием этилового спирта от 10,5 до 12,5 % от объема готовой продукции - 10 бутылок; Вино столовое сухое белое «Дикая кошка», объемом 0,7 литра с содержанием этилового спирта 11 % от объема готовой продукции - 6 бутылок;



Вино столовое сухое белое «Традиционное выразительное», объемом 0,7 литра с содержанием этилового спирта 11 % от объема готовой продукции - 4 бутылки; Вино столовое полусладкое белое «Чинар шардоне», объемом 0,75 литра с содержанием этилового спирта от 10 до 12 % от объема готовой продукции -8 бутылки; Вино столовое полусладкое белое «Престижум», объемом 0,75 литра с содержанием этилового спирта 10,5 % от объема готовой продукции 2 бутылки; Настойка «ФИО4» (чили и мёд) объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 43 бутылки; Настойка «ФИО4» (клюква) объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 2 бутылки; Водка «Веда» (Veda), объемом 0,7 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции - 14 бутылок; Настойка «Доктор Август» (Вишня на коньяке) объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 25 % от этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежащей лицензированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

25.12.2021г. по результатам проверки в присутствии учредителя ФИО2, продавца магазина ФИО3, а также двух понятых, был составлен протокол осмотра от 25.12.2021г. принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Указанная алкогольная продукция была изъята, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 25.12.2021г., составленным в присутствии учредителя ФИО2, продавца магазина ФИО3, а также двух понятых.

Алкогольная продукция находится на хранении в ОМВД России по Охотскому району по адресу: Хабаровский край, Охотский район, р.п. Охотск, ул. 40 лет Победы, д. 14.

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 14.01.2022г. в 11 часов 00 минут ООО «Хамелеон» извещалось уведомлением от 26.12.2021г. № 55/6-2435, которое направлялось заказным письмом идентификационный номер – 68248063020250, также уведомление вручено под роспись продавцу магазина ООО «Хамелеон» ФИО3, что подтверждается распиской о получении от 28.12.2021г., которое передано генеральному директору ООО «Хамелеон» ФИО2, ей не оспаривается.

14.01.2022г. по результатам проверки должностным лицом ОМВД России по Охотскому району ФИО7 в отношении ООО «Хамелеон» составлен протокол об административном правонарушении 27ХК № 937099 по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии представителя ООО «Хамелеон», направлен в адрес Общества 15.01.2022г., идентификационный номер – 68248063029550.



Поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц, предусмотренных частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1. КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, Управление обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ (далее – Закон № 171-ФЗ) установлено, что действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Пунктом 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ, установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона РФ № 171-ФЗ - оборотом является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

В силу части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ - розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Согласно части 10 Закона № 171-ФЗ - лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.



В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ - производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Как указано ранее, 25.12.2021г. в дежурную часть ОМВД России по Охотскому району поступило сообщение от УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району о том, что в ходе осмотра помещения магазина ООО «Хамелеон» по адресу <...> выявлен факт незаконного оборота алкогольной продукции без лицензии.

В ходе проверки установлено, что продавец магазина ООО «Хамелеон» ФИО3 25.12.2021г. осуществила незаконную продажу товара, свободная продажа которого ограничена законодательством Российской Федерации, а именно, осуществила продажу водки «ФИО4 silver vodka» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % от объема готовой продукции гражданину ФИО5 не имея соответствующей лицензии на реализацию алкогольной продукции населению, чем нарушила пункт 1 статьи 16, статью 18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

25.12.2021г. в ходе осмотра территорий и помещений, принадлежащих ООО «Хамелеон» в помещении магазина по адресу <...> были обнаружена и изъята алкогольная продукция в ассортименте.

Таким образом, ООО «Хамелеон» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами дела, обществом не оспариваются.


В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения

Правонарушение выявлено административным органом 25.12.2021г., следовательно, годичный срок привлечения Общества к ответственности не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Общества заключается в бездействии и выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), осуществлению оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, чем причинен вред порядку осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо, предприниматель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 16.1. Постановления Пленума ВАС РФ № 10 от 02.06.2004г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» - при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Суду не представлено доказательств, что ООО «Хамелеон» не могло, будучи осмотрительным, исполнить требования действующего законодательства.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

Полномочия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в резолютивной части решения.

Если же малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

Согласно пункту 18 указанного Постановления Пленума ВАС РФ, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В соответствии с пунктом 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10, при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

Квалификация правонарушения, как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, является формальным и отсутствие наступления общественного вреда и ущерба государственным или общественным интересам в данном случае не может служить основанием для квалификации правонарушения в качестве малозначительного.

Судом по материалам дела не установлено обстоятельств исключительности обстоятельств, повлекших совершение правонарушения для признания правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 4.1.1. КоАП РФ - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ - предупреждение это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей при реализации алкогольной продукции без документов, без лицензии.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Поэтому при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос о целесообразности меры воздействия, применяемой к правонарушителю.

В соответствии с частью 3.2. статьи 4.1. КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3. статьи 4.1. КоАП РФ - при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2. КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.


Судом установлено, что ООО «Хамелеон относится к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Законом РФ от 24.07.2007г. № 209-ФЗ, что подтверждается сведениями, размещенными в Едином реестре субъектов малого или среднего предпринимательства.

С учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, а именно: отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, Общество является субъектом малого предпринимательства, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным, применить к правонарушителю административное наказание, предусмотренное частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ ниже низшего предела в виде штрафа в сумме 1 500 000 руб.

Порядок и сроки привлечения Общества к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ - в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как указано ранее, в ходе проверки административным органом были приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно указанная ранее спиртосодержащая продукция, была изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25.12.2021г.

На момент проверки и рассмотрения дела в суде документы подтверждающие легальность, изъятой в ходе проверки спиртосодержащей продукции не представлены.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ - предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ - изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Учитывая изложенное, с учетом положений ст. 29.10 КоАП РФ, статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ, а также п. 2, 3 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утвержденного 19.09.2018г. Президиумом Верховного Суда РФ, изъятая алкогольная, спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота и направлению на уничтожение по вступлении решения суда в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Охотскому району Хабаровский край) ИНН-2715005716, КПП-271501001, номер счета получателя платежа 03100643000000012200, Банк: Отделение Хабаровск банка России/УФК по Хабаровскому краю, БИК - 010813050, КБК - 18811601331010000140, ОКТМО - 08634151, Кор.сч. - 40102810845370000014, УИН - 18880427220259370998.

Руководствуясь статьями 4.1., 4.2, 4.3., 4.1.1, ч. 3 статьи 14.17, статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Хамелеон» (ИНН-2715004840, ОГРН-1062720017700, адрес: 682480, <...>) привлечь к административной по ч. 3 статьи 14.17 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 000 руб.

Изъять у Общества с ограниченной ответственностью «Хамелеон» из незаконного оборота и направить на уничтожение в установленном законом порядке алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 25.12.2021г.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Р.А. Руденко