Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А73-3777/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3777/2023
г. Хабаровск
22 октября 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена в судебном заседании 08.10.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Евдокимовой А.С.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восточные Рубежи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690091, <...>)

к Хабаровской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680013, <...>),

к Санкт-Петербургской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 199034, г. Санкт-Петербург, лн. 9-я В.О., д. 10 к. 2 литер а)

о признании незаконным решения Хабаровской таможни от 07.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10716050/140620/0015968,

о признании незаконным решения Хабаровской таможни от 07.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10716050/140620/0015987,

о признании незаконным уведомления (уточнения к уведомлению) Санкт-Петербургской таможни от 09.02.2023 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10210000/У2023/0001240,

о признании незаконным уведомления (уточнения к уведомлению) Санкт-Петербургской таможни от 09.02.2023 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10210000/У2023/0001238

третье лицо: ООО «Николабс»,

при участии

от заявителя (онлайн) – не явился;

от Санкт-Петербургской таможни – (онлайн) ФИО1 доверенность от 01.04.2024 №04-19/0434, диплом;

от Хабаровской таможни – ФИО2 по доверенности от 12.09.2024 №05-53/202, диплом;

от ООО «Николабс» (онлайн) – не явился.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Восточные Рубежи (далее – ООО «Восточные рубежи», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне, к Санкт-Петербургской таможне о признании незаконными решений Хабаровской таможни от 07.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10716050/140620/0015968 и в ДТ № 10716050/140620/0015987, о признании незаконными уведомлений (уточнений к уведомлению) Санкт-Петербургской таможни от 09.02.2023 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10210000/У2023/0001240, № 10210000/У2023/0001238.

Определением суда от 21.03.2023 заявление общества принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Николабс» (далее – ООО «Николабс»).

Определением суда от 21.03.2023 в соответствии со статьей 90 АПК РФ по ходатайству ООО «Восточные рубежи» приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия уведомлений (уточнений к уведомлению) Санкт-Петербургской таможни от 09.02.2023 №№ 1238, 1240 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Определением суда от 21.04.2023 производство по делу № А73-3777/2023 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-29433/2023.

05.09.2024 Хабаровская таможня обратилась в арбитражный суд с ходатайством о возобновлении производства по делу.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу, устранены, производство по делу возобновлено определением от 10.09.2024.

От ООО «Николабс» поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания), но представитель не подключился. Кроме того, в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с направлением жалобы в ВС РФ на судебные акты по делу № А56-29433/2023.

В связи с отсутствием явки представителя ООО «Николабс» в предварительное судебное заседание, назначенное на 01.10.2024, в предварительном судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 01.10.2024 до 08.10.2024 на 16 часов 30 минут (с учетом разницы во времени с представителем ООО «Николабс»).

После перерыва представитель ООО «Николабс» явку в предварительное судебное заседание путем использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания) также не обеспечил.

Представитель заявителя, извещенного надлежащим образом, явку представителя также не обеспечил.

Представители Хабаровской таможни и Санкт-Петербургской таможни в предварительном судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, по ходатайству об отложении судебного разбирательства по причине подачи кассационной жалобы также выразили возражения.

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе, вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Данная норма не носит императивного характера, а ни одна из причин, указанных в ходатайстве, не является для суда безусловно уважительной. Вопрос об удовлетворении или неудовлетворении ходатайства об отложении слушания дела решается судом с учетом всех обстоятельств дела и представленных заявителем ходатайства документов по своему внутреннему убеждению.

Рассмотрев ходатайство представителя ООО «Николабс» об отложении судебного разбирательства в порядке статьей 158, 159 АПК РФ, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку реализация обществом процессуальных прав на обжалование и проверку законности принятых судебных актов в рамках дела № А56-29433/2023 не может являться основанием для затягивания рассмотрения настоящего дела.

В отсутствие возражений сторон, в порядке ст. 137 АПК суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 09.12.2022 Хабаровская таможня составила акт камеральной таможенной проверки № 10703000/210/091222/А000129.

В соответствии с Актом обществом при подаче ДТ №№10716050/140620/0015968, 10716050/140620/0015987 не были начислены акцизы по ставке 50 рублей за 1 штуку товара.

07.02.2023 Хабаровская таможня на основании Акта вынесла решения таможенногооргана о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ№№10716050/140620/0015968, 10716050/140620/0015987.

09.02.2023 Санкт-Петербургская таможня направила в адрес ООО «Восточные рубежи» уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10210000/У2023/0001240 (ДТ №10716050/140620/0015968), № 10210000/У2023/0001238 (ДТ №10716050/140620/0015987).

В соответствии с указанными уведомлениями ООО «Восточные рубежи» необходимо оплатить 1 822 792,64 руб.

Полагая указанные решения и уведомления незаконными и нарушающими права и законные интересы ООО «Восточные рубежи», общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

В силу положений подпункта 24 пункта 1 статьи 2, подпункта 4 пункта 1 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) к таможенным платежам относятся акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) объектом налогообложения признается ввоз подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 185 НК РФ установлено, что при ввозе подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в зависимости от избранной таможенной процедуры, а именно при помещении подакцизных товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки для внутреннего потребления и свободной таможенной зоны, за исключением подакцизных товаров, ввезенных в портовую особую экономическую зону, акциз уплачивается в полном объеме, если иное не предусмотрено подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 185 НК РФ.

С 01.01.2020 в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 181 НК РФ подакцизными товарами признаются электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака. В целях главы 22 НК РФ электронными системами доставки никотина признаются электронные устройства, используемые для преобразования жидкости для электронных систем доставки никотина в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем. В целях главы 22 НК РФ устройствами для нагревания табака признаются электронные устройства, используемые для образования табачного пара, вдыхаемого потребителем, путем нагревания табака без его горения или тления.

При этом обязательство по уплате акциза определено вышеуказанными правовыми положениями для всех видов электронных систем доставки никотина без разграничения на одноразовые или многоразовые электронные системы доставки никотина.

Налоговая ставка акциза в отношении указанного подакцизного товара установлена пунктом 1 статьи 193 НК РФ и составляет с 1 января по 31 декабря 2020 года включительно 50 рублей за 1 штуку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС определено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии с абзацем 8 статьи 322 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют такую форму таможенного контроля, как таможенная проверка.

Пунктом 2 статьи 331 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 335 ТК ЕАЭС при проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право требовать от проверяемого лица и получать от него коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, а также другую информацию, в том числе на электронных носителях, относящуюся к проверяемым товарам, включая информацию, касающуюся дальнейших сделок проверяемого лица в отношении этих товаров.

Согласно пункту 1 статьи 340 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.

ООО «Николабс» в таможенный орган поданы ДТ №№ 10716050/140620/0015968, 10716050/140620/0015987, в которых под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» заявлены поставленные в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 22.04.2020 № 1, заключенного с компанией Eton supply Chain Limited, товары:

- товар № 1, задекларированный в ДТ № 10716050/140620/0015968 «имитатор электронный табакокурения, заправляемый, многоразового использования, серии MINIFIT, имитирует курение сигареты, поставляется пустым - без жидкости, имеет индивидуальную упаковку, в комплекте со шнуром для подключения к зарядному устройству, сменным картриджем, производитель JUSTFOG ELECTRONICS TECHOLOGY CO., LTD, товарный знак JUSTFOG», вес нетто/ брутто 154,300 кг/164,200 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8543 70 900 0;

- товар № 2, задекларированный в ДТ № 10716050/140620/0015968 «сменные принадлежности для имитаторов табакокурения, товар упакован в картонные коробки, полиэтиленовую пленку, клиромайзеры-картриджи, серии MINIFIT, сменные части нагревательного испарителя, из недрагоценного металла, стекла и пластика, поставляются пустыми, без жидкости, предназначены для имитатора табакокурения, производитель JUSTFOG ELECTRONICS TECHOLOGY CO., LTD, товарный знак JUSTFOG», вес нетто/ брутто 81,800 кг/84,400 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8543 70 900 0;

- товар № 1, задекларированный в ДТ № 10716050/140620/0015987 «имитатор электронный табакокурения, заправляемый, многоразового использования, имитирует курение сигареты, поставляется пустым, без жидкости, имеет индивидуальную упаковку, в комплекте со шнуром для подключения к зарядному устройству, сменным картриджем, производитель SHENZHEN ARTERY TECHNOLOGY CO., LTD, SMOANT CO. LIMITED, INNOKIN TECHNOLOGY CO.LIMITED,GEEKVAPE TECHNOLOGY CO., LIMITED.SHENZHEN OBS TECHNOLOGY CO.LTD, тов. знак ELEAF, WISMEC, SMOANT, INNOKIN,VAPORESSO, GEEKVAPE, OBS, SUORIN, JUSTFOG», вес нетто/ брутто 510,500 кг/534,000 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8543 70 900 0;

- товар № 2, задекларированный в ДТ № 10716050/140620/0015987 «сменные принадлежности для имитаторов табакокурения: клиромайзеры, картриджи, сменные части нагревательного испарителя, из недрагоценного металла, стекла и пластика, поставляются пустыми, без жидкости, предназначены для имитатора табакокурения, производитель SHENZHEN ARTERY TECHNOLOGY CO., LTD, SMOANT CO. LIMITED, INNOKIN TECHNOLOGY CO.LIMITED, GEEKVAPE TECHNOLOGY CO., LIMITED,SHENZHEN OBS TECHNOLOGY CO.LTD", вес нетто/ брутто 218,900 кг/231,700 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8543 70 900 0.

В соответствии с информацией из граф 54 ДТ №№ 10716050/140620/0015987, 10716050/140620/0015968 таможенное декларирование товаров осуществлено таможенным представителем - ООО «Восточные рубежи».

Согласно сведениям из граф 47 «Исчисление платежей» ДТ №№ 10716050/140620/0015987, 10716050/140620/0015968 при таможенном декларировании ООО «Николабс» в отношении товаров исчислен и уплачен налог на добавленную стоимость по ставке 20 %, сведения об исчислении и уплате акциза отсутствуют.

В период с 20.07.2022 по 09.12.2022 таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных ООО «Николабс» в вышеуказанной ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих заявленные в ней сведения в части исчисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей. Уведомлением от 20.07.2022 г. № 31-01-14/11938 ООО «Николабс» уведомлено о проведении камеральной таможенной проверки с разъяснением прав и обязанностей проверяемого лица при проведении таможенной проверки.

В целях проверки сведений, заявленных при таможенном декларировании, таможенным органом в адрес ООО «Николабс» направлены требования о предоставлении документов и сведений от 20.07.2022 г. № 31-01-14/11961, от 18.10.2022 № 31-01-14/17232 (копий внешнеторгового контракта с дополнительными соглашениями, приложениями и спецификациями к нему, копий экспортных деклараций страны отправления на каждую партию товара, копий сведений и документов, содержащих описание, технические характеристики, принцип действия, информацию о предназначении проверяемого товара (техническая документация, руководство по эксплуатации и т.д.), сведений о комплектации проверяемого товара с приложением подтверждающих документов, и др.).

Как пояснил представитель таможенного органа в ходе рассмотрения дела, Хабаровской таможней, в результате анализа документов, представленных ООО «Николабс» при таможенном декларировании рассматриваемого товара, в письмах от 25.08.2022, от 05.11.2022 №№ 1, 2, а также иных документов и сведений, полученных таможенным органом, установлено следующее.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, подпунктом 29 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары и формы декларации на товары, утверждённого Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257, в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Следовательно, критерием для отнесения товаров к подакцизным является его описание, в том числе выполняемая функция товара.

Согласно сведениям в сети «Интернет», электронная система доставки никотина (ЭСДН) - это электронное устройство, используемое для вдыхания аэрозоля, получаемого вследствие нагревания жидкости. ЭСДН являются общим понятием, в том числе, для электронных испарителей, электронных генераторов пара и иных устройств, соответствующих описанию.

Фитиль со спиралью находятся внутри испарительной камеры, имеющей несколько отверстий. Боковые отверстия, в которые продевается фитиль, выходят непосредственно в бак с жидкостью. В результате жидкость капиллярным методом подаётся к фитилю. Нижнее отверстие испарительной камеры, прямо под спиралью, предназначено для подачи воздуха к спирали, а верхнее отверстие, через которое уходит пар, обычно переходит в воздуховод и дальше в мундштук, через который человек и делает затяжку. На спираль подаётся напряжение, она начинает разогреваться. Так как внутри неё находится фитиль, пропитанный жидкостью, эта жидкость начинает испаряться, охлаждая спираль. В результате затяжки возникает разряжение воздуха и воздух начинает поступать в испарительную камеру снизу, дует сразу на спираль, так же дополнительно её охлаждая, смешивается с паром в испарительной камере и уходит через центральный воздуховод на мундштук, дальше в ротовую полость и лёгкие парильщика.

Клиромайзеры и картриджи являются основными функциональными компонентами ЭДСН, выполняют функцию преобразования жидкости в пар, и, по существу, представляют собой электронную систему доставки никотина.

Согласно сведениям, заявленным ООО «Николабс» при таможенном декларировании в графах 31 рассматриваемых ДТ:

товары № 1, задекларированные в ДТ №№ 10716050/140620/0015987, 10716050/140620/0015968, представляют собой имитатор электронный табакокурения, заправляемый, со сменным картриджем, имитирующий курение сигареты;

товары № 2, задекларированные в ДТ №№ 10716050/140620/0015987, 10716050/140620/0015968, представляют собой сменные принадлежности для имитаторов табакокурения: клиромайзеры, картриджи, сменные части для нагревательного испарителя.

В соответствии с информацией о технических характеристиках ввезенных товаров, представленной ООО «Николабс», они представляют собой имитаторы электронные для табакокурения, состоящие, в том числе, из нагревательного элемента, приводящего к нагреванию и выпариванию никотиносодержащей жидкости, в результате чего образуется аэрозоль, вдыхаемый потребителем, а также сменные принадлежности для имитаторов табакокурения (клиромайзеры, картриджи), представляющие собой корпус с установленной внутри нагревательной спиралью, принцип действия которой заключается в нагревании подающейся на нее жидкости, благодаря чему она превращается в пар.

Также установлено, что исходя из представленного ООО «Николабс» технического описания товаров, часть товара № 2, задекларированного в ДТ № 10716050/140620/0015987, а именно картридж «Smoke Nord 2 Empty Pod» (75 шт.), сменная часть для нагревательного испарителя «Smoant Knight 80 Replacement Pasito Adapter» (60 шт.), сменная часть для нагревательного испарителя «Geekvape Aegis Pod Cartridge» (771 шт.), не содержит нагревательных элементов.

С учетом описания ввезенных товаров, выполняемой ими функции, Хабаровской таможней правомерно, по мнению суда, сделан вывод, что товары, задекларированные ООО «Николабс» в ДТ №№ 10716050/140620/0015987 (товары № 1, часть товара № 2), 10716050/140620/0015968 (товары № 1, 2) являются устройствами для преобразования жидкости в пар, и, по существу, представляют собой электронную систему доставки никотина без аккумулятора и жидкости, а значит, попадают под действие подпункта 15 пункта 1 статьи 181 НК РФ, пункта 1 статьи 193 НК РФ, в связи с чем подлежат налогообложению акцизом по ставке 50 рублей за 1 штуку.

Таким образом, в результате проведенной камеральной таможенной проверки Хабаровской таможней выявлены нарушения ООО «Николабс» международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, выразившиеся в неприменении при таможенном декларировании товаров № 1, части товара № 2 в ДТ № 10716050/140620/0015987, товаров №№ 1, 2 в ДТ № 10716050/140620/0015968 акциза по ставке 50 рублей за 1 штуку, влекущем за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от 09.12.2022 г. № 10703000/210/091222/А000129) таможенным органом приняты решения от 07.02.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10716050/140620/0015968, 10716050/140620/0015987.

Письмом Хабаровской таможни от 13.12.202 г. № 31-01-14/20571 «О направлении выписки из акта таможенной проверки» в адрес ОО «Восточные рубежи» направлена выписка из акта камеральной таможенной проверки от 09.12.2022 № 10703000/210/091222/А000129 в соответствии с требованиями статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).

Пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 (далее - Положение) определено, что Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в сфере, в том числе, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела.

Пунктом 5.5 Положения установлено, что Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Министерства Финансов Российской Федерации от 26.10.2022 г. № 03-13-07/103721, для целей главы 22 «Акцизы» НК РФ подакцизным товаром признается вышеуказанное устройство в виде единого устройства (комплекта) компонентов и приспособлений и (или) отдельных приспособлений (компонентов), имеющих конструктивные элементы, обеспечивающие преобразование жидкости для ЭДСН в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем.

Довод ООО «Восточные рубежи» о том, что клиромайзер-картридж не содержит каких-либо электронных компонентов, в связи с чем не является электронным устройством, является несостоятельным, поскольку для целей налогообложения акцизом имеет значение именно выполняемая товаром функция по преобразованию жидкости в пар, при этом товар может представлять собой как единое устройство, так и являться частью ЭДСН.

Данный вывод соответствует единообразной судебной практике, в частности изложенной в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2022 по делу № А51-5246/2022, в котором суд, в том числе пришел к выводу о том, что клиромайзеры, картомайзеры, атомайзеры, испарители на основании принципа их работы являются основными функциональными компонентами (элементами) ЭСДН и выполняют главную функцию - преобразование жидкости в пар, и по существу представляют собой ЭДСН без аккумулятора и жидкости, в связи с чем подлежат налогообложению акцизом.

В связи с необходимостью уплаты доначисленных денежных средств Санкт-Петербургской таможней в адрес ООО «Николабс», ООО «Восточные рубежи» направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

При этом, вопреки позиции ООО «Восточные рубежи», изложенной в заявлении в Арбитражный суд Хабаровского края, направление уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней соответствует положениям законодательства.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 405 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при наступлении предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом, за исключением случаев, когда исполнение такой обязанности связано:

1) с несоблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары;

2) с изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 8 ТК ЕАЭС;

3) с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот.

Частью 12 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

Частью 3 статьи 346 Федерального закона № 289-ФЗ определено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 401 ТК ЕАЭС отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами осуществляются на основе договора.

Наличие договорных отношений между ООО «Восточные рубежи» и ООО «Николабс» подтверждено договором на оказание услуг таможенного представителя от 22.04.2020 № 0542/04-Д-ОТО-19-27.

Судом также установлено, ООО «Николабс» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными уведомлений Санкт-Петербургской таможни от 09.02.2023 № 10210000/У2023/0001237 о не уплаченных в установленный срок суммахтаможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационныхпошлин, процентов и пеней в части 912 051,50 руб. и № 10210000/У2023/0001239 в части 517 614,03 руб.; о возложении на СПб Таможню обязанности восстановить нарушенное право Общества путем возврата на единый лицевой счет 1 429 665,53 руб.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.04.2023 производство по делу № А73-3777/2023 было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-29433/2023.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2023 по делу № А56-29433/2023 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2024 решение суда от 30.08.2023 отменено. Заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.08.2024 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2024 по делу № А56-29433/2023 отменено, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2023 по делу № А56-29433/2023 оставлено в силе.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из текста судебного акта усматривается, что судом сделаны выводы, имеющие преюдициальное значение для настоящего спора.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, изучив обстоятельства дела и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, технические характеристики ввезенных товаров, пришел к выводу о том, что товары № 2 по спорным ДТ являются компонентами, которые, в том числе, обеспечивают преобразование жидкости для ЭСДН в аэрозоль (пар), то есть подакцизными товарами, в связи с чем признал правомерным начисление таможенным органом в отношении каждого комплектующего элемента (запасной части) акциза и отказал в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия(бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что решения Хабаровской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10716050/140620/0015968, 10716050/140620/0015987, уведомления Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.02.2023 №№ 10210000/У2023/0001240, 10210000/У2023/0001238 соответствуют регулирующим таможенные правоотношения международным договорам Российской Федерации, актам, составляющим право ЕАЭС, и законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании, являются законными и права заявителя не нарушают.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Определением суда от 21.03.2023 в соответствии со статьей 90 АПК РФ по ходатайству ООО «Восточные рубежи» приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия уведомлений (уточнений к уведомлению) Санкт-Петербургской таможни от 09.02.2023 №№ 1238, 1240 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

В силу пункта 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В связи с тем, что в удовлетворении заявленных требований отказано, то обеспечительные меры, принятые определением суда от 21.03.2023, подлежат отмене по вступлении решения в законную силу.

Государственная пошлина относится на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.03.2023, по вступлении решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.О. Варлаханова