Решение от 29 января 2021 г. по делу № А11-11458/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Владимир Дело № А11-11458/2020

"29" января 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 22.01.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 29.01.2021.

В судебном заседании 18.01.2021 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 22.01.2021 до 09 час. 40 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Кузьминой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Люди" (600033, <...>, этаж 2, пом. 58, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области (602267, <...>) ФИО2 от 22.07.2019 № 150497646/3313 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости: кадастровый номер - 33:26:020514:123, помещение, назначение: нежилое помещение, этаж № 3, подвал № подвал, этаж № 1, этаж № 2, находящееся по адресу: Владимирская область, МО округ Муром (городской округ), <...>, общей площадью 6434,6 кв. м; кадастровый номер 33:26:020514:63, земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для эксплуатации второй очереди культурно-просветительского и торгового центра, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, площадью 4304 кв. м; о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП г. Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области ФИО2, выразившихся в не рассмотрении заявлений (ходатайств) ООО "Люди" и в не направлении постановления, принятого по результатам его рассмотрения; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП г. Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области ФИО2 вынести постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий, установленного постановлением № 150497646/3313 от 22.07.2019, в части регистрационных действий, не направленных на отчуждение недвижимого имущества: кадастровый номер - 33:26:020514:123, помещение, назначение: нежилое помещение, этаж № 3, подвал № подвал, этаж № 1, этаж № 2, находящееся по адресу: Владимирская область, МО округ Муром (городской округ), <...>, общей площадью 6434,6 кв. м; кадастровый номер 33:26:020514:63, земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для эксплуатации второй очереди культурно-просветительского и торгового центра, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, площадью 4304 кв. м.,

при участии представителей

от ООО "Люди" – представитель не явился, извещены;

от ОСП г. Мурома и Муромского района – представитель не явился, извещены;

от УФССП России по Владимирской области – представитель не явился, извещены;

от АО АКБ "Международный финансовый клуб" – представитель не явился, извещены;

от ИП ФИО3 – представитель не явился, извещены;

от ИП ФИО4 – представитель не явился, извещены;

от ИП ФИО5 – представитель не явился, извещены;

от ИП ФИО6 – представитель не явился, извещены;

от ООО "Борисоглебское" – представитель не явился, извещены;

от ООО "Астра" – представитель не явился, извещены,

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Люди" (далее – ООО "Люди", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области (далее – ОСП г. Мурома и Муромского района) ФИО2 от 22.07.2019 № 150497646/3313 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости: кадастровый номер - 33:26:020514:123, помещение, назначение: нежилое помещение, этаж № 3, подвал № подвал, этаж № 1, этаж № 2, находящееся по адресу: Владимирская область, МО округ Муром (городской округ), <...>, общей площадью 6434,6 кв. м; кадастровый номер 33:26:020514:63, земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для эксплуатации второй очереди культурно-просветительского и торгового центра, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, площадью 4304 кв. м; о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП г. Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области ФИО2, выразившихся в не рассмотрении заявлений (ходатайств) ООО "Люди" и в не направлении постановления, принятого по результатам его рассмотрения; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП г. Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области ФИО2 вынести постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий, установленного постановлением № 150497646/3313 от 22.07.2019, в части регистрационных действий, не направленных на отчуждение недвижимого имущества: кадастровый номер - 33:26:020514:123, помещение, назначение: нежилое помещение, этаж № 3, подвал № подвал, этаж № 1, этаж № 2, находящееся по адресу: Владимирская область, МО округ Муром (городской округ), <...>, общей площадью 6434,6 кв. м; кадастровый номер 33:26:020514:63, земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для эксплуатации второй очереди культурно-просветительского и торгового центра, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, площадью 4304 кв. м.

Представитель ОСП г. Мурома и Муромского района в отношении заявленных требований возразил по основаниям, изложенным в отзыве от 15.12.2020, представитель в судебном заседании указал на пропуск срока для обращения с заявленными требованиями, отсутствие доказательств обращения в ОСП г. Мурома и Муромского района с заявлением от 15.06.2020.

ООО "Борисоглебское" в отзыве от 16.12.2020, ООО "Астра" в отзыве от 18.01.2021 просили отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании 18.01.2021 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 22.01.2021 до 09 час. 40 мин.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП г. Мурома и Муромского района находилось исполнительное производство № 124162/19/33013-ИП, возбужденное 22.07.2019 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Владимирской области от 26.06.2019 серии ФС № 030782409, выданного по делу № А11-11119/2018 о наложении ареста на имущество, принадлежащее ООО "Люди" в пределах суммы 1 824 498 руб.

22.07.2019 в рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мурома и Муромского района вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО "Люди": нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 6434,6 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер 33:26:020514:123; земельный участок, общей площадью 4304 кв.м, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 33:26:020514:63.

ООО "Люди" совместно с АО АКБ "Международный финансовый клуб", ИП ФИО3, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6 обращались в ОСП г. Мурома и Муромского района с ходатайством об отмене постановления от 22.07.2019 о запрете на совершение регистрационных действий.

Полагая, что указанное постановление не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы ООО "Люди", постановление об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявлений, принятого по результатам рассмотрения ходатайства об отмене постановления от 22.7.2019 не принято, Общество обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с настоящим заявлением.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно статье 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных должностных лиц незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае действует специальная норма, предусмотренная статьей 122 Закона об исполнительном производстве.

Установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О).

Следует отметить, что законодатель не установил критериев для определения уважительности причин пропуска указанного процессуального срока, поэтому данный вопрос разрешается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества ООО "Люди" вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мурома и Муромского района 22.07.2019.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 22.07.2019, постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 22.07.2019 в отношении имущества ООО "Люди" были направлены ОСП г. Мурома и Муромского района в адрес ООО "Люди" 23.07.2019, получены Обществом 02.08.2019, что подтверждается электронным реестром почтовых отправлений.

Кроме того, из материалов дела следует, что ООО "Люди" в рамках дела № А11-11119/2018 обращалось с заявлением в Арбитражный суд Владимирской области от 03.06.2020 о замене обеспечительной меры, принятой определением арбитражного суда от 26.06.2019 в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО "Люди", в пределах суммы 1 824 498 руб., другой обеспечительной мерой в виде запрета на государственную регистрацию перехода права собственности на принадлежащее ООО "Люди" на праве общей долевой собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 6434,6 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер 33:26:020514:123; земельный участок, общей площадью 4304 кв.м, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 33:26:020514:63.

Как следует из определения Арбитражного суда Владимирской области от 10.06.2020 по делу № А11-11119/2018 в обоснование заявления о замене принятой обеспечительной меры другой ООО "Люди" указало, что судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области 22.07.2019 было вынесено постановление № 150497648/3313 на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего ООО "Люди" на праве общей долевой собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 6434,6 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер 33:26:020514:123; ООО "Люди" 25.07.2019 получено уведомление о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права № 33/001/005/2019-11438.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, о наличии оспариваемого постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 22.07.2019, ООО "Люди" располагало сведениями не позднее 25.07.2019.

С рассматриваемым требованием о признании указанного постановления незаконным Общество обратилось в арбитражный суд 14.10.2020, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока.

В силу части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно частям 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Исходя из смысла статей 198, 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока ООО "Люди" не заявлялось.

Поскольку пропуск без уважительных причин срока на обжалование действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, то предъявленное ООО "Люди" требование удовлетворению не подлежит.

В отношении требования ООО "Люди" о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП г. Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области ФИО2, выразившихся в не рассмотрении заявлений (ходатайств) ООО "Люди" от 15.06.2020 и в не направлении постановления, принятого по результатам его рассмотрения, судом установлено следующее.

Из материалов дела не усматривается наличие доказательств, подтверждающих факт направления (вручения) Обществом заявления (ходатайства) от 15.06.2020 об отмене постановления о запрете на совершение регистрационных действий от 22.07.2019 в адрес ОСП г. Мурома и Муромского района.

В ходе судебного разбирательства представитель ОСП г. Мурома и Муромского района указал на непоступление соответствующих заявлений в ОСП г. Мурома и Муромского района.

Указанное обстоятельства Обществом документально не опровергнуто, доказательств направления заявления (ходатайства) от 15.06.2020 об отмене постановления о запрете на совершение регистрационных действий от 22.07.2019 в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требования ООО "Люди" о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП г. Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области ФИО2, выразившихся в не рассмотрении заявления (ходатайства) ООО "Люди" от 15.06.2020 и в не направлении постановления, принятого по результатам его рассмотрения, поскольку факт бездействия Обществом не доказан и, соответственно, не может быть признан незаконным.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине арбитражный суд не рассматривал, поскольку в силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 71, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Люди" отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Г. Кузьмина