Постановление от 31 октября 2024 г. по делу № А32-3019/2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-3019/2024
город Ростов-на-Дону
31 октября 2024 года
15АП-13555/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Штыренко М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии:

от ККОО КСО «Лотос»: представители ФИО2 по доверенности от 11.10.2024; ФИО3 по доверенности от 03.06.2024;

от Министерства природных ресурсов Краснодарского края посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» в режиме веб-конференции: представитель ФИО4 по доверенности от 26.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской краевой общественной организации - клуб спортивной охоты «Лотос»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2024 по делу №А32-3019/2024

по заявлению ККОО КСО «Лотос» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ККОООР (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская краевая общественная организация – клуб спортивной охоты «Лотос» (далее – заявитель, ККОО КСО «Лотос») обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее – министерство) об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения указанного в письме Министерства природных ресурсов Краснодарского края № 202-04.1-10-331/24 от 10.01.2024, обязании Министерства природных ресурсов Краснодарского края заключить охотхозяйственное соглашение без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения с Краснодарской краевой общественной организацией - Клуб спортивной охоты «Лотос».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2024 ходатайство о приостановлении производства по делу отклонено. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ККОО КСО «Лотос» обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение суда отменить полностью, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что на момент заключения ККОО КСО «Лотос» долгосрочного Договора аренды лесного участка законодательство иным образом регулировало отношения, связанные с возможностью использования и предоставления лесного участка непосредственно для охоты и иных видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Следовательно, длящиеся договорные отношения, установленные до введения в действие положений об обязательном заключении охотхозяйственного соглашения на уже предоставленный лесной участок с кадастровым номером 23:26:0000000:158 предоставляют право ККОО КСО «Лотос» заключить охотхозяйственное соглашение.

В дополнениях к апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что ККОО КСО «Лотос» приобретая право пользования лесным участком на торгах вправе заключить охотхозйственное соглашение - как единственный субъект имеющий право использовать соответствующий участок леса.

В отзыве на апелляционную жалобу министерство просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд удовлетворил ходатайство Министерства природных ресурсов Краснодарского края о проведении веб-конференции.

Судебное заседание назначено к рассмотрению с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференции).

От ККОО КСО «Лотос» поступили дополнения к апелляционной жалобе.

Суд протокольным определением приобщил представленные дополнения к апелляционной жалобе к материалам дела.

В приложении к дополнению апелляционной жалобы приложены дополнительные документы.

В судебном заседании представители ККОО КСО «Лотос» настаивали на приобщении представленных документов к материалам дела.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства ККОО КСО «Лотос» о приобщении дополнительных документов в приложении к дополнению апелляционной жалобы, поскольку суд апелляционной инстанции не вправе принимать во внимание новые доводы лиц, участвующих в деле, и новые доказательства в случае отсутствия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представленные документы не могут быть приняты во внимание, поскольку являются новыми доказательствами, полученными после вынесения обжалуемого судебного акта, данные документы не являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

С учетом того, что дополнительные доказательства поступили в суд апелляционной инстанции в электронном виде, суд оставил их в материалах дела, но не будет учитывать в качестве доказательств по делу.

В судебном заседании представители ККОО КСО «Лотос» доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить. Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором аренды лесного участка от 30.12.2008 № 414-08 (далее - Договор), заключенным в соответствии с приказом Департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 29.12.2008 № 1139 «О внесении изменений в приказ Департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 27.08.2008 № 433 «О переоформлении договора аренды участка лесного фонда от 02.11.2006 №3», заключенного в связи с переоформлением договора аренды участка лесного фонда от 01.06.2006 № 1/06-06-A, заключенного на основании протокола по результатам лесного конкурса на право аренды участков лесного фонда № 16 от 15.05.2006, Краснодарской краевой общественной организацией - клуб спортивной охоты «Лотос» (далее - Общество) 22.12.2023 вх. № 202-54548/23 в Министерство природных ресурсов Краснодарского края подано заявление на заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения (далее - Заявление). Заявление подано в отношении лесного участка с кадастровым номером 23:26:0000000:158 из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности, площадью 14145,0 га, имеющего местоположение: Краснодарский край, Северский Муниципальный район:

- Афипское лесничество, Убинское участковое лесничество, кварталы № 1A, 2A-4A, 5A, 6A, 7A, 8A, 10A, 11А, 14А, 15А, 16А, 17А, часть квартала 31А выделы: 5-12, 1, 17, 20-23, 25-27, 32,33,42,43,49,51-55, 58-63; 32A, 33A, 34A;

- Афипское лесничество, Убинское участковое лесничество, квартал 31А выделы 5-4, 13-15, 18, 19, 24, 28-31, 34-41, 44-48, 50, 56, 57; 64А-66A;

- Афипское лесничество, Крепостное участковое лесничество, кварталы 1A-SA, 7A-9A, 11A, 15A-18A, 23A-25A, 30A-34A, 39A-41A;

- Афипское лесничество, Смоленское участковое лесничество, кварталы 9А-25А, 27А, 28А, 31А, 15-6Б, 23Б, 37Б.

Предметом Договора в соответствии с п. 1.1 является лесной участок из состава лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты.

Министерство природных ресурсов Краснодарского края, ссылаясь на действующее на сегодняшний день правило п. 1 ст. 36 Лесного кодекса РФ «Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков», утвердило отрицательное заключение предоставленного для проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов на арендуемый земельный участок.

Основанием для вынесения отрицательного заключения проекта освоения лесов явилось отсутствие заключенного между Министерством природных ресурсов Краснодарского края и Обществом охотхозяйственного соглашения предусмотренного ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Отсутствие положительного заключения проекта освоения лесов явилось основанием для обращения Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» - подведомственная организация Министерства природных ресурсов Краснодарского края - с исковым заявлением о расторжении договора аренды лесного участка от 30.12.2008 № 414-08; об обязании вернуть по акту приема-передачи (возврата) арендованный лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

В целях устранения препятствий для получения положительного заключения проекта освоения лесов Общество подало в Министерство природных ресурсов Краснодарского края заявление на заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения (заявление от 22.12.2023).

Министерство природных ресурсов Краснодарского края в заключении охотхозяйственного соглашения отказало.

Министерство природных ресурсов Красндарского края в своем ответе от 10.01.2024 №202-04.1-10-331/24 указывает на отсутствие у Общества правовых оснований для заключения охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения по причине того, что Общество не имеет долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.

Полагая, что отказ министерства является незаконным, общество обратилось с заявлением по настоящему делу.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Кодекса и пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 3.7 Положения о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 № 1250 министерство является органом исполнительной власти Краснодарского края, который, осуществляя функции в области охоты и охотничьих ресурсов, заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организаует и проводит аукционы на право заключения охотхозяйственных соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 17.11.2023 в министерство от заявителя поступило заявление на заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в отношении лесного участка с кадастровым номером 23:26:0000000:158 из состава земель лесного фонда, площадью 14145,0 га, местоположением: Краснодарский край, Афинское лесничество Убинское участковое лесничество, кварталы № 1А-8А. 10А. ПА. 14А-17А. 31А-34А. 64А-66А: Крепостное участковое лесничество, кварталы № 1А-5А. 7А-9А. ПА. 15А-18А. 23А-25А. 30А-34А. 39А-41А: Смоленское участковое лесничество, кварталы № 9А-25А. 27А. 28А. 31 А. 1Б-6Б. 23Б. 37Б.

Указанный лесной участок предоставлен заявителю во владение и пользование в соответствии с договором аренды лесного участка от 30.12.2008 № 414-08 (далее - договор), заключенным с государственным казенным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу», для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты сроком на 49 лет.

Письмом от 10.01.2024 № 202-04.1-10-331/24 министерство сообщило заявителю об отсутствии правовых оснований для заключения охотхозяйственного соглашения без проведения соответствующего аукциона. При этом, организации разъяснено, что в отношении лесного участка с кадастровым номером 23:26:0000000:158 границы не установлены, в связи с чем невозможно определить местоположение земельного участка относительно границ охотничьих угодий.

Довод апелляционной жалобы о том, что длящиеся договорные отношения, установленные до введения в действие положений об обязательном заключении охотхозяйственного соглашения на уже предоставленный лесной участок с кадастровым номером 23:26:0000000:158 предоставляют право ККОО КСО «Лотос» заключить охотхозяйственное соглашение, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку , как следует из пункта 3 статьи 71 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в законную силу Закона об охоте, при исполнении ими условий таких лицензий вправе заключать охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения соответствующего аукциона на срок 49 лет.

Таким образом, заключение охотхозяйственного соглашения возможно при наличии лицензии и исполнении условий таких лицензий.

Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) и лесным законодательством.

Согласно статье 33 Закона о животном мире (в редакции, действовавшей на дату заключения договора аренды) объекты животного мира могут предоставляться органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии. Пользователь осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования объектами животного мира на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и договором с органом государственной власти, предоставляющим соответствующую территорию, акваторию для осуществления пользования животным миром.

В силу статьи 34 Закона о животном мире охота является видом пользования животным миром.

Частями 3 и 4 статьи 36 Закона о животном мире установлено, что долгосрочную лицензию на пользование животным миром выдает специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на основании решений Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:

ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;

собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.

В соответствии со статьей 37 Закона о животном мире (в редакции, действовавшей до 01.04.2010) для получения долгосрочной лицензии на пользование животным миром заинтересованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подает заявку, в которой указываются: сведения о заявителе; вид пользования животным миром; перечень объектов животного мира; границы и площадь территорий, необходимых для осуществления пользования заявленными для использования объектами животного мира; предполагаемый срок пользования животным миром.

Заявки на получение объектов животного мира в пользование на территории Российской Федерации подаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании заключения соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания принимает решение о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром, согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда условия предоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 27 Закона об охоте (в редакции, действующей на дату рассмотрения заявления) по охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключает охотхозяйственное соглашение с победителем аукциона на право заключения такого соглашения или с иным лицом в соответствии с частями 27 и 31 статьи 28 настоящего Федерального закона.

Охотхозяйственное соглашение включает в себя следующие условия:

сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах и предоставляемых в аренду земельных участках и лесных участках;

сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, а также о видах разрешенной охоты в его границах:

требования к размещению минимального количества отдельных видов охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья;

срок действия охотхозяйственного соглашения;

обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, создавать охотничью инфраструктуру;

обязательство органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставлять в течение срока действия охотхозяйственного соглашения юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственное соглашение, в аренду без проведения торгов земельные участки и лесные участки в границах охотничьего угодья для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

обязательство органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственное соглашение, право на добычу охотничьих ресурсов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение охотхозяйственного соглашения.

В статье 1 Закона об охоте приводятся определения, из которых следует, что охотничьи угодья это территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Охотничьи ресурсы это объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Из положений статьи 39 Закона об охоте следует, что в целях планирования в области охоты и сохранения охотниьих ресурсов осуществляется территориальное охотустройство, которое направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории субъекта Российской Федерации.

Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, в которой определяются цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов. К схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации прилагается карта с обозначением границ охотничьих угодий и зон планируемого создания охотничьих угодий.

При составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации границы охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также обеспечивается ее совместимость с лесным планом субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, со схемами землеустройства.

Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Охотничьи угодья Краснодарского края определены в Схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.11.2014 № 1285 (далее - Схема).

Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения) в силу статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) регулируются лесным законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 6.1 ЛК РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Частями 1 и 2 статьи 36 ЛК РФ установлено, что использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений.

Статьей 36 ЛК РФ в редакции, действовавшей на дату заключения договора, было установлено, что ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что использование лесного участка для ведения охотничьего хозяйства и осуществление охоты представляют собой различные правовые режимы пользования:

основанием для использования лесов в целях ведения охотничьего хозяйства как вида лесопользования является договор аренды лесных участков, который заключается в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществление охоты является видом пользования животным миром, которое возникает на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром либо охотхозяйственного соглашения в соответствии Законом о животном мире. Законом об охоте.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2024 (далее - Выписка из ЕГРН) земельный участок с КН 23:26:0000000:158 относится к землям лесного фонда с видом разрешенного использования «для размещения объектов лесного фонда», имеет местоположение: Краснодарский край. Северский район, станица Северская. Афинское лесничество. Убинское участковое лесничество, кварталы 1А-66А. 1Б- 54Б. JB-32B. 1Г-5Г. 11Г-12Г. 1Г1. 1Г2-11Г2. 1ГЗ. 1Г4. 1Г5-10Г5. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На данный земельный участок зарегистрированы обременения в виде аренды (всего 39 договоров аренды с физическими и юридическими лицами).

Таким образом, испрашиваемый заявителем для заключения охотхозяйственного соглашения вышеуказанный лесной участок не является охотничьими угодьями, однако данный участок входит в границы охотничьих угодий площадью 102,0 га, расположенных в Северском районе Краснодарского края и предоставленных Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов (далее - ККОООР) на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира от 20.04.2006 серия XX № 3035 (далее - долгосрочная лицензия), договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты от 19.07.2006 (далее - договор пользования объектами животного мира), охотхозяйственного соглашения № 1 от 16.04.2012 (далее -охотхозяйственное соглашение № 1).

ККОООР осуществляет пользование объектами животного мира в границах охотничьих угодий с 1986 года на основании решения исполнительного комитета Краснодарского края Совета народных депутатов от 05.02.1986 № 64 «О перезакреплении, частичном изменении границ охотничьих хозяйств края и продлении срока пользования ими на 1986 - 1995 годы», а затем на основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 15.04.1996 № 232-р «О продлении срока пользования охотничьими угодьями на территории края» (далее - Распоряжение), которое на послужило основанием для выдачи долгосрочной лицензии Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея и заключения договора пользования животным миром между департаментом биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края и ККОООР, как юридическим лицом, имеющим приоритетное право на предоставление животного мира в пользование.

Таким образом, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что на момент обращения организации в министерство с заявлением о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения соответствующего аукциона у заявителя отсутствовало право пользования объектами животного мира, относящихся к объектам охоты, а соответственно, у министерства отсутствовали правовые основания для заключения с организацией охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона.

Также судом первой инстанции правомерно установлено, что, заключив договор аренды лесного участка, заявитель приобрел право пользования лесным участком, а не право пользования объектами животного мира.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2024 по делу №А32-3019/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Соловьева


Судьи О.Ю. Ефимова


М.Е. Штыренко