Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А34-18022/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-18022/2019
г. Курган
14 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Задориной А.Ф., при ведении протокола судебного заседания в письменном виде и аудиозаписи до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Кузнецовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318450100024932, ИНН <***>) к 1. Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3. Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об исключении задолженности, взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании

до перерыва:

от заявителя: ФИО2, паспорт,

от заинтересованных лиц: 1. ФИО3, доверенность №05-42/74346 от 29.12.2020, удостоверение, диплом, 2. ФИО4, доверенность №02-11/02/00359 от 02.02.2021, удостоверение, диплом, 3. явки нет, извещено надлежащим образом,

после перерыва:

от заявителя: ФИО2, паспорт,

от заинтересованных лиц: 1. ФИО3, доверенность №05-42/74346 от 29.12.2020, удостоверение, диплом, 2. ФИО5, доверенность №02-11/02/08006 от 13.08.2020, удостоверение, диплом, 3. явки нет, извещено надлежащим образом,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее также – заявитель, ИП ФИО2) обратился в Курганский городской суд Курганской области с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (далее также – заинтересованное лицо-1), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области (далее также – заинтересованное лицо-2) об исключении задолженности, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 04.10.2019 дело передано по подсудности Арбитражному суду Курганской области, поступило 30.12.2019 (делу присвоен номер А34-18022/2019).

Определением Арбитражного суда Курганской области от 09.01.2020 заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 принято к рассмотрению.

Определением суда от 04.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное).

Определением суда от 02.03.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица-3 привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное), из числа третьих лиц исключено.

ИП ФИО2 предъявлены следующие требования:

- взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области, отдела по урегулирования задолженности Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану 12206 руб. штрафа с каждого, в казну государства, а так же взыскать штраф с сотрудников налогового органа которые допустили ошибку;

- отменить искусственно начисленные налоги за 2018 год в сумме 12206 руб. и отменить ожидаемые начисления налогов за 2019 и 2020 годы;

- обязать налоговые органы в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить денежные средства в размере 6000 руб. на пенсионный счет;

- обязать Отдел Пенсионного фонда восстановить права на индексацию пенсии по старости за 2018, 2019, 2020 годы и произвести начисление;

- возместить причиненный моральный ущерб в размере 12206 руб. в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 04.06.2020 заявление оставлено без рассмотрения, индивидуальному предпринимателю Буниатяну Мхитару Арамовичу возвращена государственная пошлина в размере 300 руб. (выдана справка на возврат государственной пошлины от 10.07.2020 – том 2 л.д. 86).

18.11.2020 от ФИО2 поступила апелляционная жалоба на определение Арбитражного суда Курганской области от 04.06.2020.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 заявителю восстановлен пропущенный срок на обжалование определения суда от 04.06.2020, определение Арбитражного суда Курганской области от 04.06.2020 по делу № А34-18022/2019 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курганской области. С Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кургану в пользу ФИО2 взысканы судебные расходы по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 150 руб. С межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области в пользу ФИО2 взысканы судебные расходы по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 150 руб.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 09.02.2021 дело назначено к рассмотрению.

Определением суда от 09.03.2021 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение заявленных требований, согласно которому заявитель просит:

- взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану по 48500 руб. штрафа с каждого в казну государства, а так же взыскать штраф с тех сотрудников налоговых органов, которые допустили ошибку;

- взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда по 48500 руб. с каждого на пенсионный счет заявителя;

- отменить искусственно начисленные налоговые выплаты за 2018 год в сумме 12206 руб., за 2019 год в сумме 36238 руб., за 2020 год в сумме около 23000 руб.;

- обязать Отдел Пенсионного фонда в Лебяжьевском районе (под подчинением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное)) восстановить права ФИО2 на индексацию пенсии по старости за 2018, 2019, 2020 годы и произвести начисление;

- возместить ФИО2 причиненный моральный ущерб со стороны Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану по отдельности в сумме 48500 руб. с каждого в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда (уточненные требования – том 3 л.д. 36-37).

Указанным определением судебное разбирательство отложено на 31.03.2021.

До начала судебного заседания, 19.03.2021 от заявителя через канцелярию суда поступило ходатайство, содержащее дополнительное обоснование позиции по делу, с приложением заявления №6091 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области о вынесении судебного приказа, постановления от 01.02.2021 о возбуждении исполнительного производства.

От заинтересованного лица-2 (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области) 22.03.2021 через канцелярию суда поступило ходатайство о приобщении копий материалов: требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 74 от 16.01.2019, № 56579 от 25.11.2019, № 516 от 20.01.2019, № 30455 от 13.08.2020; решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 593 от 09.02.2019, № 759 от 21.02.2020; карточек «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) в отношении ФИО2 по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

От заинтересованного лица-3 (Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное)) 29.03.2021 через канцелярию суда в электронном виде поступила позиция (от 25.03.2021 №09-818) по требованию заявителя об обязании восстановления права на индексацию пенсии по старости за 2018, 2019, 2020 годы с приложением: списка почтовых отправлений от 25.03.2021, почтовой квитанции от 25.03.2021; ответа от 25.03.2021 №14-4315 на запрос заинтересованного лица-3, предоставленного Государственным учреждением – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганской области; выписки из ЕГРИП по состоянию на 25.03.2021 в отношении ФИО2

Заинтересованным лицом-3 (Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное)) явка представителя в судебное заседание не обеспечена, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Согласно доводам, изложенным в поступившей позиции по делу, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица-3.

В ходе судебного заседания представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц-1,2 (Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области) по требованиям заявителя возражали.

Представленные сторонами документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 31.03.2021 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 10 час. 30 мин. 07.04.2021. Об объявлении перерыва в судебном заседании 31.03.2021 заявитель, заинтересованные лица-1,2 уведомлены под расписку.

Лица, участвующие в деле, извещены об объявлении судом перерыва, что подтверждается объявлением о перерыве в судебном заседании (в материалах дела), которое было размещено в графике судьи, а также на Интернет-сайте Арбитражного суда Курганской области: http://kurgan.arbitr.ru.

После перерыва 07.04.2021 судебное заседание продолжено с участием заявителя и представителей заинтересованных лиц-1,2.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание после перерыва проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица-3.

В ходе судебного заседания представители заявителя, заинтересованных лиц-1,2 позиции по делу поддержали.

Заявителем пояснено, действия налоговых органов в части предъявления к взысканию транспортного налога им не оспариваются, требования заявителя основаны на неправомерном начислении и взыскании страховых взносов, необходимости восстановления права ФИО2 на индексацию пенсии за 2018-2020 годы.

От заинтересованного лица-3 через канцелярию суда поступила позиция по делу (от 25.03.2021 №09-818) с приложением, направленные почтовой связью (ранее – 29.03.2021, указанные документы поступили в суд в электронном виде).

Представителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области для приобщения к материалам дела представлены копии списков внутренних почтовых отправлений от 17.01.2019, 14.02.2019, 26.11.2019, 22.01.2020, 26.02.2020, 17.08.2020 в подтверждение направления требований, решений в адрес заявителя. Также заинтересованным лицом-2 представлена служебная записка отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области от 01.04.2021, согласно которой в отношении ФИО2 (ИНН <***>) за период с 16.08.2018 по настоящее время заявлений о предоставлении ФЛ адреса для направления документов по почте не поступало (копии представленных документов также переданы заявителю в ходе судебного заседания).

Суд заслушал объяснения представителей заявителя, заинтересованных лиц-1,2, огласил письменные материалы в полном объеме и исследовал их. Суд вынес на обсуждение лиц, участвующих в деле, вопрос о необходимости представления в материалы дела дополнительных доказательств. Представители сторон полагали возможным рассмотреть дело по существу.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлено.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 16.08.2018 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ОГРНИП 318450100024932), деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ФИО2 10.07.2020 (запись ГРН 420450100158433) (том 3 л.д. 12-13). Согласно сведениям, отраженным в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), адресом места жительства ФИО2 является – <...>; основным видом деятельности предпринимателя является – «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (код 47.11) (том 1 л.д. 26).

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 за период с 16.08.2018 года по 10.07.2020 года были исчислены страховые взносы в фиксированном размере:

1) за период с 16.08.2018 года по 31.12.2018 года (4 месяца и 16 дней) в размере 12187 руб. 90 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 9990 руб. 05 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС – 2197 руб. 85 коп.,

2) за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года (12 месяцев) в размере 36238 руб. 00 коп. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 29354 руб. 00 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС – 6884 руб. 00 коп.;

3) за период с 01.01.2020 года по 10.07.2020 года (6 месяцев и 10 дней) в размере 21535 руб. 77 коп. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 17096 руб. 26 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС – 4439 руб. 51 коп.

Поскольку заявитель, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, страховые взносы за расчетные периоды 2018 год, 2019 год, 2020 год в установленном порядке не уплатил, налоговым органом были выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которые, в соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ, направлены налогоплательщику почтой по адресу регистрации, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (списки почтовых отправлений от 17.01.2019, 22.01.2020, 17.08.2020): требование № 74 от 16.01.2019 (срок оплаты недоимки 12187 руб. 19 коп., пени – 18 руб. 89 коп. до 08.02.2019), № 516 от 20.01.2020 (срок оплаты недоимки 36238 руб. 00 коп., пени – 143 руб. 44 коп. до 12.02.2020), № 30455 от 13.08.2020 (срок оплаты недоимки 21535 руб. 77 коп., пени – 48 руб. 81 коп. до 06.10.2020).

По причине неисполнения предпринимателем ФИО2 указанных требований в установленный срок, налоговым органом приняты решения № 593 от 09.02.2019, № 759 от 21.02.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств (направлены 14.02.2019 и 26.02.2020 посредством почтовой связи по адресу регистрации, указанному в ЕГРИП, списки почтовых отправлений – в материалах дела).

Реализуя процедуру принудительного взыскания неуплаченных сумм, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану в порядке пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации были приняты решения о взыскании страховых взносов за счет иного имущества налогоплательщика в связи, с чем вынесены постановления о взыскании налога сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 05.04.2019 № 919 и от 04.03.2020 № 451000622, которые были направлены в Лебяжьевский районный отдел судебных приставов (том 3 л.д. 39-42).

Кроме того, заинтересованным лицом-2 09.11.2020 (после прекращения ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) подано заявление в судебный участок № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании транспортного налога (за 2017 год), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2020 год.

Полагая, что оспариваемые действия налоговых органов (и их должностных лиц) нарушают права и законные интересы налогоплательщика, последний обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В обоснование своих доводов заявитель указывает, что в августе 2018 ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако, начать работать в статусе индивидуального предпринимателя не смог, так как заболел, начал проходить медицинское обследование, лечение; несмотря на то, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области заявителю начислена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, на основании постановлений ИФНС России по г. Кургану указанные средства частично взысканы путем списания со счета заявителя. ФИО2 полагает, что задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование не существует, поскольку фактически он деятельность индивидуального предпринимателя с августа 2018 по июль 2020 не осуществлял, денежные средства списаны незаконно, своими действиями заинтересованные лица-1,2 причинили ФИО2 моральный вред, просит возместить причиненный моральный ущерб, взыскать штраф с налоговых органов и их сотрудников в доход государства. ФИО2 также указывает на необходимость проведения индексации и начисления пенсии по старости за 2018, 2019, 2020 годы. Заявителем также приведен довод об отсутствии направления налоговым органом требований, решений по адресу заявителя – г. Курган, <...>.

Заинтересованные лица-1,2,3 по доводам заявителя возражают, полагая требования заявителя необоснованными. Согласно позиции заинтересованных лиц-1,2 начисления страховых взносов, взыскание задолженности по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование произведено в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации; обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Согласно позиции заинтересованного лица-3 ФИО2 осуществлял свою предпринимательскую деятельность с 16.08.2018 года по 10.07.2020 года, что подтверждается выпиской ЕГРИП; право на индексацию пенсии в период ведения предпринимательской деятельности не имел, так как относился к работающим лицам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, их должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом факт нарушения оспариваемым решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя должен доказать последний.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд считает, что производство по делу в части требований заявителя о взыскании штрафа в пользу государства подлежат прекращению, в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) предприниматель ФИО2 в период с 16.08.2018 по 10.07.2020 являлся страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституция Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, а также доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере,который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование вфиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 430 НК РФ (введен Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации) для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20318 рублей. Индивидуальные предприниматели признаются осуществляющими деятельность в соответствующей отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в порядке, аналогичном порядку, применяемому для определения лиц, в отношении которых предусмотрено продление установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборов, страховых взносов в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 4 настоящего Кодекса, и установленному Правительством Российской Федерации.

Поскольку основным видом деятельности предпринимателя является – «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (код 47.11), на заявителя не распространяется льгота, установленная пунктом 1.1 статьи 430 НК РФ, в соответствующем перечне отсутствует (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 (ред. от 07.11.2020) «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (вместе с «Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов», «Перечнем видов экономической деятельности для целей применения подпункта «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 409»).

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Следовательно, статус индивидуального предпринимателя приобретается с даты внесения регистрирующим органом соответствующей записи в ЕГРИП, и с этой даты у индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы за себя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Как следует из материалов дела, заявителю за период с 16.08.2018 года по 10.07.2020 года исчислены страховые взносы в фиксированном размере:

1) за период с 16.08.2018 года по 31.12.2018 года (4 месяца и 16 дней) в размере 12187 руб. 90 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 9990 руб. 05 коп., исходя из следующего расчета (26545/12 * 4 + 26545/12 * 16/31 = 9990,05);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС – 2197 руб. 85 коп., исходя из следующего расчета (5840/12 * 4 + 5840/12 * 16/31 =2197,85);

2) за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года (12 месяцев) в размере 36238 руб. 00 коп. в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 29354 руб. 00 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС – 6884 руб. 00 коп.;

3) за период с 01.01.2020 года по 10.07.2020 года (6 месяцев и 10 дней) в размере 21535 руб. 77 коп. в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 17096 руб. 26 коп., исходя из следующего расчета (32448/12 * 6 + 32448/12 * 10 / 31 = 17096,26);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС – 4439 руб. 51 коп., исходя из следующего расчета (8426/12 * 6 + 8426/12 * 10/31 - 4439,51).

Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов за 2018, 2019, 2020 годы самостоятельно не исполнена.

В соответствии со статьей 75 НК РФ при нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков налогоплательщик должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени для индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику в соответствии со статьей 69 НК РФ соответствующего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Поскольку заявитель страховые взносы за расчетные периоды 2018 год, 2019 год, 2020 год в установленном порядке не уплатил, налоговым органом были выставлены требования в соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ: требование № 74 от 16.01.2019 (срок оплаты недоимки 12187 руб. 19 коп., пени – 18 руб. 89 коп. до 08.02.2019), № 516 от 20.01.2020 (срок оплаты недоимки 36238 руб. 00 коп., пени – 143 руб. 44 коп. до 12.02.2020), № 30455 от 13.08.2020 (срок оплаты недоимки 21535 руб. 77 коп., пени – 48 руб. 81 коп. до 06.10.2020).

Указанные требования были направлены заявителю почтой по адресу регистрации, указанному в ЕГРИП (списки почтовых отправлений от 17.01.2019, 22.01.2020, 17.08.2020 в материалах дела).

Так как налогоплательщиком обязанность по требованиям не исполнена, налоговым органом в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ, вынесены решения № 593 от 09.02.2019, № 759 от 21.02.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, которые были направлены в адрес заявителя (списки почтовых отправлений от 14.02.2019, 26.02.2020 в материалах дела).

Кроме того реализуя дальнейшую процедуру принудительного взыскания неуплаченных сумм, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану в порядке пункта 1 статьи 47 НК РФ принято решение о взыскании страховых взносов за счет иного имущества налогоплательщика в связи, с чем вынесены постановления о взыскании налога сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 05.04.2019 № 919 и от 04.03.2020 № 451000622, которые были направлены в Лебяжьевский районный отдел судебных приставов (том 3 л.д. 39-42).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заинтересованным лицом-2 09.11.2020 в порядке пункта 1 статьи 48 НК РФ подано заявление в судебный участок № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании транспортного налога (за 2017 год), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2020 год.

Согласно представленным заинтересованным лицом-2 сведениям, с учетом частичных взысканий, на 01.03.2021 года у заявителя имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018, 2019, 2020 годы в размере 17105 руб. 47 коп., пени – 2537 руб. 13 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018, 2019, 2020 годы в размере 4439 руб. 51 коп., пени – 610 руб. 01 коп., по транспортному налогу - 302 руб., пени – 67 руб. 64 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками, указанным в статье 419 НК РФ, самостоятельно согласно статье 430 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, в том числе являющихся пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды (пункт 7 статьи 430 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Взыскание задолженности по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование произведено в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 46 и пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в связи, с чем оснований для признания действий ИФНС России по г. Кургану незаконными не имеется.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что налогоплательщик ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.08.2018, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.07.2020, в связи с принятием им соответствующего решения.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) под адресом места жительства в Российской Федерации понимается адрес (совокупность данных о наименовании субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому лицо зарегистрировано по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно выписки из ЕГРИП, с 16.08.2018 местом жительства ФИО2 является: <...>.

Требования, решения налогового органа направлялись ФИО2 по указанному в ЕГРИП адресу, что подтверждается списками отправлений с почтовыми штемпелями (содержат штриховые почтовые идентификаторы).

Заявитель ссылается на неполучение указанных отправлений, поясняя, что фактически проживает в городе Кургане поселок Увал. По мнению заявителя, акты налогового органа должны были направляться в поселок Увал города Кургана, а не в Лебяжьевский район Курганской области.

Согласно служебной записке отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области от 01.04.2021, ФИО2 (ИНН <***>) за период с 16.08.2018 по настоящее время заявлений о предоставлении адреса для направления документов по почте не поступало.

Довод заявителя о необходимости направления налоговым органом документов по адресу: г. Курган, <...> судом отклоняется, поскольку ФИО2 не заявил о наличии иного адреса, для направления корреспонденции (доказательств иного в материалы дела не представлено).

При этом суд отмечает, что ненадлежащая организация индивидуальным предпринимателем получения поступающей по его адресу корреспонденции является риском самого предпринимателя.

В данном случае, исходя из положений пункта 6 статьи 69 НК РФ указанные требования, направленные заказным письмом, считаются полученными ФИО2 по истечении шести дней с даты направления заказных писем.

Судом установлено, что указанные выше акты налоговых органов соответствуют нормам налогового законодательства, имеют все необходимые реквизиты, свойственные таким документам, подписаны надлежащим должностным лицом, срок предъявления к исполнению также соблюден.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации предприниматель в период с августа 2018 по июль 2020 являлся плательщиком страховых взносов.

По общему правилу обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, не связана с фактическим осуществлением предпринимателем деятельности и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определениях от 12.04.2005 № 164-О, от 12.05.2005 № 211-О, процедура государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и тому подобное, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Ссылка заявителя на невозможность исполнения обязательств по оплате страховых взносов вследствие тяжелого финансового положения (представлен график платежей по кредитному договору от 16.05.2019 – том 3 л.д. 28) не состоятельна, поскольку в силу требований статьи 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется на свой страх и риск.

Заявитель мог и должен был предполагать возможность отрицательных последствий деятельности, в том числе, невозможность оплаты обязательных бюджетных платежей, обязанность по исполнению которых является конституционной, при этом, сложное финансовое положение не может служить основанием для списания задолженности, в отношении которой соблюдены предусмотренные законом меры взыскания.

Поскольку законодателем четко определен круг обстоятельств, освобождающих индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов, суд пришел к выводу о том, что прохождение медицинского обследования и нахождение заявителя в болезненном состоянии, на что ссылается заявитель, не освобождает его от уплаты обязательных платежей.

Доводы заявителя о том, что возраст, заболевание являются обстоятельствами исключительного, экстраординарного характера, форс-мажорными поскольку отсутствует возможность для осуществления предпринимательской деятельности, оформления соответствующих документов с целью прекращения предпринимательской деятельности, отклоняется судом, поскольку предприниматель не был лишен возможности воспользоваться своими гражданскими правами и оформить доверенность на подачу заявлений о государственной регистрации прав, в данном случае, на государственную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности.

ФИО2 не был лишен права на направление корреспонденции (в том числе заказным письмом с уведомлением) в органы пенсионного фонда, налоговые органы.

Доказательств наличия объективных причин, которые препятствовали бы заявителю реализовать свои права на направление корреспонденции, а равно как выдать доверенность на представление интересов заявителя, в материалах дела не имеется, об их наличии не заявлено.

Документальных доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые объективно не позволили заявителю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не представлено.

Обоснованность начисления предпринимателю спорных сумм страховых взносов материалами дела подтверждена, у налогового органа имелись правовые основания для выставления в адрес заявителя требований в части страховых взносов.

Суд проверил расчеты задолженности по страховым взносам и соответствующим пеням за периоды 2018, 2019, 2020 годы, признал их верными, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате заявителем за расчетные периоды, определен пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности, за неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определен пропорционально количеству календарных дней этого месяца, излишнего начисления, взыскания налога (страховых взносов) не установлено. Заявитель данные расчеты документально не опроверг, доказательств в подтверждение доводов о полном освобождении от уплаты страховых взносов за второй квартал 2020 заявителем также не представлено.

Принимая во внимание совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу о необоснованности предъявленных заявителем требований об отмене начисленных страховых взносов за 2018-2020 годы, о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану денежных средств на пенсионный счет заявителя.

Требование ФИО2 о возмещении налоговыми органами причиненного морального вреда суд считает не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (далее - Постановление № 10) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

С учетом обстоятельств настоящего дела суд не усматривает виновных действий со стороны Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану при осуществлении начисления страховых взносов, взыскания страховых взносов, поскольку налоговые органы действовали в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с действующим законодательством.

Заявителем также предъявлено требование об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) восстановить права ФИО2 на индексацию пенсии по старости за 2018, 2019, 2020 годы и произвести начисление.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности для осуществления индексации пенсии, в соответствии с частью 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с этим, согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, после получения сведений, представленных страхователем выносится решение о выплате страховой пенсии с учетом индексации в месяце, следующем за месяцем в котором территориальным органом ПФР получены данные сведения. Выплата, в соответствии с частью 7 данной статьи, осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В соответствии со справкой Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганской области от 25.03.2021 года № 14-4335 (в материалах дела) индексация назначенной ФИО2 пенсии была произведена с 01.01.2021 года с учетом индексации и корректировок, имевших место в период осуществления им индивидуальной предпринимательской деятельности.

Выплата гражданину, прекратившему осуществление трудовой и (или) иной деятельности, сумм страховой пенсии с учетом пропущенных за время его работы индексаций (увеличений) пенсии, выносится территориальным органом ПФР по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 являясь а период с 16.08.2018 по 10.07.2020 индивидуальным предпринимателем, подлежал обязательному пенсионному страхованию, относился к категории работающих граждан, пенсия которых не подлежит индексации, в соответствии с изложенным, у заявителя отсутствовало право на индексацию пенсии в указанный период, а выплата заявителю, прекратившему осуществление трудовой и (или) иной деятельности, сумм страховой пенсии с учетом пропущенных за время его работы индексаций (увеличений) пенсии, произведена с 01.01.2021 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части также не имеется.

На основании изложенного, требования заявителя -о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану денежных средств на пенсионный счет заявителя, -об отмене начисленных налоговые выплат за 2018-2020 годы, -об обязании Пенсионного фонда восстановить права ФИО2 на индексацию пенсии по старости за 2018, 2019, 2020 годы и произвести начисление, -о возмещении ФИО2 причиненного морального ущерба со стороны Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану не подлежат удовлетворению.

Заявитель также просит взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курганской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану по 48500 руб. штрафа с каждого в казну государства, а так же взыскать штраф с тех сотрудников налоговых органов, которые допустили ошибку.

Судом в рамках рассматриваемого дела установлено, что налоговые органы действовали в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, страховые взносы начислены правомерно.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Из смысла названной нормы следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Как следует из материалов дела, определением Курганского городского суда Курганской области от 12.08.2019 (том 1 л.д. 19) ФИО2 отказано в принятии искового заявления в части исковых требований о наложении штрафа в пользу государства, возложении обязанности в отношении других налогоплательщиков.

Как указано в судебном акте от 12.08.2019 в силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Определением суда от 09.02.2021 заявителю предлагалось обосновать предъявление требования о взыскании штрафа в казну государства, с учетом определения Курганского городского суда Курганской области по делу № 2-10382/19 от 12.08.2019 об отказе в принятии искового заявления в части исковых требований о наложении штрафа в пользу государства, также предлагалось представить сведения об обжаловании указанного судебного акта (при наличии).

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что: имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 127.1 настоящего Кодекса; имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если: исковое заявление, заявление подлежат рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства либо не подлежат рассмотрению в судах; имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции.

Заявителем в ходе судебного разбирательства требование о взыскании штрафа в казну государства поддержано, при этом дополнительных доказательств в его обоснование не представлено.

Определение Курганского городского суда Курганской области от 12.08.2019 об отказе в принятии искового заявления в части исковых требований о наложении штрафа в пользу государства, возложении обязанности в отношении других налогоплательщиков вступило в законную силу (доказательств иного в материалы дела не представлено).

С учетом изложенного производство по делу в части требований заявителя о взыскании штрафа в пользу государства подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявителем при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. (чек-ордер от 09.08.2019 – том 1 л.д. 18). Определением суда от 04.06.2020 индивидуальному предпринимателю ФИО2 из бюджета была возвращена государственная пошлина в размере 300 руб., выдана справка (том 2 л.д. 86).

Учитывая обстоятельства настоящего дела, имущественное положение заявителя, итог рассмотрения и осуществленный ранее возврат государственной пошлины заявителю (определением суда от 04.06.2020), оснований для распределения (взыскания) государственной пошлины суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить производство по делу в части требований о взыскании штрафа в пользу государства.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления решения в полном объёме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.Ф. Задорина