Решение от 2 мая 2023 г. по делу № А56-12143/2023





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-12143/2023
02 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург



Решение в форме резолютивной части вынесено 10 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 мая 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА (АО) «ВКУСВИЛЛ» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 142432, Московская обл., Черноголовка г.о., Черноголовка г., Лесная ул., д. 9, помещ. 9)

к КОМИТЕТУ ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ОГРН 1037869018219; адрес места нахождения административного органа: 191060, <...>, лит. Б)

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности,

установил:


13 февраля 2023 года АО «ВКУСВИЛЛ» (далее – заявитель, общество, привлеченное лицо) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (далее – административный орган, комитет) от 01.02.2023 к протоколу об административном правонарушении №184/23 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга №273-70) – самовольное размещение или эксплуатация объекта для размещения информации – и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности заявитель указал, что ему незаконно было отказано в согласовании размещения спорной вывески, а административным органом не были учтены положения законодательства о малозначительности содеянного.

Административный орган в письменном отзыве доводы заявителя не признал и, процитировав основное содержание оспариваемого постановления, полагал привлечение общества к ответственности законным и обоснованным.

Оценив объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению и протоколу об административном правонарушении от 12.01.2023 №184/23,

07 декабря 2022 года около 12 час. 20 мин. в городе Санкт-Петербурге на здании, расположенного по Вилькицкому бульвару, дом 5, стр.1, АО «ВКУСВИЛЛ» осуществляло эксплуатацию объектов для размещения информации – настенных вывесок (отдельные буквы без фоновой основы) «ВКУСВИЛЛ» и «ВКУСВИЛЛ здесь полезное вкусно» без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, которое в данном случае являлось обязательным.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган квалифицировал содеянное по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Событие административного правонарушения общество ни при производстве по делу в административном органе, ни при судебном разбирательств спора не оспаривало.

Рассуждения заявителя о незаконности отказа уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в выдаче разрешения не подтверждены документально и не опровергают факт самовольного размещения и эксплуатации объектов для размещения информации.

Правильность квалификации привлеченным лицом сомнению не подвергалось.

Таким образом, АО «ВКУСВИЛЛ» правомерно признано лицом, виновным в совершении административного правонарушения, а содеянное обоснованно квалифицировано по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности.

Основания для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции пункта 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Определенная административным органом мера наказания отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :


Отказать АО «ВКУСВИЛЛ» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ от 01.02.2023 к протоколу об административном правонарушении №184/23.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

АО "ВКУСВИЛЛ" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (подробнее)