Решение от 16 декабря 2025 г. АС Алтайского края

Арбитражный суд Алтайского края (АС Алтайского края) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-1913/2025

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2025 года Решение изготовлено в полном объеме 17 декабря 2025 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Любимовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Куимовой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (656037, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г.Барнаул, Алтайский край, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование центральной системой водоснабжения за период с 28.08.2024 по 29.11.2024 в размере 53 980,85 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 01.01.2025 сроком до 31.12.2025, паспорт, диплом, в здании суда;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 10.10.2025 сроком до 10.10.2026, удостоверение, в здании суда;

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее – истец, ООО «Барнаульский водоканал», водоканал) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО1) о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование центральной системой водоснабжения (далее - ЦСВ) за период с 28.08.2024 по 29.11.2024 в размере 53 980,85 руб.

В обосновании иска указано, что 13.11.2024 при выезде по заявке абонента ФИО1 на допуск узла учета в эксплуатацию в здании по адресу ул. Сибирская, 24,

где расположен пункт выдачи «Озон» установлено, что абонент не предъявил техническую документацию в полном объеме, проект узла учета здания по адресу ул.Сибирская, 24 отсутствует. Также, при осмотре внутренней системы водоснабжения здания, установлено, что от внутренних сетей здания после прибора учета подключено здание магазина продуктов по адресу ул. Сибирская, д.24/1 (адрес из системы ДубльГис); холодная вода на водоразборные точки магазина поступала. Абонент не исполнил гарантийное письмо от 06.10.2023, не выполнил предписание от 27.08.2024, не исполнил договор о подключении, не внес изменения в договор водоснабжения и водоотведения, что в соответствии с действующим законодательство является фактом самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения.

Ответчик не признал иск, сославшись на то, что расположенные на его земельном участке объекты водоснабжения подключены от одной точки подключения через прибор учета, который с момент его принятия водоканалом оставался в прежнем состоянии. Каких-либо оснований считать данный прибор не расчетным не имелось, поскольку водопроводная сеть в границах участка является единой и весь объем воды, отбираемой в точках водоразбора фиксируется общим для них средством измерения. Однако, во избежание негативных последствий, как указывает предприниматель, им был вынужденно заключен договор холодного водоснабжения на условиях расчетного способа учета по водохозяйственному балансу, который исполнялся в полном объеме в соответствии с выставляемыми истцом начислениями.

Производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу № А03-18038/2024 по иску ООО «Барнаульский водоканал» к ИП ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения за период с 01.09.2023 по 05.07.2024 в сумме 150 511,84 руб., так как предметом спора в рамках указанных дел является факт самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения в отношении объекта расположенного по адресу пос. Научный городок, ул. Сибирская, 24.

В целях выяснения обстоятельств наличия либо отсутствия признаков вмешательства в работу прибора учета, который ранее был допущен водоканалом в качестве расчетного, а затем не признан таковым, возможности его использования в качестве средства измерения, а также характера подключения объектов на земельном участке ответчика, по делу № А03-18038/2024 на основании статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) была назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО4 (общество с ограниченной ответственностью «Веритас»). Составленное по результатам экспертного исследования заключение № 035-2025 от 07.04.2025 представлено в материалы настоящего дела № А03-1913/2025 и подлежит оценки в совокупности с другими доказательствами по делу.

В ходе рассмотрения дела истцом повторно было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения спора по делу № А03-18038/2024 в суде кассационной инстанции.

Судом, в порядке пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ было отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, оснований суд не усмотрел на данной стадии, поскольку решение по делу № А03-18038/2024 суда вступило в законную силу.

Судья Ситникова И.В. с 14.11.2025 назначена Указом Президента РФ от 14.11.2025 № 840 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» судьей Седьмого арбитражного апелляционного суда, в связи с чем в порядке ч. 4 ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Ситниковой И.В. на судью Любимову А.Н.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее изложенные доводы, просил удовлетворить исковые требования; представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На принадлежащем предпринимателю земельном участке по адресу г. Барнаул, п. Научный городок, ул. Сибирская, 24, расположены два объекта недвижимости, которые используются для осуществления предпринимательской деятельности (пункт выдачи «Озон», магазин).

Названные объекты технологически подключены к обслуживаемой водоканалом ЦСВ в точке подключения к водопроводу по ул. Сибирская, 24 в соответствии с техническими условиями № 598 от 05.10.2022, выданными прежней водоснабжающей организацией - обществом с ограниченной ответственностью «Научный городок».

По заявке ответчика водоканалом в качестве расчетного на основании акта от 23.08.2023 допущен прибор учета СГВ-15, заводской номер 51059413, с показаниями 2 м.куб, находящийся в пределах действующего срока государственной поверки, определенного периодом с 01.10.2022 по 01.10.2028.

Однако, 31.08.2023 прибор учета был выведен водоканалом из эксплуатации, о чем составлен акт 007893 от 31.08.2023 (л.д. 44), ввиду несоответствия узла учета проектной документации, наличием нежилых помещений и подключением объекта, не оборудованного прибором учета.

В этой связи предпринимателю было предложено заключить договор холодного водоснабжения на условиях оплаты воды, определяемой в расчетном объеме согласно баланса водопотребления. Такой договор № 0733 от 31.10.2023 заключен между сторонами и на момент возникновения настоящего спора являлся действующим, о чем

свидетельствуют соответствующие расчеты, подтверждаемые актом сверки расчетов за период с 01.01.2024 по 06.12.2024 (л.д. 112).

По результатам проведенной водоканалом 13.11.2024 проверки абонента установлено, что на принадлежащем ему земельном участке расположены два объекта (пункт выдачи «Озон» и магазин) с водоразборными точками, которые подключены к ЦСВ по одному водопроводу диаметром 15 мм. Ввиду отсутствия разрешительной документации на присоединение второго объекта к ЦСВ, потребление ресурса признано самовольным, о чем составлен акт № 000973 от 13.11.2024 (л.д. 31-32), послуживший основанием для последующего начисления платы расчетным способом, применяемым при допущенных абонентами нарушениях требований законодательства о водоснабжении, касающихся порядке подключения к ЦСВ и организации учета ресурса.

Исходя из характера установленного нарушения, на основании пунктов 14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), предпринимателю расчетным способом за период с 28.08.2024 по 29.11.2024 определен объем водоснабжения 1712,373 куб.м с начислением платы в размере 53 980 руб. 85 коп. (л.д. 9), предъявленной ко взысканию по настоящему иску.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 1ПТ-69 от 05.12.2024 (получена 18.12.2024), которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения ООО «Барнаульский водоканал» в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим требованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу положений части 1 статьи 20 Закона о водоснабжении количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Из пункта 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), следует, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила № 776).

Действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления воды по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленных ресурсов.

Между тем, в ряде случаев законодатель допускает применение расчетных способов: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения (далее по тексту - ХВС); в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона о водоснабжении).

Пункт 39 Правил № 776, определяющий содержание процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета, относится к подпункту «в» пункта 8 Правил № 776 (допуск к эксплуатации узла учета) и осуществляется после получения технических условий на проектирование узла учета и проектирования узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

В подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 определен метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду используется, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Аналогичные нормы содержатся в пункте 24 Правил № 776.

Таким образом, исходя из положений пунктов 14, 16 Правил № 776 основанием для применения расчетного способа определения отпущенного ресурса является выявление факта самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Самовольным признается подключение к централизованной системе ХВС, совершенное без соблюдения требований Закона о водоснабжении, Правил № 776.

Абзацем 11 пункта 2 Правил № 644 установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора

холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно абзацу 12 пункта 2 Правил № 644 самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды, сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором ХВС, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем ХВС.

Для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения, определенного расчетным способом, необходимо установить, как сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой, так и лицо его осуществившее.

Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Из содержания приведенных норм права в их взаимной связи и правовых позиций высших судебных инстанций усматривается, что по общему правилу, основанием для взимания с абонента платы за коммунальный ресурс является установленный факт его потребления в конкретном объеме.

Вместе с тем, поскольку в определенных (императивно закрепленных) случаях, находящихся в сфере контроля абонента, установление факта потребления ресурса и, соответственно, фиксация объема такого потребления для ресурсоснабжающей организации объективно затруднены, законодатель предусмотрел доказательственную презумпцию, суть которой состоит в том, что, пока абонентом не доказано обратное, он предполагается потребившим ресурс (холодную воду) в максимально возможном (с учетом пропускной способности эксплуатируемых им устройств и сооружений) объеме, в течение вмененного ему периода (со дня предыдущей проверки, но не более трех лет).

Применение указанной презумпции возможно лишь при доказанности факта нарушения абонентом нормативно установленных правил потребления и (или) учета ресурса, в частности, при самовольном пользовании им централизованной системой ХВС.

Формальное применение расчетного способа может привести к неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, получающей право на взыскание стоимости фактически непереданного (непоставленного) абоненту ресурса.

В пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2022) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.12.2022) разъяснено, что повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В предмет доказывания по данному делу входят факт несанкционированного подключения абонента к централизованной системе водоснабжения, период самовольного пользования ресурсом, вопросы о количестве полученной абонентом из центральной системы водоснабжения питьевой воды, пропускной способности устройств и сооружений ответчика, установления полного сечения труб.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, исходя из положений приведенных норм, обнаружение возможности безучетного пользования ЦСВ, обнаружение признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета создает презумпцию безучетного водопотребления абонентом.

Вместе с тем, такая презумпция при предоставлении абонентом доказательств того, что такого водопотребления не осуществлялось и не могло осуществляться, опровержима.

Бремя опровержения при этом возлагается на лицо, осуществившее несанкционированное подключение к системе водоснабжения.

Судом установлено, что передача водоканалу сети водоснабжения по ул. Сибирской на основании концессионного соглашения № 156-с от 30.12.2022 не повлекло изменения условий подключения объектов ответчика по адресу г. Барнаул, п. Научный городок, ул. Сибирская, 24, выполненного в соответствии с техническим условиями № 598 от 05.10.2022. Доказательств того, что ответчик изменил условия технологического присоединения к ЦСВ материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что на момент проведения проверки 23.08.2023 у ответчика уже был установлен прибор учета СГВ-15, заводской номер 51059412, эксплуатируемый в пределах межповерочного интервала с действующей государственной поверкой до 01.10.2028. Поскольку по результатам проверки водоканалом не установлено препятствий к его дальнейшему использованию в правоотношении с новой водоснабжающей организацией (водоканалом) в качестве расчетного, он был допущен в эксплуатацию по соответствующему акту. Спустя непродолжительное время, истец вывел из эксплуатации прибор учета ответчика по собственной инициативе, усмотрев на стороне абонента нарушения, изложенные в акте № 007893 от 31.08.2023, которые затем квалифицировал при проверке 13.11.2024 в качестве самовольного подключения и пользования ЦСВ.

Согласно пункту 35 Правил Правила № 644 абонент обязан, в том числе, обеспечивать учет получаемой холодной воды, сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения.

Данная обязанность ответчиком была исполнена до того, как истец приобрел статус водоснабжающей организации в границах водопроводной сети по ул. Сибирская,

поскольку им обеспечен приборный учет водопотребления для всех водоразборых устройств, находящихся в границах принадлежащего ему земельного участка, от единственной точки подключения к ЦСВ, которая определена техническим условиями № 598 от 05.10.2022. На момент составления акта № 007893 от 31.08.2023 о выводе узла учета из эксплуатации каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о неисправности счетчика, вмешательстве в его работу, иных нарушений, в том числе условий технологического присоединения, установлено не было. Таким образом суд считает, что спорный счетчик был признан нерасчетным для целей коммерческого учета воды в том же

состоянии в каком он находится при вводе его в эксплуатацию, однако, при отсутствии для этого правомерных оснований.

Водоканал основывает исковые требования на самовольном пользовании предпринимателем ЦСВ под которым в силу абзаца одиннадцатого пункта 2 Правил № 644 понимается пользование либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно абзацу двенадцатому пункта 2 Правил № 644 самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Из приведенных выше положений правил № 644 следует, что самовольное подключение и пользование ЦСВ характеризуются недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего энергоресурс без намерения заключить договор либо с нарушениями требований, предъявляемым к обеспечению его учета, объективно свидетельствующими о возможности безучетного отбора ресурса из присоединенной сети.

В рассматриваемом случае договор водоснабжения между сторонами был заключен, однако, предпринимателю в качестве нарушения водоканал вменяет несанкционированное подключение к ЦСВ и безучетное потребление воды в отношении второго объекта, расположенного на земельном участке ответчика, который в качестве точки поставки не был учтен в договоре.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, при обращении предпринимателя с заявлением от 06.10.2023 о заключении договора, водоканал был поставлен в известность о том, что на земельном участке по ул. Сибирская, 24 находятся два объекта, имеющие водоразборные точки. Об этом свидетельствует заявление от 04.09.2023 ответчика в водоканал на подготовку баланса водопотребления в отношении двух зданий, подключенных через одни ввод холодного водоснабжения, по исполнению которого был подготовлен соответствующий расчет используемый для начисления платы за водоснабжение (представлен в электронном виде - приложение к отзыву л.д. 62-64).

Пунктом 49 (подпункт «б») Правил № 776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем

организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).

По смыслу норм права, устанавливающих последствия обнаружения возможности безучетного пользования ЦСВ, обнаружение признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета создает презумпцию (предположение) безучетного водопотребления абонентом.

Такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости безучетно потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.

Вместе с тем, в исследуемом правоотношении такая презумпция не возникла в силу того, что ответчиком не было допущено нарушений в пользовании ЦСВ, так как имеется заключенный между сторонами спора договор, надлежащее технологическое присоединение объектов водоснабжения к ЦСВ через общую для всех водоразборных устройств двух зданий, расположенных в границах земельного участка по ул. Сибирская, 24, точку подключения, обеспечен учет водопотребления соответствующим средством измерения, невозможность использования которого судом не установлена, а вывод его водоканалом из эксплуатации осуществлен при отсутствии правовых оснований.

Характер подключения установлен как по результатам проведенной судебной экспертизы по делу № А03-18038/2024, так и проведенной водоканалом проверкой, оформленной актом № 000973 от 13.11.2024 (л.д. 31-32), в котором имеется схема, свидетельствующая о том, что оба объекта подключены к ЦСВ черед один водопровод в общей для них точке подключения и находятся под общим учетом. Кроме того, экспертом не установлено признаков вмешательство в прибор учета, в связи с чем, исходя из действующей в отношении счетчика государственной поверки, он признан пригодным для использования в качестве средства измерения.

Законодательство не предусматривает необходимость осуществления технологического присоединения при изменении состава водоразборных устройств в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента, находящихся под единым учетом измерительного прибора и подключенных к общей водопроводной сети от одной точки подключения на границе раздела сетей абонента и водоснабжающей организации. Более того, судом не установлено, что условия водоснабжения ответчика с момента допуска в эксплуатацию прибора учета и до составления акта о самовольном подключении и пользовании ЦСВ изменились.

Возникшая ситуация, которая повлекла для ответчика неблагоприятные последствия, обусловлена действиями самого водоканала, который при отсутствии правовых оснований отказался от признания принятого им же прибора учета в качестве

расчетного со ссылкой на ранее известные ему обстоятельства, которые на корректность учета исправным средством измерения объемов потребляемой воды через действующее технологическое присоединение никак не влияли.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 названного закона).

По смыслу приведенных выше норм прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный энергоресурс, пока не доказано иное.

Поскольку факт самовольного подключения к ЦСВ не нашел своего документального подтверждения при рассмотрении настоящего дела, оснований для применения водоканалом при расчете задолженности метода учета пропускной способности устройств в порядке пункта 16 Правил № 776, судом не установлено.

Использование объектов для осуществления предпринимательской деятельности либо коммунально-бытового потребления для целей организации учета не имеет значения в силу абзаца второго пункта 1 Правил № 776, обладающих характером общей нормы, регулирующей отношения в области обеспечения учета воды.

Водоканал является сильной стороной энергетического правоотношения, поскольку представляет собой профессионального участника, обладающего специальными навыками, оборудованием и полномочиями. Это обусловливает наличие у него больших возможностей в реализации защиты прав, и, следовательно, возлагает на него больший объем рисков предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения, нежели лежащий на ее потребителях.

Все сомнения в доказанности факта безучетного потребления должны толковаться против профессиональных участников соответствующего вида ресурсоснабжения и в пользу добросовестного потребителя (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

Водоканал решением о выводе из эксплуатации прибора учета ответчика при отсутствии на то правовых оснований принял на себя имущественный риск получения платы, исчисленной исходя из объемов, не соответствующих объему фактического потребления по данным пригодного для использования прибора учета. При данных обстоятельствах исполнение ответчиком обязательства в размере 1 144 руб. 86 коп., согласно акту сверки расчетом на 06.12.2024, исходя из расчетного объема потребления по условиям договора № 0733 от 31.10.2023, и в размере 6 083 руб. по платежному поручению № 432 от 29.04.2025 исходя из учтенного прибором учета объема потребления воды на момент проведения экспертизы 194 куб.м, следует признать надлежащим. Доказательства обратного истцом не представлены.

Таким образом, в отсутствие доказательств самовольного пользования

централизованной системой водоснабжения (статьи 9, 41, 65, 66 АПК РФ), арбитражный

суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований. Расходы по государственной пошлине, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Любимова



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Барнаульский водоканал". (подробнее)

Судьи дела:

Любимова А.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ