Решение от 30 сентября 2025 г. по делу № А64-5510/2024

Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) - Гражданское
Суть спора: О признании права собственности



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...> http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А64-5510/2024
01 октября 2025 года
г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 октября 2025 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания до перерыва - секретарем судебного заседания Тарасковой А.А., после перерыва – помощником судьи Комаровой Н.В.,

рассмотрев исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Карат», г. Моршанск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Моршанска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности при участии в судебном заседании от истца: ФИО1, по доверенности от 02.04.2024, от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Карат» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации города Моршанска Тамбовской области:

- о сохранении в реконструированном виде здания с кадастровым номером 68:27:0000036:157, назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А и здания с кадастровым номером 68:27:0000036:148, назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А;

- о признании права собственности на здание с кадастровым номером 68:27:0000036:157, назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А и здание с кадастровым номером 68:27:0000036:148, назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А.

Определением суда от 21.06.2024 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.09.2024 производство по делу № А64-5510/2024 приостановлено, по делу назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», эксперту аттестованному по специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью определения их

01 октября 2025 года

стоимости» (новое название – 16.1 «Технические и сметно-расчетные исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними»).

18.03.2025 в Арбитражный суд Тамбовской области поступило заключение эксперта.

Определением от 20.03.2025 производство по делу возобновлено, в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.05.2025 производство по делу № А64-5510/2024 приостановлено, по делу назначена дополнительная судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», эксперту аттестованному по специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью определения их стоимости» (новое название – 16.1 «Технические и сметно-расчетные исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними»).

30.06.2025 в Арбитражный суд Тамбовской области поступило заключение эксперта.

Определением от 02.07.2025 производство по делу возобновлено, в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

В судебное заседание 10.09.2025 представитель ответчика не явился, о дате, месте, времени его проведения и назначении судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 22.09.2025, после окончания которого, судебное заседание продолжено.

Представитель ответчика явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, дело подлежит рассмотрению в отсутствии указанного представителя. Позиция истца по спору после перерыва не изменилась.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 22.09.2025, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Карат» на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости № 391 от 20.05.2010 г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:27:0000046:112, площадью 2366+/-12.6 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для размещения объекта торговли, расположенный по адресу: <...> и Ванцетти, д. 51 А. Запись регистрации права собственности 68-68-10/014/2010-792 от 01.07.2010.

Указанные обстоятельства подтверждает выписка из ЕГРН от 26.02.2024.

Кроме того, обществу с ограниченной ответственностью «Карат» на праве аренды на основании договора аренды земельного участка № 3645 от 15.06.2021 г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:27:0000046:653, площадью 202+/-8 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: предпринимательство, расположенный по адресу: <...> и Ванцетти, д. 51 В. Запись регистрации права аренды 68:27:0000046:653-68/082/2021-1 от 01.07.2021.

Указанные обстоятельства подтверждает выписка из ЕГРН от 28.02.2024.

На данных земельных участках расположено здание с кадастровым номером 68:27:0000036:148, согласно выписки из ЕГРН от 26.02.2024 площадью 228 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А, принадлежащее обществу с ограниченной

ответственностью «Карат» на праве собственности. Запись регистрации права собственности 68-68-10/004/2010-869 от 30.03.2010.

На данных земельных участках расположено также здание с кадастровым номером 68:27:0000036:157, согласно выписки из ЕГРН от 26.02.2024 площадью 112,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью «Карат» на праве собственности. Запись регистрации права собственности 68-68-10/004/2010-870 от 30.03.2010.

Обществом с ограниченной ответственностью «Карат» произведена реконструкция указанных нежилых зданий, в результате чего изменилась конфигурация зданий, увеличилась общая площадь зданий. Согласно техническому плану от 26.03.2024 подготовленного кадастровым инженером ФИО2 здание с кадастровым номером 68:27:0000036:148 после реконструкции имеет площадь 296,9 кв.м., а здание с кадастровым номером 68:27:0000036:157 после реконструкции имеет площадь 256,7 кв.м.

В целях легализации зданий общество с ограниченной ответственностью «Карат» обратилось в администрацию города Моршанска Тамбовской области с заявлением о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с кадастровыми номерами 68:27:0000036:157 и 68:27:0000036:148.

В постановлениях администрации города Моршанска Тамбовской области от 18.04.2024 № № 479, 480 обществу с ограниченной ответственностью «Карат» отказано в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на основании п. 2.11.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и внесение изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию», в связи с отсутствием документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ: разрешения на строительство; акта о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); схемы, отображающей расположение построенное конструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности обществу с ограниченной ответственностью «Карат» на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами.

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок. Правоустанавливающие документы на земельный участок в отношении спорного объекта водопровод в материалы дела не представлены.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект недвижимости: нежилое здание, общей площадью 296,9 кв.м., по адресу: <...> и Ванцетти, д. 51 А, расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 68:27:0000046:112 и 68:27:0000046:653.

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 68:27:0000046:112 подтверждает выписка из ЕГРН от 26.02.2024. Право аренды истца на земельный участок с кадастровым номером 68:27:0000046:653 подтверждает выписка из ЕГРН от 28.02.2024.

Объект недвижимости: нежилое здание, общей площадью 256,7 кв.м., по адресу: <...> и Ванцетти, д. 51 А, расположен на земельном участке с кадастровым номером 68:27:0000046:112.

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 68:27:0000046:112 подтверждает выписка из ЕГРН от 26.02.2024.

Таким образом, спорный объект расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, и в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при

условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Исходя из изложенного, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, права аренды земельным участком, на котором возведена постройка.

Обществу с ограниченной ответственностью «Карат» на праве аренды на основании договора аренды земельного участка № 3645 от 15.06.2021 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:27:0000046:653, площадью 202 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, целевое назначение: предпринимательство, расположенный по адресу: <...> и Ванцетти, д. 51 В.

В силу ч. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в ч. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и

арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны с видом разрешенного использования (ч. 3 ст. 85 ЗК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом, в том числе, возможности сочетать в пределах одной территориальной зоны различные виды существующего и планируемого использования земельных участков; функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа.

Пунктами 2, 3, 4 ч. 2 ст. 36 ГрК РФ также установлено, что при установлении градостроительных регламентов должны учитываться: возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональные зоны и характеристики их планируемого развития, определенные документами территориального планирования муниципальных образований; виды территориальных зон.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, среди которых в п. 2 выделены земли населенных пунктов.

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (ч. 1 ст. 83 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Подобная регламентация градостроительной деятельности необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания, комплексного учета потребностей населения и устойчивого развития территорий.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 ГрК РФ). Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент (ч. 2.1. ст. 37 ГрК РФ).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков».

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования Предпринимательство (код 4.0) предполагает возможность размещение объектов

капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Моршанск Тамбовской области, утверждёнными Решением Моршанского городского Совета народных депутатов города Моршанска № 585 от 17.12.2012 года, арендуемый обществом с ограниченной ответственностью «Карат» участок находится в Зоне объектов общественно-деловой застройки - 01. Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства данной зоны является Предпринимательство. При этом вид разрешённого использования земельного участка предпринимательство (4.0) допускает размещение объектов капитального строительства в целях извлечение прибыли на основании торговой и иной предпринимательской деятельности (статья 38).

Таким образом, спорный объект недвижимости возведён истцом на земельном участке, отведённом для этих целей, в соответствии с условиями договора аренды земельного участка № 3645 от 15.06.2021 г. и Правилами землепользования и застройки города Моршанск Тамбовской области.

Администрация города Моршанска в отзыве на исковое заявление исх. № 02-25/3712 от 04.09.2024 также указывает, что реконструкция одного из спорных объектов недвижимости, расположенного на земельном участке, переданном администрацией г. Моршанска ООО «Карат» по договору аренды № 3645 от 15.06.2021 соответствует целевому назначению земельного участка, указанного в договоре аренды, возражений по исковым требованиям не заявлено.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях подтверждения указанных обстоятельств, определением арбитражного суда от 11.09.2024 по делу № А64-5510/2024 назначена судебная экспертиза по вопросам: «Соответствуют ли здание с кадастровым номером 68:27:0000036:157, назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А и здание с кадастровым номером 68:27:0000036:148, назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А, в реконструированном виде санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, и создает ли их возведение угрозу жизни и здоровью граждан?».

Проведение экспертизы поручено ФБУ Тамбовской лаборатории судебных экспертиз Министерства юстиции Российской Федерации.

Действующее гражданское законодательство, регулирующее вопросы установления нарушений при возведении самовольной постройки, содержит императивные нормы, согласно которым по гражданским делам, связанным с самовольным строительством, судебная экспертиза проводится исключительно государственными судебно-экспертными организациями (Распоряжение Правительства РФ от 16.11.2021 № 3214-р «О Перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями»).

Федеральное бюджетное учреждение Тамбовская лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции Российской Федерации является государственной судебно-экспертной организацией и входит в систему судебно-экспертных учреждений Минюста России.

В своей деятельности лаборатория судебной экспертизы руководствуется Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», действующим законодательством и иными нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации.

В материалы дела 18.03.2025 поступило заключение судебной экспертизы от 03.03.2025 № 02203/6-3-24, согласно выводам которой:

«Здания магазинов с кадастровыми номерами 68:27:0000036:157 и 68:27:0000036:148, расположенные по адресу: <...> и Ванцетти, д. 51 А, имеют отдельные несоответствия требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве.

В связи с невозможностью краткого изложения, выявленные несоответствия (дефекты), а также характеристики дефектов здания с кадастровым номером 68:27:0000036:157 представлены в исследовательской части в Таблице № 1, здания с кадастровым номером 68:27:0000036:148 - в исследовательской части в Таблице № 2.

На дату проведения натурных исследований здания с кадастровыми номерами 68:27:0000036:157 и 68:27:0000036:148, расположенные по адресу: <...> и Ванцетти, д. 51 А, имеют несоответствия (противоречия) требованиям безопасности для пользователей, связанным с отсутствием снегозадержателей, что семантически тождественно понятию «наличие угрозы жизни и здоровью граждан».

В процессе рассмотрения спора истец выполнял работы, направленные на устранение выявленных недостатков.

В связи с чем, определением суда 07.05.2025 по делу № А64-5510/2024 назначена дополнительная судебная экспертиза по вопросу: «Устранены ли ООО «Карат» недостатки, выявленные при проведении судебной строительно-технической экспертизы экспертом ФБУ Тамбовская ЛСЭ Минюста России ФИО3 ( № 02203/6-З-24 от 03.03.2025)?».

Проведение дополнительной судебной экспертизы поручено ФБУ Тамбовской лаборатории судебных экспертиз Министерства юстиции Российской Федерации.

В материалы дела 30.06.2025 поступило заключение судебной экспертизы от 23.06.2025 № 01077/6-3-25, согласно выводам которой:

«На период проведения дополнительной судебной строительно-технической экспертизы:

1) из выявленных при проведении первичной судебной строительно-технической экспертизы (закл. № 02203/6-3-24 от 03.03.2025г.) недостатков (дефектов) здания с кадастровым номером 68:27:0000036:157 по адресу <...> и Ванцетти, 51 А, устранены:

- позиция 1 Таблицы № 1- входы в здание, через которые осуществляется доступ посетителей оборудованы воздушно-тепловыми завесами;

- позиция 4 Таблицы № 1 - передний скат основного строения лит. Б оборудован снегозадержателями;

2) из выявленных при проведении первичной судебной строительно-технической экспертизы (закл. № 02203/6-3-24 от 03.03.2025г.) недостатков (дефектов) здания с кадастровым номером 68:27:0000036:148 по адресу <...> и Ванцетти, 51 А, устранены:

позиция 1 Таблицы № 2- входы в здание, через которые осуществляется доступ посетителей оборудованы воздушно-тепловыми завесами;

позиция 3 Таблицы № 2 - передний скат крыши основного строения лит. А, задний скат пристройки лит. А1, а также скат пристройки лит. А2 оборудованы снегозадержателями.

Другие недостатки (дефекты), выявленные при проведении первичной экспертизы и отраженные в заключении эксперта № 02203/6-3-24 от 03.03.2025г. на период проведения исследования не устранены.».

Согласно заключению эксперта от 23.06.2025 № 01077/6-3-25 обществом с ограниченной ответственностью «Карат» не устранены недостатки (дефекты) зданий с кадастровыми номерами 68:27:0000036:157 и 68:27:0000036:148 расположенных по адресу: <...> и Ванцетти, 51 А, а именно:

- Входы в здание, через которые осуществляется доступ посетителей, не оборудованы пандусом для доступа в здания МГН, что противоречит п. 5.4 СП 118.13330.2022 [3]*. Однако, согласно примечанию к экспертному заключению указано, что действовавшим на период строительства и реконструкции исследуемых зданий (по данным технических паспортов - 2009г-2014г.) СНиП 31-06-2009, СП 118.13330.2012 не предусматривалось обязательное оборудование входов в общественное здание доступом для МГН;

- При расположении здания не выдержан требуемый минимальный отступ от границ земельного участка (треб. отступ 3 м.), что противоречит ст. 38 Градостроительных регламентов ПЗЗ городского округа – город Моршанск Тамбовской области. Необходимо отметить, что данный дефект существовал до проведения реконструкции и не вызвал препятствий для регистрации права во внесудебном порядке.

Согласно п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

Более того, данные дефекты указаны в экспертных заключениях как малозначительные и до проведения реконструкции не вызвали препятствий для регистрации права во внесудебном порядке. В связи с чем, суд расценивает их как допустимыми малозначительными дефектами и не несущим угрозы жизни и здоровью человека.

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не представлено. Более того в отзыве от 04.09.2024 № 02-25/3712 представитель ответчика не возражал в удовлетворении исковых требовании общества с ограниченной ответственностью «Карат».

С учетом вышеизложенного, суд считает заключения экспертизы от 03.03.2025 № 02203/6-3-24 и от 23.06.2025 № 01077/6-3-25 ясными и полными, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в

связи с чем суд признает данные экспертные заключения надлежащим доказательством по делу.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута при осуществлении строительства обязаны соблюдать правовой режим земельного участка, а также ограничения, установленные законом или договором, на основании которого используется земельный участок (пункт 2 статьи 264 ГК РФ, статья 41 ЗК РФ).

Вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 68:27:0000046:112 и 68:27:0000046:653, на котором осуществлено строительство, допускает строительство на нем нежилого здания.

Факт легализации реконструкции спорного объекта подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Вместе с тем наличие такого судебного акта не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими и разрешительными, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о государственной регистрации недвижимости (например, технический план).

Согласно п. 47 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную

постройку, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, если не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиком или третьим лицом, в том числе путем совершения процессуальных действий (например, подачи встречного искового заявления, апелляционной (кассационной) жалобы).

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном виде здание с кадастровым номером 68:27:0000036:157, назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А и здание с кадастровым номером 68:27:0000036:148, назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А.

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Карат», г. Моршанск тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на здание с кадастровым номером 68:27:0000036:157 общей площадью 256,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А, и здание с кадастровым номером 68:27:0000036:148 общей площадью 296,9 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <...> и Ванцетти, д. 51 А.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Карат" (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Моршанска Тамбовской области (подробнее)

Иные лица:

ФБОУ "Тамбовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиций РФ" (подробнее)

Судьи дела:

Зотова С.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ