Решение от 7 апреля 2025 г. по делу № А50-6730/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


08 апреля 2025 года                                                 дело № А50-6730/2024


Резолютивная часть решения оглашена 26 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  08 апреля 2025 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи  Г.В. Лядовой

при ведении протокола помощником судьи Е.Г. Гричанниковой

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Ростпласт» (ООО «Ростпласт»)                   (614101, <...>,                 ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Департаменту земельных отношений администрации города Перми (614015, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения, возложении обязанности

третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований:

- общество с ограниченной ответственностью «Автопрестиж»                    (614101, <...>,                    ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (614000, <...> стр. 30А, ИНН <***>, ОГРН <***>);

- Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми (ДГА администрации города Перми) (614015, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)


в судебном заседании принимали участие:

от заявителя – ФИО1, по доверенности  от 19 марта 2024 г., паспорт, диплом; ФИО2, по доверенности от 19 марта 2024 г., паспорт, диплом;

от уполномоченного органа  – ФИО3, по доверенности от 24 декабря 2024 г., паспорт, диплом;

от заинтересованных лиц  –  не явились, извещались.


Общество с ограниченной ответственностью «Ростпласт», далее – заявитель, обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту земельных отношений администрации города Перми, далее – Департамент, с требованиями о признании незаконным решения Департамента земельных отношений администрации города Перми от 29.01.2024 г. №21-01-06-VI-291 об отказе в предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Ростпласт» земельного участка с кадастровым номером 59:01:4415031:0031 площадью 1 689,89 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: физкультурно-оздоровительные комплексы (фитнес), расположенного по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. ФИО7, 32; обязании Департамента земельных отношений администрации города Перми в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения прав заявителя путем подготовки и направления в адрес общества с ограниченной ответственностью «Ростпласт» проекта договора купли-продажи, предусматривающего передачу в собственность земельного участка с кадастровым номером 59:01:4415031:0031 площадью 1 689,89 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: физкультурно-оздоровительные комплексы (фитнес), расположенного по адресу: г.Пермь, Дзержинский район, ул. ФИО7, 32.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте в сети «Интернет».

          Неявка указанного лица не препятствует рассмотрению дела                              (ст. ст. 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

          Заявитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

          Департамент требования не признает, по основаниям, изложенным в отзыве.

          Судом заслушаны объяснения лиц, принимавших участие в судебных заседаниях, исследованы, представленные в материалы дела документы, в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Заявитель основывает свои требования на том, что на основании протокола заседания конкурсной комиссии от 05.02.2004 г. №3 между Администрацией города Перми (арендодатель) и ООО «Автопрестиж» (арендатор) был заключен договор №041-04Д аренды земельного участка от 02.06.2004 г., по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование за плату земельный участок площадью 1 689,89 кв.м. с кадастровым номером 59:01:4415031:0031, находящийся по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. ФИО7, 32 (далее по тексту - земельный участок), на срок с 06.02.2004 г. по 05.02.2053 г.

В соответствии с п. 1.2. договора №041-04Д от 02.06.2004 г., арендодатель предоставил арендатору земельный участок для его использования под строительство и эксплуатацию.

По условиям договора №041-04Д от 02.06.2004 г. арендатор одновременно обладал правом и нес обязанность по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением (п.п. 3.1. и 3.2. договора).

Договор №041-04Д от 02.06.2004 г. был зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу 26.05.2005 г. за регистрационным номером 59-59-01/066/2005-373.

По договору от 09.10.2007 г. ООО «Автопрестиж» передало, а                              ООО «Роспласт» (новый арендатор-) приняло все права и обязанности по договору №041 -04Д от 02.0б.2004г. на земельный участок                            площадью 1 689,89 кв.м. с кадастровым номером 59:01:4415031:0031, находящийся по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. ФИО7, 32, с разрешенным использованием под строительство и эксплуатацию.

Письмом от 31.10.2007 г. №И-21-01-09-21200 Управление земельных отношений администрации города Перми согласовало уступку прав и обязанностей по договору №041-04Д от 02.06.2004 г.

Договор от 09.10.2007 г. был зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю 21.12.2007 г. за регистрационным номером 59-59-20/105/2007-063.

12.09.2018 г. между Департаментом  и ООО «Роспласт» было заключено дополнительное соглашение к договору №041- 04Д от 02.06.2004 г., согласно которому, стороны решили изменить пункт 1.2. договора, изложив его в следующей редакции:

«1.2. Земельный участок предоставляется для использования под строительство и эксплуатацию.

Целевое использование: строительство и эксплуатация.

Разрешенное использование земельного участка: физкультурно-оздоровительные комплексы (фитнес)».

Дополнительное соглашение от 12.09.2018 г. было зарегистрировано Управлением Росреестра по Пермскому краю 18.09.2018г. за регистрационным номером 59:01:4415031:31-59/097/2018-1.

В 2017г. заявитель заказал разработку проектной документации по объекту «Физкультурно-оздоровительный комплекс по адресу: ул. ФИО7, 32 в Дзержинском районе г. Перми».

ООО «Проектное бюро «Квадр» разработало проектную документацию по объекту (шифр 026-15). Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка» содержал сведения о технико-экономических показателях по застройке земельного участка, включавших в себя:

- Площадь отвода участка - 0,1690 га.

- Площадь застройки инвентарной - 52,52 кв.м.

- Площадь автопарковки - 65,50 кв.м.

- Площадь отмостки - 11 кв.м.

- Площадь тротуара - 133,40 кв.м.

- Площадка физкультурная - 448 кв.м.

- Площадь озеленения т- 979,58 кв.м.

Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми выдало заявителю разрешение от 10.10.2018 г.                                             №59-RU90303000-I030-2018 па строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на земельном участке в соответствии с проектной документацией (шифр 026-15) со сроком действия до 10.04.2019г., который впоследствии был продлен до 30.03.2020 г.

В пункте 4 разрешения от 10.10.2018 г. №59-RU90303000-1030-2018 были названы краткие проектные характеристики для строительства объекта: количество зданий: 1; площадь участка: 1 690,00 кв.м.; строительный объем: 110 куб.м.; общая площадь: 37,07 кв.м.; площадь застройки: 52,52 кв.м.; количество этажей: 1; количество очередей: 1.

На основании протокола Общего собрания участников №12 от 25.08.2022 г. в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены изменения за государственным регистрационным номером 2225900454360 от 05.09.2022 г., касающиеся изменения фирменного наименования общества на ООО «Ростпласт».

21.08.2023 г. заявитель получил разрешение №59-01-81-2023 на ввод объекта в эксплуатацию, из которого следует, что Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельностью Пермского края признало построенный объект капитального строительства соответствующим проектно-разреиштелыюй документации (шифр 026-15) и разрешило ввод объекта в эксплуатацию.

Управлением Росреестра по Пермскому краю проведена государственная регистрация права собственности общества «Ростпласт» на недвижимое имущество - физкультурно-оздоровительный комплекс площадью 37,1 кв.м., по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. ФИО7, с кадастровым номером 59:01:4415031:3601 (регистрационная запись за №59:01:4415031:3601-59/294/2023-1 от 29.08.2023 г.).

Таким образом, в соответствии с утвержденной проектной документацией (шифр 026-15)   общество   «Ростпласт»  возвело   на   земельном   участке   физкультуртю-оздоровительный комплекс, включающий в себя спортивную открытую площадку и здание инвентарной площадью 37Л кв.м. с раздевалкой и санузлом.

В 2023 г. заявитель обратился к кадастровому инженеру                                      ООО «Пермархбюро» с запросом о выдаче заключения по обоснованию площади и границ земельного участка для эксплуатации объекта капительного строительства с кадастровым номером 59:01:4415031:3601 в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:4415031:31 по  ул. ФИО7, 32 в Дзержинском районе города Перми.

Кадастровым инженером ФИО4 было подготовлено заключение, содержащее следующий вывод:

Нормативная и минимально необходимая для эксплуатации объекта физкультурно-оздоровительного комплекса с кадастровым номером 59:01:4415031:3601 площадь составляет 1 690 кв.м. и включает в себя: площадь застройки инвентарной с отместкой - 64 кв.м.; площадь автопарковки - 65 кв.м.; площадь спортивной площадки - 448 кв.м.; площадь противопожарных проездов и проходов (пошаговой дорожки из плит) -              587 кв.м.; площадь части участка с охранной зоной - 525 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 59:01:4415031:31 площадью 1 689,89 кв.м. позволит обеспечить необходимой для эксплуатации объекта капитального строительства площадью,

17.01.2024 г. заявитель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 59:01:4415031:0031 под существующее нежилое здание согласно                                пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. К заявлению были приложены выписка из ЕГРН, перечень зданий на земельном участке, заключение ООО «Пермархбюро» по обоснованию площади и границ земельного участка, копия доверенности от 09.11.2022 г.

По заявлению от 17.01.2024 г. Департамент  принял решение от 29.01.2024 г. за №21-01-Q6-VI-291 об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов по причине отсутствия доказательств необходимости предоставления земельного участка для эксплуатации находящегося на нем объекта недвижимости.

Считая данное решение незаконным, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Департамент в представленном отзыве требования не признает указал, что  заявителем не обоснована потребность земельного участка                      площадью 1 689 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 5 5:01:4415031:31   расположен объект недвижимости площадью 37.1 кв.м. – нежилое здание физкультурно – оздоровительного комплекса.

Необходимая для эксплуатации объекта площадь, определяется в соответствии с СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, утвержденным Приказом Минстроя I осени от 30.12.2016 № 1034/пр и документами территориального планирования.

Таким образом, для определения площади земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости в границах сформированного земельного участка, должны быть проведены расчеты общей площади земельного участка (с обоснованным подтверждением фактической и кадастровой площадей); площади земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, расположенных в границах исследуемого земельного участка; площади земельного участка, свободной от застроив и, с учетом коэффициента застройки.

В соответствии с п. 3.27 «ГОСТ Р 55529-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты спорта. Требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Методы испытаний» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 28.08.2013                         № 594-ст) физкультурно-оздоровительный комплекс - это объект спорта, имеющий в составе две и более спортивных зоны для проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

Согласно приложенной проектной документации на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4415031:31 расположена одна спортивная площадка, что не соответствует вышеуказанному ГОСТу.

Требования к физкультурно-оздоровительным комплексам установлен  СП 383.1325800.2018. Свод правил. «Комплексы физкультурно-оздоровительные. Правила проектирования», утвержденные приказом Министерс гва строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российски : Федерации от 24.05.2018 № 305/пр.

Сведения о соответствии объекта недвижимости (нежилое здание физкультурно-оздоровительного комплекса) с кадастровым номером 59:01:4415)31:3601 данным требованиям в приложенной проектной документа щи отсутствуют.

Бремя доказывания необходимого размера подлежащего выкупу земельного участка возлагается на лицо, желающее его выкупить (Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2016 № 64-КГ16-2).

Просит в удовлетворении требований отказать.

Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми в представленном отзыве на заявление изложило свою посменную позицию, указав, что расположение физкультурно – оздоровительного комплекса на части земельного участка не предполагает предоставление земельного участка площадью 1 689 5кв.м., просит в требованиях отказать.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ  арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ, доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 4 и 7 п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов должны быть указаны основание предоставления земельного участка из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или                           пунктом 2 статьи 39.10 того же Кодекса оснований, а также цель использования земельного участка.

В соответствии с п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ  при рассмотрении заявления о предоставлении участка уполномоченный орган проверяет наличие или отсутствие предусмотренных статьей 39.16 того же Кодекса оснований для отказа в предоставлении земельного участка и при выявлении наличия хотя бы одного из них принимает решение об отказе в предоставлении участка.

В силу ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в частности, в случаях, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (пункт 1), если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (пункт 14), предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (пункт 19).

Согласно п.п. 6 п. 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Предоставление собственникам зданий, строений, сооружений исключительного права на приватизацию занятого этими объектами земельного участка направлено на реализацию закрепленного в                                 п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Исключительность права на приватизацию земельного участка собственником здания, строения, сооружения, на нем расположенных, означает, что такой собственник вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, и никто, кроме собственника объекта, не вправе приобрести соответствующий земельный участок.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.04.2022, возведение на публичном земельном участке только объекта вспомогательного использования не влечет возникновения у его собственника права на приобретение в собственность публичного земельного участка в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Из совокупного анализа п. 2 и 3 ч. 17 ст. 51,                                                               ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации                          (далее - ГрК РФ) и ст. 135 Гражданского кодекса РФ следует, что основными критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются их принадлежность к виду сооружений пониженного уровня ответственности, отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство и наличие на земельном участке основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому такое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

Перечень объектов недвижимости, для строительства которых не требуется получения разрешения на строительство, установлен                                        ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, п. 3 которой, в частности, предусматривает, что получение разрешения на строительство не требуется при строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

По смыслу норм действующего законодательства под объектом вспомогательного назначения следует понимать постройки, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности.

Как установлено судом, спорный земельный участок предоставлен заявителю для строительства физкультурно – оздоровительного комплекса  Участок был предоставлен Обществу в аренду для строительства многофункционального торгово-промышленного комплекса, а возведенные на Участке объекты недвижимости соответствуют первому этапу строительства из четырех запланированных.

ООО «Проектное бюро «Квадр» разработало проектную документацию по объекту (шифр 026-15). Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка» содержал сведения о технико-экономических показателях по застройке земельного участка, включавших в себя:

- Площадь отвода участка - 0,1690 га.

- Площадь застройки инвентарной - 52,52 кв.м.

- Площадь автопарковки - 65,50 кв.м.

- Площадь отмостки - 11 кв.м.

- Площадь тротуара - 133,40 кв.м.

- Площадка физкультурная - 448 кв.м.

- Площадь озеленения т- 979,58 кв.м.

Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми выдало заявителю разрешение от 10.10.2018 г.                                                            №59-RU90303000-I030-2018 па строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на земельном участке в соответствии с проектной документацией (шифр 026-15) со сроком действия до 10.04.2019г., который впоследствии был продлен до 30.03.2020 г.

В пункте 4 разрешения от 10.10.2018 г. №59-RU90303000-1030-2018 были названы краткие проектные характеристики для строительства объекта: количество зданий: 1; площадь участка: 1 690,00 кв.м.; строительный объем: 110 куб.м.; общая площадь: 37,07 кв.м.; площадь застройки: 52,52 кв.м.; количество этажей: 1; количество очередей: 1.

Указанный объект введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015                           № 309-ЭС15-11394, площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.01.2018 № 310-ЭС17-20379, лицо, претендующее на предоставление земельного участка, должно доказать, что на испрашиваемом земельном участке расположены принадлежащие ему объекты недвижимого имущества, для эксплуатации которых требуется земельный участок заявленной площадью; бремя доказывания необходимого размера подлежащего выкупу земельного участка возлагается на лицо, желающее его выкупить.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», и правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 13535/10, испрашиваемый земельный участок должен быть сформирован для целей эксплуатации принадлежащего заявителю объекта недвижимости, расположенного на данном участке, в размере, необходимом для такой эксплуатации.

В рамках рассмотрения настоящего дела была проведена судебная экспертиза, порученная экспертам ООО «Пермь-Инвентаризация»                         (ИНН <***>, <...>) ФИО5 и ФИО6.

На разрешение экспертов поставлен вопрос:

1) какова площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации нежилого здания физкультурно-оздоровительного комплекса с кадастровым номером  59:01:4415031:3601, расположенного по адресу: <...>?

Установлена стоимость вознаграждения экспертов за  проведение экспертизы в сумме 70 000 руб., возложив оплату на Департамент земельных отношений администрации города Перми, обязав Департамент земельных отношений администрации города Перми в десятидневный срок после вынесения определения произвести оплату стоимости экспертизы на депозитный счет Арбитражного суда Пермского края и представить документ об оплате в материалы дела.

Департаментом доказательств внесения денежных средств на депозит суда необходимых для оплаты экспертизы не представлено.

В ходе проведения экспертизы, экспертизы, эксперты пришли к следующему выводу:

Для эксплуатации нежилого здания физкультурно-оздоровительного комплекса с кадастровым номером 59:01:4415031:3601, расположенного по адресу: <...> необходимая площадь земельного участка соответствует площади земельного участка с кадастровым номером 59:01:4415031:31, площадь составляет 1 689,89 кв. м.

Заключение эксперта федеральный законодатель отнес к числу доказательств (ч. 2 ст. 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ), которые могут представлять лица, участвующие в деле, для подтверждения обстоятельств, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Заключение эксперта является одним из доказательств, которое согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», хотя и не имеет для суда заранее установленной силы, но подлежит оценке наряду с другими доказательствами (ч. 4 и 5 ст. 71 Арбитражного процессуального                      кодекса РФ).

В связи с изложенным, суд в силу положений ч. 1 ст. 64, ст. 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ оценивает представленное заключение в совокупности с иными доказательствами по делу.

Оснований, позволяющих оценить экспертное заключение, как ненадлежащее доказательство по настоящему делу не имеется.

Сторонами экспертное заключение не оспорено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на Департамент земельных отношений администрации города Перми в соответствии                                  со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями    110,  167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента земельных отношений администрации города Перми от 29.01.2024 г. №21-01-06-VI-291 об отказе в предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Ростпласт» земельного участка с кадастровым номером 59:01:4415031:0031 площадью 1 689,89 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: физкультурно-оздоровительные комплексы (фитнес), расположенного по адресу: г. Пермь, Дзержинский район,                           ул. ФИО7, 32.

Обязать Департамент земельных отношений администрации города Перми в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения прав путем подготовки и направления в адрес общества с ограниченной ответственностью «Ростпласт» проекта договора купли-продажи, предусматривающего передачу в собственность земельного участка с кадастровым номером 59:01:4415031:0031                           площадью 1 689,89 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: физкультурно-оздоровительные комплексы (фитнес), расположенного по адресу: г.Пермь, Дзержинский район,                            ул. ФИО7, 32.

Взыскать с Департамента земельных отношений администрации города Перми (614015, <...>,                                  ОГРН <***>, ИНН <***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростпласт» (ООО «Ростпласт») (614101, <...>, ОГРН <***>,                         ИНН <***>)  расходы по уплате государственной пошлины в                      размере 3 000 руб. 00 коп.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ростпласт»                   (ООО «Ростпласт») (614101, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп., перечисленной по платежному поручению № 107 от 21.03.2024 (платежное поручение на                                     сумму 6 000 руб. 00 коп. остается в материалах дела).


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)  через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                                        Лядова Г.В.