Решение от 19 мая 2021 г. по делу № А83-19904/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А83-19904/2020 19 мая 2021 года город Симферополь Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2021 года. Полный текст решения изготовлен 19 мая 2021 года. Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ФИО6» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 910801001; шоссе Симферопольское, дом 28А, с. Насыпное, г. Феодосия, <...>) к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (пер. Оренбургский, дом 2а, <...>) о признании незаконным и отмене постановления, при участи: от общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ФИО6» - не явились, извещены, от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу – ФИО2, доверенность от 24.12.2020, №дов-41, общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ФИО6» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановленияврио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу о наложении штрафа от 06.11.2020 №0309/280920/04948, вынесенное в г. Ростов-на-Дону, о привлечении ООО «ТД «ФИО6» к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ. Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве. Заявитель явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно. Из материалов дела следует, что административным органом было установлено, что ООО «ТД «ФИО6» в нарушение положений пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, подпункта 20 пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 №1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пункта 5.1.1. Положения №5 к Приказу Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 №149, зафиксировало в ЕГАИС информацию о поставках алкогольной продукции с неверными датами фактической отгрузки алкогольной продукции. Изложенное послужило основанием к возбуждению дела об административном правонарушении по статье 14.19 КоАП РФ и проведении административного расследования на основании определения Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу №0309/280920/04948 от 27.10.2020. По результатам проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (отчет о нарушениях сроков фиксации поставки этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2020 по 31.03.2020) и анализа первичных документов (вх.№вх3-16340 от 05.10.2020), установлено, что ООО «ТД «ФИО6» допустило оборот алкогольной продукции (пиво, пивные напитки) с нарушением государственного чета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно предоставило в систему ЕГАИС недостоверную и (или) искаженную информацию об отгрузке алкогольной продукции. ООО «ТД «ФИО6» административному органу представлены объяснения (вх.№вх3-16340 от 05.10.2020) согласно которому накладные, указанные в определении от 28.09.2020№0309/280920/04948-1, были направлены 26.02.2020 в систему ЕГАИС в интервале времени с 15 ч.19 м. по 15 ч. 46 м. ссылаясь на сбой на сервере ЕГИАС, что повлекло фиксацию накладных 27.02.2020. Согласно официальному сайту http://egais.ru/ 26.02.2020 какого-либо технического сбоя не имелось, технические работы не велись. Таким образом, было установлено, что ООО «ТД «ФИО6» в нарушение плоложений ст.14 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, подпункта 20 пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 №1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пункта 5.1.1. Положения №5 к Приказу Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 №149, зафиксировало в ЕГАИС информацию о поставках алкогольной продукции с неверными датами фактической отгрузки алкогольной продукции. Постановлением Врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО3 № 0309/280920/04948 от 06.11.2020 Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ФИО6» (ИНН: <***>) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в размере 150 000 рублей. Не согласившись с данным постановлением общество обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением об оспаривании постановления административного органа. Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд пришел к следующим выводам. В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. В соответствии с частью 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и федеральном законе об административных правонарушениях. В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (статья 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения по соблюдению порядка учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. С объективной стороны данное правонарушение выражается в непринятии необходимых мер по учету этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо в совершении действий, направленных на нарушение установленного порядка учета этой продукции. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушение характеризуется как умыслом, так и неосторожностью. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота. В соответствии со статьей 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 16 статьи 2 Закона №171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции. Порядок учета и декларирования объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен статьей 14 Закона №171-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2006 №380 утверждено Положение об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) (далее - Положение) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Пунктом 4 названного Положения установлено, что учет объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) маркированной алкогольной продукции, представляемая организациями с каждого фактического места осуществления деятельности (торговой точки), направляется в момент оформления кассового чека, содержащего в качестве товара маркированную алкогольную продукцию (раздел II.I приложения к приказу Минфина России от 15 июня 2016 года №84н «Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе»). Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона (пп. 13 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ). Требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в ЕГАИС утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 №650 (далее - Требования №650). В соответствии с п. 13 Требований №650 Программное обеспечение должно осуществлять прием и передачу информации об объеме производства и (или) оборота алкогольной продукции в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств единой информационной системы в соответствии с заявкой о фиксации информации об организации (сельскохозяйственном товаропроизводителе, индивидуальном предпринимателе), об алкогольной продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и (или) оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот алкогольной продукции, в единой информационной системе. Порядок функционирования ЕГАИС определен Правилами функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 №1459 (далее - Правила ЕГАИС). Организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции, являются одними из участников ЕГАИС (пункт 4 Правил ЕГАИС). В соответствии с пунктом 5 Правил ЕГАИС ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя: 1) внесение информации, указанной в пункте 6 настоящих Правил, в единую информационную систему и ее обработку; 2) хранение, систематизацию, изменение и защиту информации, содержащейся в единой информационной системе; 3) формирование резервных копий документов и массивов документов единой информационной системы. Порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат), установлены Приказом Росалкогольрегулирования №149, а именно пунктом п. 5.1.1. - заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции (далее - организации - поставщики продукции), по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1 и пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона №171-ФЗ, до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации - поставщика продукции. Из приведенных взаимосвязанных положений статьи 14 Закона №171, Правил №380 и Правил ЕГАИС следует, что несоблюдение требований данных норм (в части учета оборота алкогольной продукции, включая розничную продажу) означает нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции при ее производстве или обороте. В пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Материалами административного дела подтверждается, что ООО «Торговый дом «ФИО6» осуществляло оборот алкогольной продукции с нарушением государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно предоставление в систему ЕГАИС недостоверной и (или) искаженной информации. Статьей 2.1. КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих принятие Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению правил, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, равно как и доказательств, подтверждающих наличие у ООО «ДФ «Руслана» препятствий для соблюдения установленных законодательством требований, суду не представлено. Материалы дела не содержат также доказательств того, что нарушение обществом вышеприведенных нормативных положений было вызвано обстоятельствами, находящимися вне его контроля. С учетом установленных обстоятельств и оценки материалов административного дела арбитражный суд считает доказанным факт наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.19 КоАП РФ, управлением не нарушен. В пункте 18 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Признание административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ является правом суда. Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является специальным лицензируемым видом деятельности, и несоблюдение положений законодательства в данной сфере может повлечь причинение значительного вреда общественным интересам, следовательно, указанный состав не может характеризовать совершенное правонарушение как имеющее малозначительный характер (ст. 2.9 КоАП РФ). Основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ судом не усматриваются. Касательно доводов общества о том, что отгрузка алкогольной продукции по спорным ТТН осуществлена 27.02.2020 т.е. по мнению общества, после фиксации информации в системе ЕГАИС, что якобы подтверждается товарными накладными от 26.02.2020 с отметкой о получении продукции грузополучателями 27.02.2020 суд признает их несостоятельными исходя из следующего. Как следует из материалов административного дела, в ходе проведения административного расследования, должностным лицом Управления истребованы документы необходимые для разрешения дела, а именно: согласно определения от 28.09.2020 №0309/280920/04948-1 у ООО «ТД «ФИО6» истребованы копии первичных учетных документов, подтверждающих отгрузку алкогольной продукции (ТТН с транспортным разделом), кроме того должностным лицом истребованы документы необходимые для разрешения дела у всех контрагентов, в адрес которых осуществлялись поставки. Согласно первичным учетным документам, представленных в материалах административного дела, отгрузка алкогольной продукции ООО ТД «ФИО6» осуществлена 26.02.2020, дата фиксации в ЕГАИС 27.02.2020. т.е. общество зафиксировало в ЕГАИС информацию об отгрузке алкогольной продукции с нарушением установленного законом срока. Порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат), установлены пунктом 5.1.1 Приложения № 5 к Приказу Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 № 149, а именно: заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции, по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений), до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации-поставщика продукции, при этом в заявке о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции в нолях «5. Дата отпуска груза», «6. Номер документа» и «7. Сепия документа» указываются соответственно фактические даты ОТГРУЗКИ, номер и серия товарно-транспортной накладной, сведения о которой фиксируются в ЕГАИС. и заполняю гея оператором организации - поставщика продукции. До создания заявки о фиксации в ЕГАИС сведений об отгрузке продукции заполняются признаки сведений об отгрузке. В полях "5. Дата отпуска груза”. "6. Номер документа" и "7. Серия документа" указываются соответственно фактические даты отгрузки (по умолчанию установлена текущая дата), номер и серия товарно-транспортной накладной, сведения о которой фиксируются в ЕГАИС и заполняются оператором организации - поставщика продукции. Исходя из вышеизложенного, в заявку о фиксации информации об отгрузке вносятся сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной. Товарно-транспортная накладная является первичным учетным документом, который содержит дату составления и дату отпуска груза, а также подписи должностных лиц, совершивших сделку. Пунктом 3 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ установлено, что первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной операции. Из изложенных норм следует, что основанием для создания первичных учетных документов являются только фактически осуществленные хозяйственные операции. Вместе с тем, судом установлено, что приложенные обществом к заявлению об оспаривании постановления Управления и предоставленные обществом и контрагентами в ходе административного расследования, документы не являются идентичными. Так, согласно товарной накладной № РНФ-004218 от 26.02.2020 предоставленной ИП ФИО4 административному органу: 1)отгрузка осуществлена 26.02.2020, 2)дата фиксации ТНН в системе ЕГАИС 27.02.2020, 3)в поле «груз принял грузополучатель» стоит собственноручная отметка индивидуального предпринимателя ФИО4 о получении продукции 26.02.2020. Согласно товарной накладной №РНФ-004154 от 26.02.2020 предоставленной ИП ФИО5 административному органу: 1)отгрузка осуществлена 26.02.2020, 2)дата фиксации ТНН в системе ЕГАИС 27.02.2020, 3)в поле «груз принял грузополучатель» стоит собственноручная отметка индивидуального предпринимателя ФИО5 о принятии продукции 26.02.2020. Однако, в сопроводительных документах, приложенных ООО «ТД «ФИО6» к заявлению об оспаривании постановления Управления в поле «груз принял грузополучатель» указываются иные даты получения продукции грузополучателями - 27.02.2020. Таким образом, установлено несоответствие сопроводительных документов, приложенных обществом к заявлению об оспаривании постановления, документам, предоставленным в рамках административного расследования контрагентами. Кроме того, факт отгрузки алкогольной продукции по спорным ТТН именно 26.02.2020 подтвердил и сам директор ООО «ТД ФИО6» ФИО7 в своих объяснениях за исх.№0210 от 02.10.2020, предоставленных при проведении административного расследования по делу №0309/280920/04948. Согласно которых пояснил, что накладные были отправлены в систему ЕГАИС 26.02.2020 в интервале времени с 15 ч. 19 мин. по 15 ч. 46 мин., при этом, по мнению общества из-за сбоя на сервере ЕГАИС ТТН были зафиксированы с опозданием, а именно: 27.02.2020, однако доказательств в понимании ст.65 АПК РФ заявителем не представлено, кроме того согласно информации с официального сайта http://egais.ru/ каких- либо технических сбоев 26.02.2020 при передаче информации в систему ЕГАИС не имелось. Судом также установлено, что правонарушение совершено обществом не впервые. ООО «Торговый дом «ФИО6» ранее привлекалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение, что подтверждается постановлением №14-26-20/87 от 05.02.2020 по ст. 14.19 КоАП, указанное является отягчающим обстоятельством при назначении административного наказания. Принимая во внимание, что ранее общество привлекалось к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ за аналогичное правонарушение, поскольку применительно к п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 4.3 административного закона продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его и повторное совершение однородного административного правонарушения являются обстоятельствами, отягчающими административную ответственность; свидетельствуют о стойком, систематическом игнорировании ООО «Торговый дом «ФИО6» требований действующего законодательства в сфере оборота алкогольной продукции и недобросовестном пренебрежительном к ним отношении, и, как следствие, повышают степень общественной опасности совершенного деяния. Указанные обстоятельства в совокупности явились основанием для применения Управлением штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи (150 000,00 руб.). Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения заявления у суда отсутствуют. В соответствии с ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня принятия решения. Судья М.П. Авдеев Суд:АС Республики Крым (подробнее)Истцы:ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "БЕЛНОВ" (подробнее)Ответчики:Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (подробнее) |