Постановление от 30 июля 2024 г. по делу № А41-58076/2023

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-12220/2024

Дело № А41-58076/23
30 июля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2024 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Дарбишухумаевым М.З.,

при участии в заседании:

от ООО «ДОЛСИТИ» – ФИО1 генеральный директор на основании приказа №1 от 01.03.2022;

от ГУСТ Московской области – представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ООО «Стройжилинвест» – представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от АО «Оператор Информационной Системы» – представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ДОЛСИТИ»

на решение Арбитражного суда Московской области

от 30 апреля 2024 года по делу № А41-58076/23

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДОЛСИТИ»

к Главному управлению регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области

при участии в деле третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Стройжилинвест» и акционерного общества «Оператор Информационной Системы»,

об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДОЛСИТИ» (далее - ООО «ДОЛСИТИ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области (далее – ГУСТ Московской области, заинтересованное лицо), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконным решение о приостановлении рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Московской области от 17.05.2023;

- внести изменения в реестр лицензий Московской области на основании заявления ООО «ДОЛСИТИ» от 17.05.2023.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены общество с ограниченной ответственностью «Стройжилинвест» и акционерное общество «Оператор Информационной Системы».

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2024 года по делу № А41-58076/23 в удовлетворении заявления отказано (т. 7 л. д. 54-58).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «ДОЛСИТИ» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ГУСТ Московской области, ООО «Стройжилинвест» и АО «Оператор Информационной Системы», извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО «ДОЛСИТИ» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя ООО «ДОЛСИТИ», изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 13.08.2022 по 28.08.2022 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, было проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, на котором принято решение о выборе ООО «ДОЛСИТИ» в качестве управляющей организации. Результаты собрания оформлены протоколом от 29.08.2022 № 2.

17 мая 2023 года ООО «ДОЛСИТИ» обратилось к ГЖИ МО с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Московской области.

Решением ГЖИ МО от 17.05.2023 № Р001-0722817562-71722252 рассмотрение указанного выше заявления было приостановлено со ссылкой на необходимость проведения проверочных мероприятий (т. 1 л. д. 9).

Полагая, что указанное выше решение является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО «ДОЛСИТИ» в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр.

Пунктами 2, 4, 5 6, 7 и 14 Порядка предусмотрено, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр.

По итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 данного Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Пунктом 5 Порядка установлено, что в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации..

В рассматриваемом случае ООО «ДОЛСИТИ» просило заинтересованное лицо внести в реестр лицензий Московской области изменения, путем указания ООО «ДОЛСИТИ» в качестве организации, управляющей многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на основании протокола общего собрания собственников помещений от 29.08.2022 № 2.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ООО «Стройжилинвест» заявило о том, что многоквартирный дом, расположенный по указанному выше адресу, в управление ООО «ДОЛСИТИ» не передавался, так как в данном доме 19.11.2022 было проведено общее собрание собственников помещений, на котором в качестве управляющей организации выбрано ООО «Стройжилинвест». Результаты собрания оформлены протоколом от 10.11.2022 № 2Э/2022.

Впоследствии собственники помещений указанного многоквартирного дома провели еще одно общее собрание, на котором было принято решение, оформленное протоколом от 16.08.2023 № 1/НБ2/2023, о выборе в качестве управляющей организации ООО «Стройжилинвест».

Указанный выше протокол общего собрания собственников помещений (№ 1/НБ2/2023) был оспорен в Долгопрудненском городском суде.

Решением Долгопрудненского городского суда от 10 ноября 2023 года по делу № 2-1827/2023 требование о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 16.08.2023 № 1/НБ2/2023 оставлено без удовлетворения.

Всесторонне, полно и правильно оценив приведенные сторонами доводы и представленные ими доказательства. суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае заинтересованное лицо действовало в рамках предусмотренной ЖК РФ и Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр процедуры внесения изменений в Реестр лицензий Московской области.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2024 года по делу № А41-58076/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.



Председательствующий


Н.В. Диаковская


Судьи



П.А. Иевлев


М.А. Немчинова