Постановление от 9 сентября 2024 г. по делу № А27-22817/2023

Седьмой арбитражный апелляционный суд (7 ААС) - Гражданское
Суть спора: Охрана окружающей среды - Административные и иные публичные споры



СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Томск Дело № А27-22817/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2024 года. Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Павлюк Т.В., судей Зайцевой О.О., ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волковой Т.А. (до перерыва), помощником судьи Толстогузовой Е.В. (после перерыва), рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энерготранзит» ( № 07АП-6147/24), на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.06.2024 по делу № А27-22817/2023 (судья Власов В.В.) по заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготранзит», г. Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по плате за пользование 2 393 999, 84 руб.,

В судебном заседании приняли участие: от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 08.11.2023, паспорт; от ответчика: без участия (извещен);

УСТАНОВИЛ:


Южно-сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор, истец) обратилось в арбитражный суд о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Энерготранзит» (далее – ответчик, ООО «Энерготранзит», общество) пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь в I квартале 2022 года в размере 968 786,38 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 38 копеек; пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь во II квартале 2022 года в размере 1 005 266,17

рублей; пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь в IV квартале 2022 года в размере 263 607,40 рублей.

Решением суда от 25.06.2024 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Энерготранзит», г. Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 13.04.2020 за № 42-13.01.03.002-Р-ДЗИО-С-2020-02747/00, в бюджет Российской Федерации (Единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000032, казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013900, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово, БИК 013207212; назначение платежа: (л/сч <***>) взыскана пеня за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами р. Томь в размере 883 131 (восемьсот восемьдесят три тысячи сто тридцать один) рубль 05 копеек, в том числе: - во 2 квартале 2022 года в размере 601 949 (шестьсот одна тысяча девятьсот сорок девять) рублей 83 копейки; - в 4 квартале 2022 года в размере 281 181 (двести восемьдесят одна тысяча сто восемьдесят один) рубль 22 копейки.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Энерготранзит» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела.

Министерство в отзыве, представленном в суд в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонил, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв с 29.08.2024 до 10.09.2024.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

После перерыва дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим

образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Между Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее - Министерство) (ИНН <***>) и ООО «ЭнергоТранзит» (ИНН <***>) был заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 13.04.2020 за № 42-13.01.03.002-Р-ДЗИО-С- 202002747/00 (далее - договор), в соответствии с которым Министерство предоставило ООО «ЭнергоТранзит» водный объект р. Томь для забора (изъятия) водных ресурсов.

Основанием для обращения Министерства в арбитражный суд явилось несвоевременная оплата по указанному договору.

Суд, принимая решения, пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению в части. Согласно расчету суда сумма пени за II и в IV кварталах 2022 года составила 883 131,05 рублей (во 2 квартале 2022 года в размере 601 949 (шестьсот одна тысяча девятьсот сорок девять) рублей 83 копейки; в 4 квартале 2022 года в размере 281 181 (двести восемьдесят одна тысяча сто восемьдесят один) рубль 22 копейки). Требование о присуждении пени по день фактического исполнения обязательства удовлетворению подлежит с учетом исключенного периода действия моратория.

Седьмой арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддерживает исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (пункт 3 статьи 12 ВК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штраф, пеня) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае

неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства.

В силу статьи 13 ВК РФ существенными условиями договора водопользования являются объемы допустимого забора водных ресурсов и размер платы за пользование водным объектом. В соответствии с частью 1 статьи 18 ВК РФ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством. В силу пункта 2 статьи 18 ВК РФ несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

Равномерность поступления платы за пользование водным объектом (его частью) установлена пунктом 3 части 2 статьи 20 ВК РФ, Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 764, и п. 12 раздела II договора, в соответствии с которыми плата за пользование водным объектом (его частью) вносится каждый календарный квартал, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Таким образом, ООО «ЭнергоТранзит» было обязано: - не позднее 20.04.2022 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9(1) и п. 9(2) договора водопользования, в редакции дополнительного соглашения № 7, зарегистрированного в государственном водном реестре 23.08.2021 за № 42-13.01.03.002- Р-ДЗИО-С- 2020-02747/07, и дополнительного соглашения № 8, зарегистрированного в государственном водном реестре 13.07.2022 за № 42-13.01.03.002-Р-ДЗИО-С- 202002747/07, плату за пользование р. Томь в I квартале 2022 года по фактическим объемам забранных (изъятых) водных ресурсов, представленным в Отчете о фактических параметрах осуществляемого водопользования, расчете суммы платы за пользование водным объектом в 1 квартале 2022г.,

ООО «ЭнергоТранзит» в размере:

7 232,868 тыс. м3 х 791 руб./тыс. м3 + 3,910 тыс. м3 х 870 руб./тыс. м3 = 5 724 600,29 руб. (пять миллионов семьсот двадцать четыре тысячи шестьсот) рублей 29 копеек.

По данным УФК по Кемеровской области - Кузбассу, плата за пользование водным

объектом в I квартале 2022 года в бюджетную систему Российской Федерации от ООО «ЭнергоТранзит» поступила с нарушением срока 25.10.2022 в размере 5 724 600,29 руб.

В связи с чем, ООО «ЭнергоТранзит» были начислены пени на день фактической уплаты недоимки в размере: 5 724 600,29 руб. х 7,5% х 188 дн/150 = 538 112,43 руб.

На день подписания настоящего иска (28.11.2023) ставка рефинансирования ЦБ РФ составила 15% годовых.

Размер начисленной пени на 28.11.2023 составил: 5 724 600,29 руб. х 15% х 188 дн/150 = 1 076 224,85 руб.

По данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области - Кузбассу, пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь в I квартале 2022 года от ООО «ЭнергоТранзит» в бюджетную систему Российской Федерации поступили частично 01.12.2022 в размере 68 695,20 руб. (письмо от 26.12.2022 № 3/111091-30).

Кроме того, после перерасчета начисленных пеней за III и IV кварталы 2021 года по ставке рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день уплаты пеней, у ООО «ЭнергоТранзит» образовалась переплата в размере 39 444,13 руб., о чем Министерством в адрес ООО «ЭнергоТранзит» было направлено письмо от 02.11.2023 № 7239-пд.

Согласно письму Министерства от 15.08.2023 № 5433-пд данной переплатой была погашена задолженность по пеням за II квартал 2020 года и частично задолженность по пеням за I квартал 2022 года в размере 8 743,27 руб.

Таким образом, остаток задолженности по пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь ООО «ЭнергоТранзит» в I квартале 2022 года на день подписания настоящего иска (28.11.2023) составляет: 1 076 224,85 руб. - 68 695,20 руб.38 743,27 руб. = 968 786,38 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 38 копеек.

В целях взыскания задолженности по начисленным пеням ООО «ЭнергоТранзит» были направлены: - письмо от 27.10.2022 № 7110-пд Об оплате пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь в I квартале 2022 года (дата вручения 17.11.2022); - претензия от 29.12.2022 № 8502-пд о взыскании начисленной пени за несвоевременное внесение платы за пользование частью р. Томь по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 13.04.2020 за № 42-13.01.03.002- Р-ДЗИО-С-2020-02747/00, в I квартале 2022 года (дата вручения 17.01.2023); - не позднее 20.07.2022 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9(1) и пунктом 9(2) договора водопользования, в редакции дополнительного соглашения № 7, зарегистрированного в государственном водном реестре 23.08.2021 за №

42-13.01.03.002-Р-ДЗИО-С- 2020-02747/07, и дополнительного соглашения № 8, зарегистрированного в государственном водном реестре 13.07.2022 за № 42-13.01.03.002- Р-ДЗИО-С- 2020-02747/07, плату за пользование р. Томь во II квартале 2022 года по фактическим объемам забранных (изъятых) водных ресурсов, представленным в Отчете о фактических параметрах осуществляемого водопользования, расчете суммы платы за пользование водным объектом во 2 квартале 2022г., ООО «ЭнергоТранзит» в размере: 6 995,314 тыс. м3 х 791 руб./тыс. м3 + 10,801 тыс. м3 х 870 руб./тыс. м3 = 5 542 690,24 руб. (пять миллионов пятьсот сорок две тысячи шестьсот девяносто) рублей 24 копейки.

По данным УФК по Кемеровской области - Кузбассу, плата за пользование водным объектом во II квартале 2022 года в бюджетную систему Российской Федерации от ООО «ЭнергоТранзит» поступила с нарушением срока в размере 5 542 690,24 руб.: - 28.11.2022 в размере 68 695,20 руб.; - 18.01.2023 в размере 5 473 995,04 руб.

В связи с чем, ООО «ЭнергоТранзит» были начислены пени на день фактической уплаты недоимки в размере: 5 542 690,24 руб. х 7,5% х 131 дн/150 + 5 473 995,04 руб. х 7,5% х (182 - 131) дн/150 = 502 633,09 руб.

На день подписания настоящего иска (28.11.2023) ставка рефинансирования ЦБ РФ составила 15% годовых.

Размер начисленной пени на 28.11.2023 составил: 5 542 690,24 руб. х 15% х 131 дн/150 + 5 473 995,04 руб. х 15% х (182 - 131) дн/150 = 1 005 266,17 руб.

Таким образом, размер начисленной пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь ООО «ЭнергоТранзит» во II квартале 2022 года, рассчитанной на день подписания настоящего иска (28.11.2023), составляет 1 005 266,17 (один миллион пять тысяч двести шестьдесят шесть) рублей 17 копеек.

В целях взыскания задолженности по начисленным пеням ООО «ЭнергоТранзит» были направлены: - письмо от 20.01.2023 № 307-пд Об оплате пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь во II квартале 2022 года (дата вручения 30.01.2023); - претензия от 11.05.2023 № 2893-пд о взыскании начисленной пени за несвоевременное внесение платы за пользование частью р. Томь по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 13.04.2020 за № 42-13.01.03.002-Р-ДЗИО-С-2020-02747/00, во II квартале 2022 года (дата вручения 22.05.2023); - не позднее 20.01.2023 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9(1) и пунктом 9(2) договора водопользования, в редакции дополнительного соглашения № 7, зарегистрированного в государственном водном реестре 23.08.2021 за № 42-13.01.03.002-Р-ДЗИО-С- 2020-02747/07, и дополнительного соглашения № 8, зарегистрированного в государственном водном

реестре 13.07.2022 за № 42-13.01.03.002-Р-ДЗИО-С- 2020-02747/07, плату за пользование р. Томь в IV квартале 2022 года по фактическим объемам забранных (изъятых) водных ресурсов, представленным в Отчете о фактических параметрах осуществляемого водопользования, расчете суммы платы за пользование водным объектом в 4 квартале 2022г., ООО «ЭнергоТранзит» в размере: 5 948,440 тыс. м3 х 791 руб./тыс. м3 + 12,654 тыс. м3 х 870 руб./тыс. м3 = 4 716 225,02 руб. (четыре миллиона семьсот шестнадцать тысяч двести двадцать пять) рублей 02 копейки.

По данным УФК по Кемеровской области - Кузбассу, плата за пользование водным объектом в IV квартале 2022 года в бюджетную систему Российской Федерации от ООО «ЭнергоТранзит» поступила с нарушением срока в размере 4 716 225,02 руб.: - 28.02.2023 в размере 29 482,81 руб.; - 17.03.2023 в размере 4 686 742,20 руб.; - 17.03.2023 в размере 0,01 руб.

В связи с чем, ООО «ЭнергоТранзит» были начислены пени на день фактической уплаты недоимки в размере: 4 716 225,02 руб. х 7,5% х 39 дн/150 + 4 686 742,21 руб. х 7,5% х (56 - 39) дн/150 + 0,01 руб. х 7,5% х (56 - 39) дн/150 = 131 803,69 руб.

На день подписания настоящего иска (28.11.2023) ставка рефинансирования ЦБ РФ составила 15% годовых. Размер начисленной пени на 28.11.2023 составил:4 716 225,02 руб. х 15% х 39 дн/150 + 4 686 742,21 руб. х 15% х (56 - 39) дн/150 + 0,01 руб. х 15% х (56 - 39) дн/150 = 263 607,40 руб.

Таким образом, размер начисленной пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь ООО «ЭнергоТранзит» в IV квартале 2022 года, рассчитанной на день подписания настоящего иска (28.11.2023), составляет 263 607,40 (двести шестьдесят три тысячи шестьсот семь) рублей 40 копеек.

В целях взыскания задолженности по начисленным пеням ООО «ЭнергоТранзит» были направлены: - письмо от 21.03.2023 № 1642-пд Об оплате пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь в IV квартале 2022 года (дата вручения 20.03.2023); - претензия от 11.05.2023 № 2894-пд о взыскании начисленной пени за несвоевременное внесение платы за пользование частью р. Томь по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 13.04.2020 за № 42-13.01.03.002-Р-ДЗИО-С-2020-02747/00, во IV квартале 2022 года (дата вручения 22.05.2023).

По состоянию на 28.11.2023 по данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области – Кузбассу пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь в I квартале 2022 года в размере 968 786,38 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 38 копеек; пени за несвоевременное внесение платы за

пользование р. Томь во II квартале 2022 года в размере 1 005 266,17 (один миллион пять тысяч двести шестьдесят шесть) рублей 17 копеек; пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь в IV квартале 2022 года в размере 263 607,40 (двести шестьдесят три тысячи шестьсот семь) рублей 40 копеек от ООО «ЭнергоТранзит» в бюджетную систему Российской Федерации не поступали.

Истцом в материалы дела представлен альтернативный расчет согласно которому: По состоянию на 30.05.2024 начисленные пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь во II и в IV кварталах 2022 года от ООО «ЭнергоТранзит» в бюджетную систему Российской Федерации не поступали, ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 16% годовых.

Следовательно, при альтернативном расчете размера начисленных пеней во II и в IV кварталах 2022 года учитывалась ставка рефинансирования 16%.

I квартал 2022 года.

При расчете пеней за I квартал 2022 года исключен период действия моратория с 21.04.2022 по 01.10.2022 (164 дня). 5 724 600,29 руб. х 7,5% х 24 дн/150 = 68 695,20 руб.

В данном случае пени оплачены 01.12.2022 в размере 68 695,20 руб. (письмо от 26.12.2022 № 3/1-11091-30), соответственно расчет произведен по ставке рефинансирования, действующей на день уплаты пеней - 7,5% (часть 2 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006).

II квартал 2022 года.

При расчете пеней за II квартал 2022 года исключен период действия моратория с 21.07.2022 по 01.10.2022 (73 дня). 5 542 690,24 руб. х 16% х 58 дн/150 + 5 473 995,04 руб. х 16% х (109 - 58) дн/150 = 640 693,10 руб.

С учетом переплаты в размере 38 743,27 руб., остаток задолженности по пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь ООО «ЭнергоТранзит» во II квартале 2022 года составляет: 640 693,10 руб. - 38 743,27 руб. = 601 949,83 руб. IV квартал 2022 года 4 716 225,02 руб. х 16% х 39 дн/150 + 4 686 742,21 руб. х 16% х (56 - 39) дн/150 + 0,01 руб. х 16% х (56 - 39) дн/150 = 281 181,22 руб.

Доказательства оплаты предприятием в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных

предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что период действия вышеуказанного моратория подлежит исключению из расчета пени истца, в связи с чем обоснованно признаны не подлежащими удовлетворению требования по пени за период, начиная с 01.04.2022 и заканчивая датой прекращения моратория в отношении ООО «ЭнергоТранзит», предусмотренного статьей 9.163 Закона о банкротстве.

31.05.2024 от истца поступил альтернативный расчет размера пеней за

несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь в I,II и в IV кварталах 2022 года с учетом исключения из расчета периода действия моратория с 21.04.2022 по 01.10.2022 (164 дня).

Указанные расчеты судом проверены, признаны верными. Согласно расчету суда сумма пени за II и в IV кварталах 2022 года составила 883 131,05 рублей. Таким образом, в указанной судом части требования подлежат удовлетворению. Требование о присуждении пени по день фактического исполнения обязательства удовлетворению подлежит с учетом исключенного периода действия моратория.

Довод ответчика о том, что Управлением Росприроднадзора начисление пени должно быть произведено с учетом ключевой ставки, действовавшей на день фактической оплаты долга подлежит отклонению.

Из буквального толкования положений пункта 4 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ следует, что при добровольной уплате пеней, их размер подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом Федеральный закон № 7- ФЗ не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания пеней в судебном порядке.

Учитывая правовую позицию, сформулированную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (пункт 38), в отношении сходных вопросов расчета законной неустойки при ее взыскании в судебном порядке, суд приходит к выводу о необходимости перерасчета начисленных Управлением пеней исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату вынесения решения по делу.

С учетом изложенного судом расчет истца по ставке рефинансирования ЦБ РФ по 16% годовых признается правомерным.

В рассматриваемом случае, судом первой инстанции при определении применяемой к расчету ставки рефинансирования правомерно применен закон, подлежащий применению, а именно ч. 2 ст. 18 Водного кодекса РФ, определяющая применение действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 18 ВК РФ, п. 27 раздела IV договора, за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с Водопользователя взыскивается пеня в

размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом, по день фактической уплаты включительно.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 ВК РФ при расчете пеней применяется ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на день уплаты пеней, в данном случае на день принятия судом решения - 25.06.2024.

По состоянию на дату вынесения решения судом первой инстанции (25.06.2024), начисленные пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Томь во II и в IV кварталах 2022 года от ООО «ЭнергоТранзит» в бюджетную систему Российской Федерации не поступали, ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 16% годовых.

Следовательно, при расчете размера начисленных пеней во II и в IV кварталах 2022 года на день вынесения решения судом первой инстанции правомерно была применена ставка рефинансирования 16 %.

Оценивая доводы апеллянта, суд апелляционной инстанции с учетом вышеизложенных норм права, фактических обстоятельств настоящего дела, также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по указанным в ней основаниям. Фактические обстоятельства дела судом установлены и исследованы в полном объеме, выводы суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, и нормам действующего законодательства. Принятое арбитражным судом первой инстанции решение в обжалуемой части является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется. Судебные расходы по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.06.2024 по делу № А2722817/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энерготранзит» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председательствующий Т.В. Павлюк

Судьи О.О. Зайцева

ФИО1



Суд:

7 ААС (Седьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (подробнее)

Ответчики:

ООО "Энерготранзит" (подробнее)

Судьи дела:

Хайкина С.Н. (судья) (подробнее)