Решение от 15 марта 2022 г. по делу № А56-120855/2021





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-120855/2021
15 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Решение в форме резолютивной части вынесено 25 февраля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА (АО) «ЛЕНПТИЦЕПРОМ» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 192019, <...>, литер А, офис 708)

к АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОДВОРЦОВОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ОГРН <***>, адрес места нахождения административного органа: 198510, <...>)

о привлечении к административной ответственности,

установил:


21 декабря 2021 года АО «ЛЕНПТИЦЕПРОМ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОДВОРЦОВОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (далее – административный орган) от 16.12.2021 по делу об административном правонарушении №007-ОС/2021 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга №273-70) – самовольное размещение информационных материалов – и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности заявитель указал на недоказанность принадлежности ему рекламной конструкции и составление протокола без его участия, полагал размер назначенного наказания не соответствующим обстоятельствам вменяемого деяния.

Административный орган ограничился направлением материалов дела об административном правонарушении и письменного отзыва не предоставил.

Оценив объяснения привлеченного лица и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению и протоколу об административном правонарушении от 01.12.2021 №007-ОС/2021,

В неустановленное время до 15 ноября 2021 года в гор. Санкт-Петербурге АО «ЛЕНПТИЦЕПРОМ» самовольно разместило на водонапорной башне, расположенной по адресу: <...>, лит. Ч, информационные материалы (рекламу строительства таунхаусов).

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган расценил указанные действия общества как самовольное распространение информационных материалов вне установленных для этого мест и квалифицировал по статье 37-1 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Событие правонарушения установлено помимо протокола об административном нарушении протоколами осмотра объекта недвижимости с участием двух понятых от 15.11.2021, 23.11.2021 и 01.12.2021 с фото-таблицами и привлекаемым лицом не оспаривается.

Объект с кадастровым номером 78:40:19116Б:62:85 (водонапорная башня), на котором были размещены материалы информационного характера, расположен на земельном участке, принадлежащем привлеченному лицу.

При таком положении общество правомерно признано лицом, виновным в совершении административного правонарушения и содеянное обоснованно квалифицировано по статье 37-1 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности.

Основания для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 37-1 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Определенная административным органом мера наказания (в минимальном размере) отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :


Отказать АО «ЛЕНПТИЦЕПРОМ» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОДВОРЦОВОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 16.12.2021 по делу об административном правонарушении №007-ОС/2021.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

АО "ЛЕНПТИЦЕПРОМ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга (подробнее)