Решение от 12 апреля 2019 г. по делу № А51-17478/2018

18/2019-52566(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17478/2018
г. Владивосток
12 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой К.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азимут-Девелопмент" (ИНН 2536275804, ОГРН 1142536007305, дата государственной регистрации 18.08.2014)

к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724, дата государственной регистрации 21.06.2007)

третье лицо: АО «Корпорация развития Дальнего Востока», ООО «Возрождение-ДВ», ООО «Альтар-Девелопмент»

о признании незаконным бездействия при участии в заседании:

от заявителя – представитель Гевель Р.Н., по доверенности от 14.08.2018, паспорт

от ответчика – главный консультант отдела правового обеспечения Охапкина Н.В. по доверенности от 26.12.2018 № 20/45097, служебное удостоверение

от АО «КРДВ» – ведущий юрисконсульт отдела по сопровождению общехозяйственной деятельности и по работе с резидентами юридического департамента Михальчишина Д.Е., по доверенности от 29.12.2018 № 9/2019, паспорт

от ООО «Возрождение ДВ» - не явился, извещен от ООО «Альтаир-Девелопмент» - не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Азимут-Девелопмент" (далее – ООО «Азимут-Девелопмент», общество, заявитель) обратилось с заявлением к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – Департамент) о признании незаконным бездействия, заключающегося в не рассмотрении в установленный законом срок заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка ориентировочной площадью 18 514 кв.м., расположенного в г. Владивостоке в районе ул. Двенадцатая, 8 для строительства современного жилого комплекса и обязании Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу принять решение о предварительном согласовании представления в аренду без проведения торгов земельного участка ориентировочной площадью 18 514 кв.м., расположенного в г. Владивостоке в районе ул. Двенадцатая, 8 для строительства современного жилого комплекса.

Определениями Арбитражного суда Приморского края от 22.08.2018, от 08.10.2018, акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока» (далее – АО «КРДВ»), ООО «Возрождение-ДВ», ООО

«Альтар-Девелопмент» на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

ООО «Возрождение-ДВ», ООО «Альтар-Девелопмент» в судебное заседание не явились, определение суда, направленное по юридическому адресу третьих лиц возвращено почтовой службой в адрес суда с отметками «истечение срока хранения и неявка адресата». В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ указанные лица считаются извещенными арбитражным судом надлежащим образом, поэтому, судебное разбирательство проводится в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя ходатайствовал об уточнении предмета заявленных требований в части оспаривания бездействия, просит признать незаконным бездействие Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, выразившегося в не рассмотрении по существу в период с 20.03.2018 по 08.04.2019 заявления от 19.02.2018 № 20-9129 о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка ориентировочной площадью 18 514 кв.м., расположенного в г. Владивостоке в районе ул. Двенадцатая, 8 для строительства современного жилого комплекса.

Суд, рассмотрев ходатайство, в соответствии со статьей 49 АПК РФ, удовлетворил его.

Представитель общества в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил суду, что обратился в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 19.02.2018 № 20-9129. После принятия Департаментом решения об отказе в предварительном согласовании от 12.04.2018 № 20/03/02-

06/12859 Департаментом были приняты следующие решения и совершены следующие действия:

1) Решение Департамента от 12.04.2018 № 20/0302-06/12906 о приостановке рассмотрения заявления, вынесенное через 47 исходящих номеров после первоначального решения об отказе в предварительном согласовании, поэтому заявитель считает, что указанное решение отменило решение от 12.04.2018 № 20/03/02-06/12859 об отказе в предварительном согласовании;

2) Департамент переслал в КГКУ «УЗИ» заявление общества от 18.04.2018, которым обществом была подготовлена уточненная схема;

3) КГКУ «УЗИ» в ответ на заявление общества от 18.04.2018 подготовило схему 3 земельных участков;

4) 17.05.2018Департамент повторно приостановил рассмотрение заявления общества.

Таким образом, заявитель указал, что после принятия решения об отказе от 12.04.2018 № 20/03/02-06/12859 Департамент принял 2 решения о приостановке рассмотрения заявления общества, а также направил заявление общества в КГКУ «УЗИ».

Пояснил, что действующее законодательство не запрещает Департаменту отменять свои собственные решения и продолжать рассматривать заявления, а имеющиеся материалы дела свидетельствуют о том, что Департамент отменил свое собственное решение от 12.04.2018

№ 20/03/02-06/12859 об отказе и продолжил рассматривать первоначальное заявление общества. Вместе с тем, после повторного решения о приостановке рассмотрения заявления общества от 17.05.2018 на дату данного судебного заседания Департамент не принял окончательного решения об отказе в предварительном согласовании, либо решения о предварительном согласовании, что, по мнению заявителя, свидетельствует о наличии незаконного бездействия Департамента.

Вместе с тем, заявитель указал, что обществом подавалось и второе заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду от 29.03.2018 № 20-17732. Письмом от 02.04.2018 № 20- 18526 обществом к данному заявлению было подано дополнение. В ответ на письмо от 29.03.2018 № 29-17732, а также на письмо от 02.04.2018 № 18526 Департамент решением от 27.04.2018 № 20огд/5751 отказал в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, сославшись на то, что предоставленная обществом схема не соответствовала требованиям действующего законодательства.

Данное решение было принято Департаментом по повторному заявлению и не имеет отношения к первоначальному заявлению, которое является предметом спора, и бездействие по которому обжалуется обществом. Повторное заявление подано обществом с измененной схемой, имеющей отличие от схем, которые были предоставлены по первоначальному заявлению от 19.02.2018 № 20-9129.

Представитель АО «КРДВ» требования заявителя поддержал, пояснив, что бездействие Департамента, выразившееся в неосуществлении предварительного согласования предоставления земельного участка, нарушает права и законные интересы резидента СПВ ООО «Азимут- Девелопмент», поскольку лишает его возможности по реализации инвестиционного проекта в запланированные резидентом сроки в соответствии с планом-графиком и бизнес-планом.

Ответчик с требованиями заявителя не согласился, пояснил, что заявление общества от 19.02.2018 № 20-9129 было рассмотрено Департаментом по существу. Пояснил, что 12.04.2018 письмом № 20/03/02-06/12859 департамент отказал обществу в предварительном согласовании предоставления земельного участка со ссылкой на заявление общества № 20-9129. Из ответа департамента на запрос правового департамента Администрации Приморского края следует, что заявление

общества от 19.02.2018 № 20-9129 рассмотрено по существу письмом от 12.04.2018 № 20/03/02-06/12859 и дальнейшее принятие департаментом решений от 12.04.2018 № 20/03/02-06/12906 по заявлению № 20-13935 и последующее направление в КГКУ «УЗИ» дополнений к заявке № 1, зарегистрированных под № 20-22712, не свидетельствует о продолжении департаментом работы над заявкой № 1 (вх. 20-9129), поскольку является технической ошибкой. На основании вышеизложенного, Департамент в удовлетворении требований заявителя просит отказать.

Как установил суд из материалов дела и пояснений участвующих в нем лиц, ООО «Азимут-Девелопмент» является резидентом свободного порта Владивосток на основании заключенного 22.01.2018 соглашения

№ СПВ-442/18 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток (далее - соглашение).

23.01.2018 ООО «Азимут-Девелопмент» внесен в реестр резидентов свободного порта Владивосток и выдано свидетельство № 25000000442.

Согласно пункту 1.1.2 соглашения Резидент принял на себя обязательства по реализации инвестиционного проекта «Строительство современного жилого комплекса «Санаторная Project») с коммерческими помещениями в районе ул. Двенадцатая, 8 на территории г. Владивостока» в период с 2018 по 2022 гг. с объемом инвестиций 1 829 734 400 рублей. Инвестиционный проект реализуется в соответствии с планом-графиком и бизнес-планом, являющимися приложениями к соглашению.

Пунктом 1.4 соглашения предусмотрено, что резидент реализует данный инвестиционный проект, на следующих земельных участках:

- с кадастровым номером 25:28:050032:921 площадью 6 123 кв.м., расположенном по адресу г. Владивосток, в районе ул. Двенадцатая, 8;

- земельном участке, примерной площадью 19 000 кв.м. расположенном в кадастровом квартале 25:28:050032, по адресу г. Владивосток ул. Двенадцатая, д. 8.

Планом-графиком реализации проекта запланировано оформление земельных участков в 2018г.

В целях реализации инвестиционного проекта ООО «Азимут- Девелопмент» обратилось в Департамент с заявлением от 19.02.2018 № 20- 9129 о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов на основании подпункта 33 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ земельного участка для строительства современного жилого комплекса ориентировочной площадью 18514 кв.м, расположенного в г. Владивостоке в районе ул. Двенадцатая, 8.

Полагая, что заявление от 19.02.2018 № 20-9129 не было рассмотрено Департаментом в срок, установленный пунктом 7 статьи 36.15 Земельного кодекса РФ, ООО «Азимут-Девелопмент» обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы.

Часть 2 статьи 201 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, если

установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По изложенному прямо следует, что для признания решения и действий (бездействия) государственного органа незаконными требуется одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим решением и действиями (бездействия) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Процедура подачи и рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка регламентирована статьей 39.15. Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

На территории Приморского края распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляет Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края на основании статьи 8 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», пунктов 1.1, 1.1.1, 2.1.1.3 постановления администрации Приморского края от 05.12.2012 N 374-па «Об утверждении положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края» (далее - положение).

Законом Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» в статье 2 установлено, что Администрация Приморского края или уполномоченный ею орган исполнительной власти Приморского края осуществляют полномочия органов местного самоуправления Артемовского городского округа, Владивостокского городского округа, поселений, входящих в состав Шкотовского и Надеждинского муниципальных районов, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по:

1) обеспечению подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

2) утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

3) предоставлению земельных участков на торгах и без проведения торгов.

Указанные полномочия предоставлены Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края внесенными

постановлением Администрации Приморского края от 05.03.2015 № 70-па изменениями в Положение о Департаменте (п. 1.1.1 положения).

Таким образом, реализация полномочий по решению вопроса о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка ООО «Азимут-Девелопмент» отнесены к компетенции Департамента.

Приказом Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 23.03.2015 № 88 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в ведении или собственности Приморского края, без проведения торгов» (далее-Административный регламент).

Административный регламент определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, при осуществлении департаментом полномочий по предоставлению государственной услуги, а также, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, взаимодействие Департамента с заявителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в ведении или собственности Приморского края, без проведения торгов» (пункт 1).

В соответствии с пунктом 6.1 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является:

- возврат заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю;

- издание распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Как следует из материалов дела, ООО «Азимут-Девелопмент» обратилось в Департамент с заявлением от 19.02.2018 № 20-9129 о

предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов на основании подпункта 33 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ земельного участка для строительства современного жилого комплекса ориентировочной площадью 18514 кв.м, расположенного в г. Владивостоке в районе ул. Двенадцатая, 8.

Следовательно, указанное заявление подлежало рассмотрению Департаментом в срок не позднее 19.03.2018.

Между тем, Департаментом не представлено доказательств осуществления каких-либо действий, предусмотренных пунктом 6.1. Административного регламента в сроки, установленные пунктом 7 Административного регламента, в частности: по возврату заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю, либо принятию решения о предварительном согласовании предоставлении земельного участка.

Вместе с тем, в судебном заседании представитель Департамента пояснил, что заявление ООО «Азимут-Девелопмент» было рассмотрено Департаментом и отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка был оформлен письмом от 12.04.2018 № 20/03/02- 06/12859, о чем имеется ссылка в письме на номер и дату поданного обществом заявления, т.е. с нарушением тридцатидневного срока направления договора купли-продажи, установленного пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ и пунктом 7 Административного регламента.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности бездействия Департамента по не рассмотрению в установленный срок заявления ООО «Азимут-Девелопмент» от 19.02.2018 № 20-9129, имевшего место в период с 20.03.2018 по 11.04.2018.

Между тем, у суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействия Департамента по не рассмотрению заявления от

19.02.2018 № 20-9129 в период, указанный заявителем, а именно: с 12.04.2018 по дату судебного заседания – 08.04.2019 ввиду следующего.

Как указывалось ранее, 19.02.2018 общество обратилось в Департамент с заявлением вх. № 20-9129 о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка (заявка № 1).

15.03.2018 обществом подано заявление вх. № 20-13935, содержащее просьбу о приостановлении рассмотрения заявления от 19.02.2018 вх. № 20-9129 (заявка № 1) до предоставления откорректированной схемы расположения земельного участка и дополнительных документов.

12.04.2018 письмом № 20/03/02-06/12859 Департамент отказал обществу в предварительном согласовании предоставления земельного участка со ссылкой на заявление общества № 20-9129 (заявка № 1).

12.04.2018 письмом № 20/03/02-06/12906 в ответ на заявление общества вх. № 20-13935 от 15.03.2018 Департамент сообщил обществу о приостановлении рассмотрения его заявления до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка на основании пункта 6 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ.

18.04.2018 обществом поданы дополнения к заявлению вх. № 20- 9129 с приобщением дополнительных документов (справки из ИСОГД, копии свидетельства о регистрации в качестве резидента СПВ, схемы земельного участка), дополнения зарегистрированы под вх. № 20-22712 (к заявке № 1).

Между тем, 29.03.2018 обществом было подано еще одно заявление вх. № 20-17732 о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка для строительства современного жилого комплекса ориентировочной площадью 18514 кв.м, расположенного в г. Владивостоке в районе ул. Двенадцатая, 8 (заявка №

2). Данное заявление содержало измененную схему расположения земельного участка, чем схема земельного участка, приложенного к заявке № 1.

18.04.2018 обществом поданы департамент дополнения к заявлению вх. 20-17732 (вх. 20-22711) (к заявке № 2).

27.04.2018 Департаментом принято решение об отказе в предварительном согласовании обществу земельного участка по заявлению вх. 20-17732 (заявка № 2).

Более того, из представленного Департаментом в материалы дела письма КГКУ «УЗИ» от 03.05.2018 № 5247/06 согласно которого учреждением в адрес Департамента направлено 3 схемы расположения земельных участков (ЗУ 1 площадью 5447 кв.м, ЗУ2 площадью 6455 кв.м ЗУ3 площадью 1544 кв.м) следует, что местоположение ЗУ2, указанного в заявлении от 19.02.2018 № 20-9129 совпадает с местоположением земельных участков образуемых по иным заявлениям, поданным ООО «Азимут-Девелопмент», а именно: от 28.03.2016 № 20-13492, от 13.10.2017 № 20-54353, от 15.12.2017 № 20-68401, от 16.07.2015 № 20/07/02-20/24678, от 13.04.2018 № 20/13003, от 20.04.2018 № 20/13726, от 29.03.2018 № 20- 17732, от 12.01.2018 № 20-1110.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Азимут-Девелопмент» неоднократно обращалось в Департамент с заявлениями о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка.

Согласно заявления общества, требования сформулированы ООО «Азимут-Девелопмент» в порядке главы 24 АПК РФ.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В этой связи в статье 198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременного нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Правомерность оснований, указанных в отказе Департамента, оформленном письмом от 12.04.2018 № 20/03/02-06/12859 в рамках данного дела ООО «Азимут-Девелопмент» не оспаривает, соответствующих ходатайств об уточнении предмета и оснований спора как предлагалось обществу судом в определении от 18.09.2018 не заявлено.

То обстоятельство, что после принятия решения от 12.04.2018

№ 20/03/02-06/12859 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по заявлению общества от 19.02.2018 № 20-9129 Департамент продолжил рассматривать поступающие от ООО «Азимут-Девелопмент» дополнения к заявлению от 19.02.2018 № 20-9129, а КГКУ «УЗИ» подготовило схему расположения земельного участка, соответствующее ЗУ2, не нарушает права общества.

Кроме того, сам Департамент указывает, что ответ на заявление общества от 19.02.2018 № 20-9129 оформлен письмом от 12.04.2018 № 20/03/02-06/12859 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поэтому суд приходит к выводу о том, что факт бездействия Департамента в период с 12.04.2018 по дату судебного заседания – 08.04.2019 по не рассмотрению заявления общества от 19.02.2018 № 20-9129 отсутствует.

Материалы дела, а также содержание писем, оформленных Департаментом в дальнейшем, не содержат сведений об отмене в порядке самоконтроля отказа в предварительном согласовании предоставления обществу земельного участка, оформленного письмом от 12.04.2018 № 20/03/02-06/12859, поэтому судом отклоняются как необоснованные

доводы заявителя о том, что приняв решение от 12.04.2018 № 20/03/02- 06/12906 о приостановке рассмотрения заявления общества (заявка № 1) после того, как было принято решение от 12.04.2018 № 20/03/02-06/12859 Департамент тем самым отменил свое первоначальное решение об отказе в предварительном согласовании и продолжил рассматривать заявление общества.

С учетом рассмотренных судом обстоятельств, заявленные ООО «Азимут-Девелопмент» требования подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, выразившегося в не рассмотрении по существу в период с 20.03.2018 по 11.04.2018 заявления от 19.02.2018 № 20-9129 о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка ориентировочной площадью 18 514 кв.м., расположенного в г. Владивостоке в районе ул. Двенадцатая, 8 для строительства современного жилого комплекса.

Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению

нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен допущенному нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

В качестве способа восстановления нарушенного права общество заявило об обязании Департамента в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу принять решение о предварительном согласовании представления в аренду без проведения торгов земельного участка ориентировочной площадью 18 514 кв.м., расположенного в г. Владивостоке в районе ул. Двенадцатая, 8 для строительства современного жилого комплекса.

Поскольку исходя из оснований и предмета спора, правомерность обстоятельств, положенных в основу отказа Департамента, изложенного в письме от 12.04.2018 № 20/03/02-06/12906 в рамках данного спора ООО «Азимут-Девелопмент» не оспаривается, оснований для возложения на Департамент указанной обязанности у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате госпошлины взыскиваются в его пользу с Департамента.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, выразившегося в не рассмотрении по существу в период с 20.03.2018 по 11.04.2018 заявления от 19.02.2018 № 20-9129 о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка ориентировочной площадью 18 514 кв.м., расположенного в г. Владивостоке в районе ул.

Двенадцатая, 8 для строительства современного жилого комплекса как несоответствующее Земельному кодексу РФ.

Решение подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в пользу общества с ограниченной ответственностью "Азимут-Девелопмент" судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Беспалова Н.А.