Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А78-925/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-925/2023
г.Чита
03 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 03 октября 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции дело по иску

публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

1) обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Пятая» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

3) Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>),

4) обществу с ограниченной ответственностью управляющая организация «Помощь» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

5) федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 104 рублей 52 копеек.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности № 726 от 01.01.2023;

от ответчика-2 – ФИО3, представителя по доверенности от 14.11.2022 №27 (участвует онлайн);

от ответчика-3 – ФИО4, представителя по доверенности №207/4/188д от 07.10.2022 (участвует онлайн);

от ответчика-5 – ФИО5, представителя по доверенности от 30.01.2023 № ФВ-40.

от ответчиков-2,-4 – представители не явились.

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Пятая» (далее - ответчик-1), федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ответчик-2), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности (далее – ответчик-3) о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную по адресу: <...> за период с 22.10.2021 по 10.02.2022 в размере 6104 рубля 52 копейки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации

Определением от 03.02.2023 исковое заявление принято судом к производству по общим правилам искового производства.

Определением суда от 22.05.2023 по ходатайству истца в порядке статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Помощь» (далее – ответчик-4), федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" (ответчик-5).

Протокольным определением от 14.09.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 26.09.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, выбор надлежащего ответчика оставляет на усмотрение суда.

Ответчик-1 явку представителя в суд не обеспечил, согласно представленному отзыву просит суд отказать в иске к ООО УК «Пятая», как заявленному к ненадлежащему ответчику (т.1 л.д.56-57).

Представитель ответчика-2 полагает требования истца, заявленные к ФГКУ «Сибирское ТУИО» не подлежащими удовлетворению, как заявленные к ненадлежащему ответчику (т.1 л.д.113-116).

Представитель ответчика-3 полагает требования истца, заявленные к Российской Федерации в лице Минобороны России не подлежащими удовлетворению, как заявленные к ненадлежащему лицу (т.2 л.д.22-23).

Ответчик-4 явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил.

Представитель ответчика-5 поддержала доводы, изложенные в отзыве на заявление, полагая требования не подлежащими удовлетворению (т.1 л.д.102-103, т.2 л.д.39-41).

Дело рассмотрено судом по имеющимся доказательствам по правилам статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ПАО «ТГК-14» является теплоснабжающей организацией на территории городского округа «Город Чита», приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №712-НПА от 20.12.2018 для общества установлены соответствующие тарифы на 2019-2023 годы (с учетом последующих изменений).

Истец указывает, что осуществлял теплоснабжение жилого помещения – квартиры №39 в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

Спорным является период с 22.10.2021 по 10.02.2022, когда отсутствовали проживающие граждане.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д.19-20) собственником квартиры является Российская Федерация, право зарегистрировано с 30.07.2015.

30.07.2015 зарегистрировано право оперативного управления ФГКУ «Сибирское ТУИО», которое прекращено 28.01.2022.

08.06.2022 зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс».

Управляющей организацией многоквартирного жилого дома является ООО УК «Пятая» на основании протокола №8 от 26.01.2022, с 01.02.2022 в реестр лицензий Забайкальского края внесены соответствующие сведения (т.1 л.д.62-65).

Предыдущей управляющей организацией многоквартирного жилого дома являлось ООО УО «Помощь».

С ООО УО «Помощь» у истца был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде на содержание общедомового имущества от 01.07.2017 (т.2 л.д.70-73).

С ООО УК «Пятая» у истца заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде на содержание общедомового имущества от 17.07.2017 (прежнее наименование ООО «УК Регион №5») в редакции дополнительного соглашения №6 от 16.02.2022 по спорному жилому дому (т.1 л.д.74-99).

Договор поставки тепловой энергии в спорное жилое помещение с управляющими организациями, собственником помещения, с лицами, у которых помещение находилось на праве оперативного управления, истцом не заключался.

По расчетам истца задолженность за поставленную тепловую энергию в период с 22.10.2021 по 10.02.2022 составляет 6 104 рубля 52 копейки.

14.12.2022 истец направил претензии об оплате задолженности в адрес Минобороны России, ФГКУ «Сибирское ТУИО», ФГАУ «Росжилкомплекс», ООО УК «Пятая» (т.1 л.д.24-25, 30-31)

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФГАУ «Росжилкомплекс», ООО УО «Помощь».

ФГАУ «Росжилкомплекс» в отзыве на иск заявлено о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ, если для определенной категории споров установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

В материалы дела представлена претензия от 14.12.2022 №СА-5878 с отметкой об её вручении территориальному отделу «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» 14.12.2022 (т.1 л.д.30).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ если истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором, арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения.

Судом установлено соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

С учетом изложенного, оснований для оставления иска без рассмотрения не имеется.

Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения, возникшие между сторонами в отсутствие заключенного договора, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и(или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и(или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Между тем отсутствие договора на поставку тепловой энергии, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и собственником нежилого помещения, не освобождает последнего от оплаты фактически потребленного через присоединенную сеть ресурса (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и(или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и(или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Согласно статье 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отношения сторон регулируются в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

Правила №354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги, в состав которой входит плата за тепловую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истец заявляет о взыскании стоимости услуги отопления жилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме.

Как следует из пункта 42(1) Правил №354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно пункту 2(4) приложения №2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(4):

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных исполнительным органом субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчеты за коммунальную услугу по отоплению производились истцом по формуле 2(4) приложения №2 к Правилам №354 с применением формулы 2(6), исходя из установленного норматива потребления 0,0312 Гкал/кв.м. в месяц с учетом коэффициента периодичности 0,75 в соответствии с Приказом РСТ Забайкальского края №575-НПА от 15.12.2017.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В части 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Документов, подтверждающих заселение спорной квартиры, в материалы дела не представлено.

Начало спорного периода определено истцом с 22.10.2021 после сдачи квартиры нанимателем по акту приема-передачи ключей от 21.10.2021 представителю территориального отдела «Читинский» ФГАУ «Росжилкомплекс» (т.1 л.д.23).

Окончание спорного периода определено истцом 10.02.2022 до заключения гражданином договора найма служебного жилого помещения №В-10-51/51-2022 от 11.02.2022 с Минобороны России в лице территориального отдела «Читинский» ФГАУ «Росжилкомплекс» (т.1 л.д.21-22).

Факт отсутствия жильцов в квартире в спорный период ответчиками не опровергнут.

Следовательно, в спорном случае подлежит применению часть 3 статьи 153 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьей 296 ГК РФ предусматривается, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости право оперативного управления на спорное помещение было зарегистрировано в отношении ФГКУ «СибТУИО» с 30.07.2015 по 28.01.2022, а в отношении ФГАУ «Росжилкомплекс» с 08.06.2022 по настоящее время (т.1 л.д.19-20).

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 №175 с 01.05.2020 создано федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 Устава, размещенного в свободном доступе на официальном сайте ФГАУ «Росжилкомплекс» (https://fgau.ru/), основным видом деятельности учреждения является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны, созданию условий их жизни и деятельности.

В соответствии с Положением о Минобороны России, утвержденным Указом Президента России от 16.08.2004 №1082, постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", приказом Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 №175 "О создании федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования федерального государственного казенного учреждения "Инженерно-технический центр №2 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи" Министерства обороны Российской Федерации", а также на основании обращений ФГКУ «Сибирское ТУИО» и ФГАУ «Росжилкомплекс» Департаментом военного имущества Минобороны России издан приказ №2919 от 14.09.2021, согласно которому прекращено право оперативного управления ФГКУ «Сибирское ТУИО» на недвижимое имущество, указанное в приложении к приказу, недвижимое имущество согласно утвержденному перечню закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», в том числе спорное жилое помещение (пункт 180 перечня, т.1 л.д.124-128).

ФГАУ «Росжилкомплекс» приказано в трехмесячный срок в установленном порядке обеспечить подписание актов приема-передачи недвижимого имущества, государственную регистрацию права право оперативного управления, внесение изменений в реестр федерального имущества.

14.09.2021 во исполнение приказа №2919 от 14.09.2021 между ФГКУ «Сибирское ТУИО» и ФГАУ «Росжилкомплекс» подписан передаточный акт №3/2919 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс»» согласно Приложению №1 к акту, в том числе передано спорное жилое помещение (пункт 180 перечня, т.1 л.д.120-123).

Вместе с тем право оперативного управления было за ФГАУ «Росжилкомплекс» зарегистрировано только 08.06.2022, спустя более 8 месяцев со дня издания приказа №2919 от 14.09.2021 и подписания передаточного акта.

Возражения ФГАУ «Росжилкомплекс» об отсутствии зарегистрированного права оперативного управления в отношении помещения и, как следствие, отсутствия законных оснований для взыскания с него платы за коммунальную услугу по отоплению судом отклоняются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В спорный период квартира уже была передана ФГАУ «Росжилкомплекс» по передаточному акту от 14.09.2021, соответственно, у учреждения возникло право оперативного управления имуществом.

Кроме того, ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляло действия по приему/передаче квартиры гражданам, что и соответствует уставным целям деятельности учреждения, подписан акт приема-передачи ключей от нанимателя 21.10.2021, а также договор найма помещения 11.02.2022.

Все эти действия произведены учреждением до регистрации права оперативного управления 08.06.2022.

В силу статьи 296 ГК РФ лицо, обладающее правом оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается им с согласия собственника.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Поскольку при закреплении за учреждением на праве оперативного управления собственник утрачивает фактические (не юридические) права по пользованию, содержанию данного имущества, надлежащим ответчиком, выступающим от имени собственника в спорных отношениях, является ФГАУ «Росжилкомплекс».

Оснований для возложения такой ответственности на ФГКУ «»Сибирское ТУИО судом не установлено, поскольку с момента составления передаточного акта спорное помещение выбыло из оперативного упарвления учреждения.

Более того, сам собственник имущества распорядился закрепить на праве оперативного управления именно на ФГАУ «Росжилкомплекс» и прекратить право оперативного управления ФГКУ «Сибирское ТУИО», издав соответствующий приказ 14.09.2021.

При изложенных обстоятельствах ФГАУ «Росжилкомплекс», как лицо, которому спорное жилое помещение передано в оперативное управление, обязано нести бремя содержания, в том числе исполнять обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг.

Таким образом, в иске к ФГКУ «Сибирское ТУИО», а также к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности надлежит отказать, как заявленных к ненадлежащим ответчикам.

Судом рассмотрены доводы истца и лиц, участвующих в деле, относительно обязательств управляющих компаний спорного жилого дома.

Статьей 155 ЖК РФ регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в доме могут предоставляться не управляющей организацией, а непосредственно ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном названным кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 6 статьи 157.2 ЖК РФ такой договор заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 7.5 статьи 155 ЖК РФ).

Поскольку собственниками помещений многоквартирного жилого дома было принято решение о заключении с ПАО «ТГК-14» прямых договоров отопления и горячего водоснабжения, у учреждения и ресурсоснабжающей организации в силу статьи 157.2 ЖК РФ сложились договорные отношения, в связи с чем, именно учреждение обязано вносить плату за коммунальные услуги непосредственно обществу.

С управляющими организациями «Помощь» и «Пятая» у истца заключены договоры на отпуск и потребление тепловой энергии и горячего водоснабжения только в отношении общедомового имущества, что соответствует нормам пункта 31.1 Правил №354.

Правовых оснований для возложения обязательств по оплате коммунальной услуги по отоплению, поставленной в жилое помещение, на управляющие организации судом не установлено.

В исковых требованиях к управляющим организациям ООО УК «Пятая» и ООО УО «Помощь» надлежит отказать.

Факт потребления тепловой энергии в спорный период, ее объем, стоимость, расчет суммы задолженности ответчиком не оспорены, контррасчет и доказательства оплаты в материалы дела ответчик не представил.

Задолженность за период 22.10.2021 по 10.02.2022 составляет 6 104 рубля 52 копейки.

Расчет истца судом проверен, признан арифметически верным.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Требования истца о взыскании долга подлежат удовлетворению в полном объеме с ответчика-5 – ФГАУ «Росжилкомплекс».

В иске к остальным ответчикам надлежит отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Согласно Уставу основным видом деятельности учреждения является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны, созданию условий их жизни и деятельности.

Участие учреждения в настоящем деле обусловлено осуществлением указанных выше функций государственного органа, и в этом качестве учреждение в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины.

Вместе с тем освобождение государственного органа либо иного органа, обращающегося в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов от уплаты государственной пошлины на основании подпунктов 1, 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснен порядок возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, если стороной по делу является государственный орган, орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 6 104 рубля 52 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, всего – 8 104 рубля 52 копейки.

Отказать в исковых требованиях к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Пятая», федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, обществу с ограниченной ответственностью управляющая организация «Помощь».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Артемьева