Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А73-4031/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4031/2023
г. Хабаровск
14 июня 2023 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Г. Калашникова, при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрел дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Али» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680014, <...>) о признании незаконным и отмене постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 13.03.2023 о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,

третье лицо: УФНС по Хабаровскому краю

при участии:

от ООО «Али»: ФИО2, доверенности от 16.03.2023 № 50АБ 8681687;

от МОСП по исполнению особых исполнительных производств – ФИО3, по доверенности от 27.01.2023 № Д-27907/23/81-АК.

УФНС: не явился.

В судебном заседании объявлен перерыв с 13.06.2023 по 14.06.2023.


Сущность дела: общества с ограниченной ответственностью «Али» (далее – заявитель, ООО «Али», общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 13.03.2023 Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Определением от 19.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.

Представитель ООО «Али» настаивала на заявленных требованиях.

Представитель МОСП с заявлением не согласилась, указывая на законность оспариваемого постановления.

УФНС по Хабаровскому краю явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в своем отзыве на заявление указало, что сумма долга ООО «Али» по исполнительному производству № 87446/22/27027–ИП и постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.11.2022 об обращении взыскания на имущественное право должника в полном объеме не погашена. По состоянию на 01.06.2023 сумма задолженности по постановлению от 03.11.2022 № 9 составляет 516 198,44 руб. в том числе: сумма пени в размере 470 923,64 руб. сумма штрафов в размере 45 274,80 руб.

Учитывая отсутствие возражений сторон суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на исполнении находится исполнительное производство № 87446/22/27027-ИП от 09.11.2022, возбужденное на основании исполнительного документа (постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 9 от 03.11.2022) о взыскании задолженности по налоговым платежам в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю с ООО ЧОП «Центральный» в размере 1 300 307, 73 руб.

Требования исполнительного документа должником не исполняются.

В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника имеется имущественное право в виде права требования по договору № 178 от 10.11.2021 года об оказании охранных услуг заключенного между ООО ЧОП «Центральный» и ООО «АЛИ» (ИНН<***>).

Судебным приставом установлено, что в силу пункта 4.2 Договора № 178 оплата услуг производится ежемесячно на расчетный счет ООО ЧОП «Центральный» не позднее 15 числа следующего за расчетным месяцем за фактически оказанные услуги. Таким образом, организация-должник ООО ЧОП «Центральный», в отношение которой возбуждено исполнительное производство, ежемесячно получает денежные средства от ООО «АЛИ».

28.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено Постановление об обращении взыскания на имущественное право должника в рамках исполнительного производства № 87446/22/27027-ИП.

Данным постановлением судебный пристав обратил взыскание на имущественное право в размере 100% ежемесячного поступления в вице права требования по договору № 178 от 10.11.21021 года об оказание охранных услуг, заключенного между ООО ЧОП «Центральный» и ООО «АЛИ» в пределах суммы 1 391 329,27 руб. (1 300 307,73 руб. задолженность, 91 021,54 руб. исполнительский сбор) путем внесения (перечисления) ООО «АЛИ» денежных средств на депозитный счет МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

ООО «АЛИ» запрещено перечислять денежные средства на расчетный счет должника ООО ЧОП «Центральный», а так же на расчетные счета третьих лиц (как физических, так и юридических) до погашения задолженности по исполнительному производству в пределах суммы 1 391 329, 27 руб. (пункт 2 Постановления).

Пунктом 6 Постановления ООО «АЛИ» предупреждено об административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

Уведомлением от 16.02.2023 № 27027/23/9323 назначено время и место составления протокола об административном правонарушении (27.02.2023).

27.02.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 в отношение ООО «АЛИ» составлен протокол № 5472/23/27027-АП об административном правонарушении по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

28.02.2023 ООО «АЛИ» вручено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ от 27.02.2023, протокол об административном правонарушении от 27.02.2023 №5472/23/27027-АП, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции за № 84.

13.03.2023 начальником отдела – старшим судебным приставом МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО4 в отношение ООО «АЛИ», с участием представителя Общества, вынесено постановление, которым общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей за неисполнение ООО «АЛИ» постановления от 28.11.2022 об обращении взыскания на имущественное право должника, вынесенного на основании договора № 178 от 10.11.2021 об оказании охранных услуг заключенного между ООО «ЧОП «Центральный» и ООО «АЛИ».

Не согласившись с данным постановлением общество, обратилось с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в ходе реализации судебным приставом-исполнителем полномочий по организации принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов.

Объективную сторону правонарушения образует неисполнение лицом, не являющимся должником, законного требования судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (далее - пункт 1 статьи 12).

Судебный пристав-исполнитель имеет право давать организациям, участвующим исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий (пункт 3 части 2 статьи 12).

Статьей 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые Федеральным законом права должника и иных лиц.

Согласно части 1 статьи 113 Закона об исполнительном производстве в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: 1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность); 2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу; 3) право на аренду недвижимого имущества; 4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание; 5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации; 6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; 7) иные принадлежащие должнику имущественные права (статья 75 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела и указано выше, в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО на исполнении находится исполнительное производство № 87446/22/27027-ИП от 09.11.2022, возбужденное на основании исполнительного документа (постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 9 от 03.11.2022) о взыскании задолженности по налоговым платежам в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю с ООО ЧОП «Центральный» в размере 1 300 307, 73 руб.

Требования исполнительного документа должником не исполняются.

В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника имеется имущественное право в виде права требования по договору № 178 от 10.11.2021 года об оказании охранных услуг заключенного между ООО ЧОП «Центральный» и ООО «АЛИ» (ИНН<***>).

Судебным приставом установлено, что в силу пункта 4.2 Договора № 178 оплата услуг производится ежемесячно на расчетный счет ООО ЧОП «Центральный» не позднее 15 числа следующего за расчетным месяцем за фактически оказанные услуги. Таким образом, организация-должник ООО ЧОП «Центральный», в отношение которой возбуждено исполнительное производство, ежемесячно получает денежные средства от ООО «АЛИ».

28.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено Постановление об обращении взыскания на имущественное право должника в рамках исполнительного производства № 87446/22/27027-ИП.

Данным постановлением судебный пристав обратил взыскание на имущественное право в размере 100% ежемесячного поступления в вице права требования по договору №178 от 10.11.21021 года об оказание охранных услуг, заключенного между ООО ЧОП «Центральный» и ООО «АЛИ» в пределах суммы 1 391 329,27 руб. (1 300 307,73 руб. задолженность, 91 021,54 руб. исполнительский сбор) путем внесения (перечисления) ООО «АЛИ» денежных средств на депозитный счет МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

ООО «АЛИ» запрещено перечислять денежные средства на расчетный счет должника ООО ЧОП «Центральный», а так же на расчетные счета третьих лиц (как физических, так и юридических) до погашения задолженности по исполнительному производству в пределах суммы 1 391 329, 27 руб. (пункт 2 Постановления).

16.02.2023 ООО «АЛИ» под штамп входящего вручено требование (уведомление) от 16.02.2023 № 27027/23/9326 о представлении приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств по адресу: ул. Шмидта, д. 4, г. Хабаровск, в срок до 27.02.2023 включительно, в том числе информацию об исполнении постановления от 28.11.2022 об обращении взыскания на имущественное право должника ООО ЧОП «Центральный».

В срок до 27.02.2023 включительно судебному приставу исполнителю ООО «АЛИ» не представлена информация об исполнении постановления от 28.11.2022 об обращении взыскания на имущественное право должника ООО ЧОП «Центральный», в связи с чем судебный пристав сделал вывод о неисполнении ООО «АЛИ» постановления от 28.11.2022 об обращении взыскания на имущественное право должника.

В результате чего ООО «АЛИ» было привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ в виде штрафа.

Так, в материалах дела имеются платежные поручения, которые были вручены судебному приставу исполнителю ФИО3 03.03.2023, как в доказательство исполнения законных требований судебного пристава-исполнителя изложенных в постановлении от 28.11.2022 об обращении взыскания на имущественное право должника в рамках исполнительного производства № 87446/22/27027-ИП:

- платежное поручение № 3019 от 21.11.2022 на сумму 500 000 рублей с назначением платежа: оплата задолженности за 2021, охрана объектов по договору № 8 от 01.08.08. Сумма перечислена на расчетный счет ООО ЧОП «Центральный»;

- платежное поручение № 3345 от 19.12.2022 на сумму 781 029 рублей с назначением платежа: оплата НДФЛ за ООО ЧОП «Центральный» по письму № 37 от 19.12.2022. Сумма перечислена УФНС России по Хабаровскому краю;

- платежное поручение № 3250 от 12.12.2022 на сумму 3 000 рублей с назначением платежа: оплата НДФЛ за ООО ЧОП «Центральный». Сумма перечислена УФНС России по Хабаровскому краю.

Далее, в своих объяснениях от 07.03.2023 за № 122 и информационном письме от 06.03.2023 за № 121 ООО «АЛИ» указало, что денежные суммы во исполнение постановления об обращении взыскания на имущественное право должника от 28.11.2022, а именно: 500 000 рублей по платежному поручению № 3019 от 21.11.2022г.; 781 029 рублей по платежному поручению № 3345 от 19.12.2022г.; 3000 рублей по платежному поручению № 3250 от 12.12.2022г ошибочно перечислены на расчетный счет ООО ЧОП «Центральный» вместо перечисления на счет МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

В своих дополнениях к заявлению от 26.05.2023 № 145 ООО «Али» указывает, что ООО «Али» перечислило Межрегиональной ИФНС по управлению долгом за ООО «ЧОП «Центральный» суммы единого налогового платежа: 1000 000, 00 рублей платежным поручением № 740 от 23.03.2023г., 1000 000,00 рублей платежным поручением № 974 от 13.04.2023г., 1000 000, 00 рублей платежным поручением № 1177 от 11.05.2023г. Из чего следует, что на 23.03.03.2023г. сумма долга ООО «Али» по исполнительному производству №87446/22/27027-ИП и постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.11.2022г. об обращении взыскания на имущественное право должника погашена.

Привлеченный судом в качестве третьего лица налоговый орган в своем отзыве указал, что Управлением принято решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 03.11.2022 № 9, в соответствии с которым в МОСП по исполнению особых исполнительных производств направлено постановление от 03.11.2022 № 9 на общую сумму задолженности 1 300 307,73 руб. в том числе: сумма налога в размере 784 029 руб., сумма пени в размере 471 003,93 руб., сумма штрафов в размере 45 274,80 рублей. Судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств возбуждено исполнительное производство от09.11.2022 № 87446/22/27027-ИП. По состоянию на 01.06.2023 сумма задолженности по постановлению от 03.11.2022 № 9 составляет 516 198,44 руб. в том числе: сумма пени в размере 470 923,64 руб., сумма штрафов в размере 45 274,80 рублей. В силу п. 8 ст. 45 НК РФ оплата в размере 3 000 000 руб. зачтена в недоимку более ранних периодов, соответственно сумма пени и штрафов по постановлению от 03.11.2022 № 9 является неоплаченной. Сумма долга ООО «Али» по исполнительному производству № 87446/22/27027–ИП и постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.11.2022 об обращении взыскания на имущественное право должника в полном объеме не погашена.

Кроме того, из пояснений представителя ООО «Али» и платежных поручение представленных обществом следует, что платежные поручения на перечисление денежных средств формировались на основании писем ООО «ЧОП «Центральный» (№ 36 от 12.12.2022, № 37 от 12.12.2022, № 13 от 11.05.2023, № 10 от 12.04.2023, № 6 от 23.03.2023) который поручал ООО «Али» перечислять денежные средства указывая адресат, реквизиты и назначение платежа.

Постановлением же судебного пристава от 28.11.2022 об обращении взыскания на имущественное право должника ООО «АЛИ» запрещено перечислять денежные средства на расчетный счет должника ООО ЧОП «Центральный», а так же на расчетные счета третьих лиц (как физических, так и юридических) до погашения задолженности по исполнительному производству в пределах суммы 1 391 329, 27 руб. (пункт 2 Постановления). Пунктом 1 постановления предусмотрено исполнение постановления путем перечисления денежных средств на депозитный счет МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

То есть, ООО «АЛИ» не исполняло постановление судебного пристава в том виде, котором ему это было предписано, в результате чего задолженность по исполнительному документу не погашена, на 01.06.2023 имеется задолженность.

ООО «АЛИ» не перечислил сумму 1 391 329,27 руб. на депозитный счет ОСП и не погасил задолженность перед налоговым органом по постановлению от 03.11.2022 № 9.

Поскольку Объективную сторону правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ образует неисполнение лицом, не являющимся должником, законного требования судебного пристава-исполнителя, в действиях (бездействиях) ООО «АЛИ» усматривается событие административного правонарушения в виде неисполнения законного требования судебного пристава-исполнителя.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимости от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того. Что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

При этом вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих лиц, действующих от его имени и допустивших нарушение действующего законодательства (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 г. № 244-О).

Исходя из позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» выяснение виновности лица в совершении административного правонарушении осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Вина общества заключается в непринятии всех возможных мер и действий по выполнению законных требований судебного пристава исполнителя указанных в постановлении от 28.11.2022 об обращении взыскания на имущественное право должника.

При вынесении оспариваемого постановления должностным лицом МОСП всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, оспариваемое постановление вынесено обоснованно и в соответствии с законом.

Оснований для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного и возможности освобождения нарушителя от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания, в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, назначается вместо административного штрафа при наличии обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. В данном случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств судом не усмотрена.

Поскольку характер и содержание правонарушений свидетельствуют об отсутствии условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, основания для замены назначенного наказания на предупреждение отсутствуют.

Санкция части 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Оспариваемым постановлением применена санкция в размере 30 000 рублей.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Применение конкретной меры ответственности определяется с учетом принципа справедливости, соразмерности, характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и других обстоятельств.

Наложенный административным органом штраф в меньшем размере, чем предусмотренный санкцией части 3 статьи 17.14 КоАП РФ согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Назначенное Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей соответствует тяжести совершенного правонарушения, степени вины и имущественного положения правонарушителя, обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ. Доказательств чрезмерной карательности размера назначенного заявителю штрафа в деле не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 АПК РФ, статьей 30.7 КоАП РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья А.Г. Калашников