Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А47-1805/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1805/2018
г. Оренбург
10 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 10 декабря 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи С.В. Тарасовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска, ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Орск Оренбургской области,

к публичному акционерному обществу "Т Плюс", ОГРН <***>, ИНН <***>, Красногорский район Московской области,

о понуждении заключить договор,

в судебном заседании приняли участие:

представитель истца ФИО2 по доверенности № 1 от 09.01.2018, представитель ответчика ФИО3 по доверенности от 20.12.2017.


При рассмотрении дела 26.11.2018 в судебном заседании согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 03.12.2018 до 12 час. 20 мин.


Муниципальное унитарное предприятие "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска (далее – МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска, ответчик) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (далее – ПАО "Т Плюс", ответчик) о понуждении заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации тепловых потерь при передаче от 18.01.2013 № 941777 на условиях пункта протокола урегулирования разногласий к договору поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя для компенсации тепловых потерь при передаче от 18.01.2013 № 941777 от 12.03.2014: «Стоимость тепловой энергии, теплоносителя определяется исходя из тарифов, установленных органом регулирования для каждого источника теплоты в точке приема тепловой энергии и (или) теплоносителя. В течение срока действия настоящего Договора тарифы на тепловую энергию, теплоноситель, могут быть изменены органами регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Теплосетевой организации»; в случае уклонения ПАО "Т Плюс" от заключения договора считать договор поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя для компенсации тепловых потерь при передаче от 18.01.2013 № 941777 заключенным на условиях пункта протокола урегулирования разногласий к договору поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя для компенсации тепловых потерь при передаче от 18.01.2013 № 941777 от 12.03.2014: «Стоимость тепловой энергии, теплоносителя определяется исходя из тарифов, установленных органом регулирования для каждого источника теплоты в точке приема тепловой энергии и (или) теплоносителя. В течение срока действия настоящего договора тарифы на тепловую энергию, теплоноситель, могут быть изменены органами регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Теплосетевой организации» с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве возражал против исковых требований, указав, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о необоснованном уклонении ответчика от подписания договора тепловой энергии и (или) теплоносителя для компенсации тепловых потерь в сетях при передаче от 18.01.2013 № 941777.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в письме от 11.03.2013 № 16-1391 ОАО «Оренбургская ТГК» в адрес МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска для рассмотрения и подписания направило договор поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя для компенсации тепловых потерь в сетях при передаче от 18.01.2013 № 941777.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>) является правопреемником открытого акционерного общества «Оренбургская теплогенерирующая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>).

Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>) сменило наименование на публичное акционерное общество «Т Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>), о чем 16.06.2015 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Указанный договор поставки тепловой энергии, подписанный истцом с протоколом разногласий, направлен им в адрес ответчика письмом от 22.05.2013 № 13-1258.

По итогам проведения совместных совещаний представителей истца и ответчика по вопросу урегулирования разногласий по договору поставки тепловой энергии истец письмом от 09.09.2013 № 13-2224 направил в адрес ответчика скорректированный протокол разногласий, который был подписан последним с протоколом согласования разногласий и письмом от 25.10.2013 № 16-7945 направлен в адрес истца.

В начале 2014 года после проведения очередного совместного совещания в целях урегулирования разногласий протокол согласования разногласий был скорректирован ответчиком и письмом от 14.01.2014 № 16-150 направлен в адрес истца.

МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска письмом № 13-646 направило в адрес ПАО "Т Плюс" протоколы урегулирования разногласий.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 06.02.2015 в рамках дела № А47-4377/2014 суд принял пункт 10 Приложения № 4 к договору от 18.01.2013 № 941777 в следующей редакции: «Количество теплоносителя для подпитки тепловых сетей покупателя ежемесячно определяется как разница между общим количеством теплоносителя, невозвращенного на источник теплоты, определяемое на основании показаний коммерческих узлов учета тепловой энергии и количеством теплоносителя, утраченного вследствие нормативных потерь конечных потребителей и сверхнормативных потерь конечных потребителей, оформленных соответствующими актами и рассчитанных в соответствии с Приложением № 6 к договору и действующим законодательством».

Полагая, что пункт о стоимости тепловой энергии для компенсации потерь и теплоносителя не урегулирован сторонами, так как итоговый протокол урегулирования разногласий к договору поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя для компенсации тепловых потерь при передаче от 18.01.2013 № 941777 со стороны ПАО "Т Плюс" не подписан, истец направил в адрес ответчика претензию № 13-342 от 09.02.2018 (л.д.25) с просьбой подписать протокол урегулирования разногласий к договору поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя для компенсации тепловых потерь в сетях при передаче от 18.01.2013 № 941777.

Ввиду не подписания ответчиком протокола урегулирования разногласий к договору поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя для компенсации тепловых потерь при передаче от 18.01.2013 № 941777 истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно нормам статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах" норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

В силу статьи 432, пункта 1 статьи 435 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 445 названного Кодекса в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу части 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении такого спора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора об условиях договора и не должны приводить к отказу суда в их определении, поскольку последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу части 4 статьи 426 ГК РФ при заключении и исполнении публичных договоров для сторон являются обязательными правила, издаваемые Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В рассматриваемом случае к отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса, регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения, Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) и Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила № 808).

Согласно части 1 статьи 435 ГК РФ офертой является адресованное одному или нескольким лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, его сделавшего, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В силу норм статьи 443 ГК РФ, ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Из материалов дела усматривается, что письмом от 11.03.2013 №16-1391 ПАО «Т Плюс» в адрес МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска для рассмотрения и подписания направлен договор № 941777.

Названный договор № 941777, подписанный МУП «ОПТС» с протоколом разногласий, направлен последним в адрес ПАО «Т Плюс» письмом от 22.05.2013 №13-1258. По итогам проведения совместных совещаний представителей ПАО «Т Плюс» и МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска по вопросу урегулирования разногласий по договору № 941777 МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска письмом от 09.09.2013 №13-2224 направило в адрес ПАО «Т Плюс» скорректированный протокол разногласий.

Данный протокол разногласий к договору № 941777 подписан ПАО «Т Плюс» с протоколом согласования разногласий и письмом от 25.10.2013 № 16-7945 направлен в адрес МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска.

В начале 2014 года после проведения очередного совместного совещания в целях урегулирования разногласий протокол согласования разногласий был скорректирован ПАО "Т Плюс" и письмом от 14.01.2014 №16-151 направлен в адрес МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска.

ПАО "Т Плюс" 03.04.2014 получен протокол урегулирования разногласий от 12.03.2014, а также письмо № 13-646, в котором МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска предложило в дальнейшем урегулировать разногласия по договору в судебном порядке.

ПАО "Т Плюс" предъявлен иск в Арбитражный суд Оренбургской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 18.01.2013 № 941777 по содержанию пункта 10 Приложения № 4 к договору.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 06.02.2015 в рамках дела № А47-4377/2014 суд принял пункт 10 Приложения № 4 к договору от 18.01.2013 № 941777 в следующей редакции: "Количество теплоносителя для подпитки тепловых сетей покупателя ежемесячно определяется как разница между общим количеством теплоносителя, невозвращенного на источник теплоты, определяемое на основании показаний коммерческих узлов учета тепловой энергии и количеством теплоносителя, утраченного вследствие нормативных потерь конечных потребителей и сверхнормативных потерь конечных потребителей, оформленных соответствующими актами и рассчитанных в соответствии с Приложением № 6 к договору и действующим законодательством".

Таким образом, ПАО "Т Плюс" были предпринять меры к урегулированию возникших между сторонами разногласий по спорному договору.

Поскольку в силу прямого указания закона договор энергоснабжения является публичным договором, к нему подлежат применению правила о порядке и сроках заключения договора в обязательном порядке (статья 445 ГК РФ).

Публичность договора энергоснабжения означает, что энергоснабжающая организация по характеру своей деятельности обязана подавать энергию через присоединенную сеть в отношении каждого абонента, который к ней обратится. Энергоснабжающая организация не вправе оказывать предпочтение одному абоненту перед другим в отношении заключения договора энергоснабжения, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Особенностью правового регулирования публичного договора энергоснабжения является установление требований, которым должен соответствовать абонент, обращающийся к энергоснабжающей организации с предложением заключить договор (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Порядок действий сторон при заключении договора энергоснабжения различается для случаев, когда предложение о заключении договора направляется обязанной стороне (энергоснабжающей организации) ее контрагентом (абонентом) и когда оферта направляется обязанной стороной своему контрагенту.

В первом случае, получив от абонента оферту (проект договора), энергоснабжающая организация обязана в течение 30 дней со дня получения оферты направить абоненту извещение либо об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора). При этом в отличие от общего порядка, когда акцепт на иных условиях признается новой офертой (статья 443 ГК РФ), получение извещения об акцепте оферты на иных условиях дает абоненту право передать разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения указанного извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1 статьи 445 ГК РФ).

Исходя из содержания договора энергоснабжения отказ энергоснабжающей организации от акцепта оферты абонента допускается только при отсутствии у нее возможности подавать абоненту энергию через присоединенную сеть. (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Во втором случае, когда оферта (проект договора) направляется энергоснабжающей организацией абоненту и последний в течение 30 дней направил ей протокол разногласий к проекту договора, энергоснабжающая организация в течение 30 дней со дня получения от абонента протокола разногласий обязана известить абонента о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. В последнем случае, так же как и при неполучении извещения о рассмотрении протокола разногласий в указанный срок, абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

Ненаправление энергоснабжающей организацией абоненту одного из названных извещений рассматривается как уклонение энергоснабжающей организации от заключения договора и дает право абоненту обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Таким образом, правом на обращение в суд за разрешением разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения, а также о понуждении заключить такой договор наделяется контрагент обязанной стороны (абонент) независимо от того, какая из сторон инициировала заключение договора.

В то же время в силу пункта 28 статьи 2 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Критерии и порядок определения единой теплоснабжающей организации определены разделом II Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 (далее - Правила № 808).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 808 зона деятельности единой теплоснабжающей организации определена как одна или несколько систем теплоснабжения на территории поселения, городского округа, в границах которых единая теплоснабжающая организация обязана обслуживать любых обратившихся к ней потребителей тепловой энергии.

Пунктом 3 Правил № 808 предусмотрено, что статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа.

В Правилах № 808 указано, что основными обязанностями ЕТО, в частности, являются заключение и исполнение договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче (абзац 4 пункта 12).

В силу пункта 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя есть совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих (помимо поддержания тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям) прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно пункту 45 Правил № 808 единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения, обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

В силу положений пунктом 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пунктов 56, 59, 61 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным как для теплосетевой, так и для единой теплоснабжающей организаций.

Как следует из представленных в материалы дела документов и не оспаривается сторонами, ПАО "Т Плюс" принадлежит Орская ТЭЦ-1 - станция, осуществляющая комбинированную выработку электрической и тепловой энергии, и являющаяся источником тепловой энергии в централизованной системе теплоснабжения г.Орска (в том числе для обеспечения отоплением и горячим водоснабжением жилых и промышленных объектов).

МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска владеет тепловыми сетями, посредством которых осуществляется поставка тепловой энергии потребителям г.Орска.

Одновременно с этим МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска, как владелец тепловых сетей, обязано приобретать тепловую энергию у ПАО "Т Плюс" в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в своих тепловых сетях.

Суд приходит к выводу о том, что в силу обозначенных выше положений закона ответчик, так же как и истец, обязаны заключить договор теплоснабжения.

Согласно пункту 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечень существенных условий договора оказания услуг по передаче тепловой энергии приведен в статье 15 Закона о теплоснабжении и в пункте 21 Правил № 808.

Положения статьи 173 АПК РФ направлены на соблюдение принципа правовой определенности при рассмотрении споров о понуждении к заключению договора, поскольку имеют целью конкретизацию условий создаваемой судом обязательственной связи.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В решении суда по делу № А47-4377/2014 нашли оценку обстоятельства сложившихся отношений между сторонами при заключении договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя № 941777 от 18.01.2013.

Моментом заключения договора № 941777 является дата вступления в силу решения суда по делу № А47-4377/2014.

Поскольку сторонами при заключении договора № 941777 выражено волеизъявление на распространение действия договора на отношения сторон, возникшие до его заключения, то его условия применяются с 01.01.2013. Указанный пункт не противоречит части 2 статьи 425 ГК РФ.

С учетом изложенных выше обстоятельств, поскольку условия договора № 941777 от 18.01.2013 определены решением суда по делу №А47-4377/2014, то данный договор признается заключенным с даты вступления в силу этого решения (статьи 433, 446 ГК РФ).

На этом основании МУП «ОПТС» не может заявлять требование об обязании подписать договор № 941777, который является заключенным и отдельные условия которого определены решением суда.

Истец просит суд обязать заключить договор на условиях пункта протокола урегулирования разногласий от 12.03.2014.

Решение суда по делу № А47-4377/2014 вступило в законную силу и в настоящем споре, в силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ, имеет преюдициальное значение.

Как усматривается из решения суда по делу № А47-4377/2014 МУП "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска не пыталось урегулировать разногласия с истцом в части стоимости тепловой энергии для компенсации потерь и теплоносителя, правом на предъявление встречного иска не воспользовалось.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание преюдициальность обстоятельств, установленных в рамках дела № А47-4377/2014 по спору между теми же лицами, при рассмотрении настоящего спора следует признать необоснованными доводы истца о незаключенности договора № 941777 от 18.01.2013.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 446 ГК РФ разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Между тем, разногласия на урегулировании которых настаивает истец, возникли 12.03.2014 (протокол урегулирования разногласий от 12.03.2014).

Таким образом, истцом пропущен специальный шестимесячный срок для передачи разногласий на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 446 ГК РФ).

Кроме того, суд соглашается с доводом ответчика, о том, что само по себе требование истца о согласовании не урегулированного, существенного условия, а именно условия о стоимости поставленной тепловой энергии, является несостоятельным.

В силу пункта 51 Правил № 808 договор поставки определяет: объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренный для поставки поставщиком и приобретения покупателем; параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (температурные и гидравлические режимы); уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность поставщика за несоблюдение требований к параметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, ответственность покупателя за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Исходя из буквального толкования пункта 51 Правил № 808 следует, что стоимость поставляемой тепловой энергии не является существенным условием договора поставки тепловой энергии.

Судом принято во внимание, что в случае спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства и доказательства в их совокупности и взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательства.

Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165, если одна сторона совершает действия по исполнению этих обязательств, а другая принимает их без каких-либо возражений, неопределенность в отношении договоренностей сторон отсутствует.

В этом случае соответствующие условия спорного договора должны считаться согласованными, а сам договор - заключенным (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.02.2013 № 12444/12 по делу № А32-24023/2011).

При таких обстоятельствах, учитывая действия сторон по исполнению условий договора № 941777 в период 2013 - 2018 годов, суд приходит к выводу о том, что стороны достигли соглашения относительно стоимости поставляемых энергоресурсов.

В соответствии с частью 18 статьи 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с настоящим Федеральным законом государственному регулированию.

В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям подлежат регулированию.

В соответствии с Законом о теплоснабжении, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов ежегодно утверждает тарифы на тепловую энергию, теплоноситель поставляемую ПАО "Т Плюс", на основании которых определяется стоимость поставленных ресурсов в отношениях между истцом и ответчиком.

Таким образом, обязанность осуществлять расчеты за поставленную тепловую энергию на основании утвержденных в установленном порядке тарифов на тепловую энергию, теплоноситель предусмотрена требованиями закона.

Исходя из вышеназванных положений действующего законодательства и соответствующих разъяснений, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела судебного акта по делу № А47-4377/2014, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб., на основании статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований относятся на истца, уплатившего государственную пошлину.

Истцом при обращении с иском по платежным поручениям № 442 от 23.03.2017 уплачена государственная пошлина в общей сумме 10 000 руб. При таких обстоятельствах излишне уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 4 000 руб. подлежит возврату ему из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска отказать.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию "Орское предприятие тепловых сетей" Администрации г.Орска из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья С.В. Тарасова