Решение от 26 мая 2019 г. по делу № А41-33788/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-33788/19
27 мая 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола секретарем судебного заседания К.Ф. Ляхом, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "НАУЧНО-ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 26.01.1999, юридический адрес: 141730, <...>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>)

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.05.2009, юридический адрес: 129090, <...>)

о признании незаконным решения от 18.01.2019 г. № 50-50/004-50/004/009/2018-1724 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33; об обязании осуществить регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 представитель по дов. № б/н от 09.01.2019 г. паспорт РФ.

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "НАУЧНО-ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР" (далее - ООО "НИЦ", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

- признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "НИЦ" на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33, местоположение которого установлено относительно ориентира: <...>, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 18.01.2019 г. № 50-50/004-50/004/009/2018-1724.

- обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "НИЦ" на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33, местоположение которого установлено относительно ориентира: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

От сторон возражений против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании не поступило, о возможности перехода к рассмотрению спора по существу стороны были извещены, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ и п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно совместному постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8, основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2013 по делу №А40-20579/2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013, суд обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области подготовить и направить в адрес ООО «Научно-инженерный центр» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:41:0030202:0033 площадью 17 350 кв.м. по адресу: Московская обл., г. Лобня, ул. Лейтенанта Бойко, д.101.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.09.2016 по делу №А41-33122/16, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Общества к ТУ Росимущества в МО об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:41:0030202:0033, утвердив условия договора купли-продажи земельного участка, по которым у сторон имелись разногласия, в редакции, представленной истцом – Обществом. Резолютивной частью указанного судебного акта установлено: договор считать заключенным с даты вступления решения Арбитражного суда Московской области по делу №А41-33122/16 в законную силу.

Законность основания приобретения ООО "НИЦ" права собственности на земельный участок вытекает из судебных актов по делам №№А41-20579/13 и А41-33122/16, вступивших в законную силу.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.12.2017 по делу №А41-73652/17 суд вынес решение о государственной регистрации перехода от Российской Федерации к ООО «НИЦ» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

09.10.2018 г. ООО "НИЦ" обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением № 50-50/004-50/004/009/2018-1724 о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33.

Уведомлением от 26.10.2018 г. Управление Росреестра по Московской области приостановило осуществление действий по регистрации права собственности в связи с непредставлением договора купли-продажи и протокола разногласий к нему на срок до трех месяцев.

21.12.2018 г. заявителем представлены в Управление Росреестра по Московской области подписанный договор купли-продажи земельного участка и протокол разногласий к договору.

В связи с истечением срока приостановления, сообщением от 18.01.2019 г№ 50-50/004-50/004/009/2018-1724 Управление Росреестра по Московской области отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Посчитав отказ заинтересованного лица незаконным, нарушающим права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в суд с настоящими требованиями.

В силу части 1 статьи 14 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К заявлению государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Частью 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 3 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ установлено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 58 Закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из подпункта 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Материалами дела подтверждается, что заявителем было представлено в Управление Росреестра по Московской области договор купли-продажи земельного участка, вступившее в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах суд считает, что Управление Росреестра по Московской области не имело законных оснований для отказа в удовлетворении заявления общества о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33. В связи с чем, заявленные требования в части признания незаконным решения об отказе в государственной регистрации от 18.01.2019 г. № 50-50/004-50/004/009/2018-1724 подлежат удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя, суд считает необходимым обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия по государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью "НАУЧНО-ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР" на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью "НАУЧНО-ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР" на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33, оформленный сообщением об отказе в государственной регистрации от 18.01.2019 года № 50-50/004-50/004/009/2018-1724.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия по государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью "НАУЧНО-ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР" на земельный участок с кадастровым номером 50:41:0030202:33.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "НАУЧНО-ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР" сумму уплаченной государственной пошлины в размер 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Бирюков