Решение от 5 августа 2021 г. по делу № А57-8279/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-8279/2021
05 августа 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена – 29 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен – 05 августа 2021 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению ЗАО «Пассажирское речное управление»

Заинтересованное лицо: УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора


о признании незаконным и отмене постановления № СР-05/21 от 07.04.2021г., о прекращении производства по делу,

при участии:

от ЗАО «Пассажирское речное управление» - ФИО2 по доверенности от 07.02.2021г., диплом о ВЮО обозревался

от УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора - ФИО3 по доверенности от 18.12.2020г., диплом о ВЮО обозревался

у с т а н о в и л:

ЗАО «Пассажирское речное управление» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

Представитель заявителя просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что 15 марта 2021 года юридическое лицо - ЗАО «ПРУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, а именно: неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

07.04.2021г. государственным транспортным инспектором вынесено Постановление о назначении административного наказания №СР-05/21, согласно которому УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора признано виновным в совершении административного правонарушении предусмотренного ч. 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным Постановлением УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора обратилось в суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование своих требований Заявитель указывает следующее:

- Государственным инспектором не установлены фактические обстоятельства, имеющие значения для назначения наказания.

- Исходя из письма государственный инспектор обязан был изучить паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства и выявить при наличии несоответствия.

- Из постановления о привлечении к административной ответственности не следует, в какой части и по каким основаниям паспорта, представленные на утверждение, не соответствуют требованиям.

- Кроме того, из результатов обследования, являющимися приложением к паспортам следует, что на суднах имеются разработанные и утвержденные Управлением транспортной безопасности агентства морского и речного транспорта планы обеспечения транспортной безопасности, а также оценки уязвимости транспортных средств, которые содержат необходимые сведения, отсутствие которых вменяется ЗАО «Пассажирское речное управление» как совершенное правонарушение. Однако данные документы не изучались государственным инспектором и их наличие не отражено в обжалуемом постановлении.

- Как следует из отчетов об оценке уязвимости, данные документы разработаны в соответствии с Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утв. приказом Министерства транспорта РФ №41 от 08 февраля 2011г.

- Аналогично, План обеспечения транспортной безопасности судна разрабатывается в соответствии со статьей 9 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и содержит все реализуемые меры от угроз совершения актов незаконного вмешательства.

- Таким образом, выводы о совершенных нарушениях были сделаны на основании представленного письма (заключения) РОСМОРРЕЧФЛОТ, без изучения имеющейся документации, а не на фактических обстоятельствах. Тогда как при изучении имеющихся документов, следует вывод об отсутствии в действиях ЗАО «Пассажирское речное управление» состава административного правонарушения.

Административный орган указал следующее:

- Паспорта, направленные в РОСМОРРЕЧФЛОТ на утверждение, не соответствуют всем требованиям изменившегося законодательства,

- согласно изменившемуся законодательству Общество обязано было разработать в соответствии с новыми требованиями и по новым правилам Паспорта обеспечения транспортной безопасности и в их состав включить полные результаты обследования (по новым правилам), тогда как общество новые полные результаты обследования не провело, а только сослалось в Акте обследования от 13.10.2020г. (приложение к Паспорту) на ранее проведенную оценку уязвимости 2012г. и без приложения ее к Паспорту.

Исследовав обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнение лиц, участвующих в дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.11.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон), федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного контроля (надзора), согласно их компетенции в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

На основании «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.10.2013 №880, государственные транспортные инспектора осуществляют контроль (надзор), в том числе и за обеспечением транспортной безопасности, и наделены полномочиями проводить проверки субъектов транспортного комплекса, запрашивать у них необходимую документацию и информацию, составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях.

На основании п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №398) (далее -Положение), Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ, авиационно-космического поиска и спасения, морского (включая морские порты), внутреннего водного, железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

В соответствии с п.4 Положения, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, одним из которых является Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Ространснадзора (далее - Управление), действующее на основании Положения об УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, утвержденного приказом Ространснадзора от 11.08.2014 №АК-804 фс.

15.03.2021 Управлением было получено письмо от 25.02.2021 №УТБ-773 Управления транспортной безопасности Федерального агентства морского и речного транспорта о возможном несоответствии паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств» Вогла-2», «Ом-164», «Ом-135» (далее - паспорта), представленных субъектом транспортной инфраструктуры ЗАО «Пассажирское речное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>), требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающим уровни безопасности транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1637 (далее - Требования) и отсутствием в прилагаемых к Паспортам - результатах обследования информации об изучении реализации на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 09 февраля 2007г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон), обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно п.9 ст.1 Федерального закона, субъекты транспортной инфраструктуры -юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

По имеющейся у Управления информации, ЗАО «Пассажирское речное управление» эксплуатирует пассажирские теплоходы «Ом-135» и «Ом-164», катамаран пассажирский теплоход «Волга-2», используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, не являющиеся прогулочными или спортивными парусными судами, следовательно, в соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона, ЗАО «ПРУ» является субъектом транспортной инфраструктуры.

Пунктом 10 ч.1 ст.1 Федерального закона установлено, что транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства.

Согласно п.п. «д» п.11 ст.1 Федерального закона к транспортным средствам относятся суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов.

Исходя из положений ч. 1.1 ст.9 Федерального закона субъекты транспортной инфраструктуры в отношении транспортного средства, за исключением судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 9 Федерального закона паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатывается и утверждается субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона.

В силу ч. 1.5 ст. 9 Федерального закона, началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.

Требования по обеспечению транспортной безопасности разработаны в соответствии со ст.8 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ и являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры на всей территории РФ.

Подобными требованиями в отношении транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, являются Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта (далее - Требования) утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1637, вступившие в силу 22.10.2020.

Согласно пп.4 п.7 Требований, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 ст. 9 Федерального закона по типовой форме согласно приложению к Требованиям.

Однако в нарушение пп.4 п.7 Требований, касающейся 4.1.5 ст.9 Федерального закона, согласно полученным сведениям, изложенным в письме от 25.02.2021 №УТБ-773 Управления транспортной безопасности Федерального агентства морского и речного транспорта установлено возможное несоответствие паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств «Вогла-2», «Ом-164», «Ом-135», представленных субъектом транспортной инфраструктуры ЗАО «Пассажирское речное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающим уровни безопасности транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1637, в связи с несоответствием Типовой форме Паспорта, являющемся приложением к Постановлению №1637 и отсутствием в прилагаемых к Паспортам результатах обследования информации об изучении реализации на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности.

Таким образом, в действиях юридического лица ЗАО «Пассажирское речное управление» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ - неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

О месте и времени рассмотрения дела юридическое лицо - ЗАО «Пассажирское речное управление» уведомлено надлежащим образом, протокол об административном правонарушении от 25.03.2021 серия ААА №6СР-05/21, определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ были направлены в адрес юридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (почтовый идентификатор 80093958734673), согласно отслеживания почтового отправления на сайте Почта России, получено 30.03.2021.

Законный представитель юридического лица на рассмотрение дела об административном правонарушении к назначенному времени - 14 час. 00 мин. 07.04.21 не явился, был уведомлен надлежащим образом.

При рассмотрении дела присутствовал представитель ЗАО «ПРУ» по доверенности от 22.03.2021 №61, выданной директором ЗАО «Пассажирское речное управление» ФИО4, ФИО5, паспортные данные обозревались.

В рамках административного дела внесено представление об устранении причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению в адрес директора ЗАО «Пассажирское речное управление» ФИО4.

По процедуре извещения Общество подтвердило, что извещалось надлежащим образом, по процедуре извещения спора нет.

Так, ЗАО «Пассажирское речное управление» в адрес Росморречфлота были направлены паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства морского и внутреннего водного транспорта в отношении Волга-2, ОМ-135, ОМ-164.

По результатам изучения данных паспортов, Управление транспортной безопасности Федерального агентства морского и речного транспорта письмом от 25.02.2022 № УТБ-773 сообщило начальнику Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - о возможном несоответствии паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств «Волга-2», «Ом-164», «Ом-135», представленных субъектом транспортной инфраструктуры ЗАО «Пассажирское речное управление», требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающим уровни безопасности транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1637, в связи с несоответствием типовой форме Паспорта, являющейся приложением к Постановлению № 1637 и отсутствием в прилагаемых к Паспортам результатах обследования информации об изучении реализации на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности.

Так, определением от 13.05.2021г. суд истребовал из Федерального агентства морского и речного транспорта документы и информацию:

1) копии паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств «Волга-2», «Ом-164», «Ом-135», представленных субъектом транспортной инфраструктуры ЗАО «Пассажирское речное управление», ИНН <***>.

2) конкретизировать письмо от 25.02.2021 № УТБ-773, а именно: указать какое конкретно было выявлено несоответствие вышеуказанных паспортов Типовой форме Паспорта, утв. ПП РФ № 1637 от 08.10.2020г.

3) письменно пояснить - возможно ли прилагать к Паспортам ранее сделанные обследования, касающиеся изучения реализации на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности.

В ответ на запрос Федерального агентства морского и речного транспорта письмом от 11.06.2021 № АПУ-227 представил флэшноситель, на котором представлены копии всех Паспортов (копии Паспортов приобщены к материалам дела), сообщил следующее:

- В соответствии с частью 1.5 статьи 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ) началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.

- Перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден приказом Минтранса России, ФСБ России и МВД России от 05.03.2010 №52/112/134.

- Согласно подпункту 4 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637 (далее - Требования), субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 Требований, обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Закона № 16-ФЗ по типовой форме согласно приложению.

- Представленные субъектом транспортной инфраструктуры ЗАО «Пассажирское речное управление» Паспорта не соответствуют указанной типовой форме в части отсутствия полного перечня приложений. В представленных Паспортах отсутствуют полные результаты обследования, а также в результатах обследования отсутствует информация об изучении реализации на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных частью 1.5 статьи 9 Закона № 16-ФЗ.

- По вопросу возможности приложения к паспорту обеспечения транспортной безопасности транспортного средства морского и внутреннего водного транспорта ранее сделанных обследований, касающихся изучения реализации на транспортном средстве мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом Требований, Росморречфлот сообщает, что в соответствии с частью 1.5 статьи 9 Закона № 16-ФЗ результаты обследования должны быть приложены к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.

- Требования не устанавливают каких-либо сроков, когда должно быть проведено обследование.

Судом исследованы представленные паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства морского и внутреннего водного транспорта в отношении Волга-2, ОМ-135, ОМ-164, в которых в пункте № 13 Акта обследования транспортного средства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности указано только, что на судне имеется утвержденная Росморречфлотом оценка уязвимости от 26.12.2012, 20.11.2015 и 26.12.2012, соответственно.

При этом имеется только отсылка на ранее составленный документ, к паспортам указанные оценки уязвимости не приложены, т.е. в составе паспортов обследование отсутствует.

Кроме того, Росморречфлот указал, что необходимо к паспортам в качестве приложения приобщить именно - Результаты обследования и изучения, которые являются надлежащим приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (п.2 ст.2.2 КоАП РФ). Судом проверена процедура привлечения к административной ответственности, нарушений не установлено.

Вина юридического лица - ЗАО «Пассажирское речное управление» доказана и подтверждена материалами настоящего дела об административном правонарушении и состоит в том, что оно не организовало и не выполнило в полном объеме требования по обеспечению транспортной безопасности.

Доказательства малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлены. Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности должны проводиться постоянно, не зависимо от социальных, экономических, временных, пространственных, климатических и иных факторов. Обеспечение транспортной безопасности транспортных средств является важнейшей задачей государства и субъекта транспортной инфраструктуры и поэтому ст.2.9 КоАП РФ в данном случае не применяется. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В данном случае такая угроза имеется и является существенной, поскольку невыполнение требований законодательства РФ о транспортной безопасности, направленного на защиту интересов личности, общества и государства от актов незаконного вмешательства в сфере транспортного комплекса, увеличивает угрозу совершения таких актов, тем самым ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, сохранность имущества. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005). Согласно п. 18.1 Постановления Пленума от 20.11.2008 №60 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, доказательства исключительности в данном случае отсутствуют.

Правонарушение допущено заявителем в результате не проявления должной степени заботливости и осмотрительности, которая была необходима для соблюдения требований действующего законодательства.

Основания для применения судом положений о малозначительности правонарушения не установлены.

Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Судом учтена социальная значимость охраняемых общественных отношений в указанной сфере. Основания для замены штрафа предупреждением отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает, что материалами дела подтвержден состав правонарушения в действиях общества.

ЗАО «Пассажирское речное управление» платежным поручением № 495119 от 14.04.2021г. оплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб.

В силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем уплаченная в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ЗАО «Пассажирское речное управление» требований отказать.

Возвратить ЗАО «Пассажирское речное управление» уплаченную в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 руб., выдать справку на возврат.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 211, 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Ю.П. Огнищева