Решение от 30 декабря 2020 г. по делу № А56-78683/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-78683/2020
30 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Р-Инжиниринг»

к 1) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу;

2) судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3;

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Воздухоплавательная 13»


о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Московского УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительных производств № 239913/19/78012-ИП от 13.11.2019, № 285609/20/78012-ИП от 30.06.2020, № 285926/20/78012-ИП от 30.06.2020, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительных листов ФС №030759079, ФС №034181951, ФС №029430833;


при участии

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: 1) представитель не явился, извещен; 2) представитель не явился, извещен;

от третьего лица: представитель не явился, извещен



установил:

открытое акционерное общество «Р-Инжиниринг» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу; судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3; (далее – заинтересованное лицо, Управление, СПИ ФИО3) о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя Красносельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО4 о взыскании исполнительского сбора №78007/20/1435697 от 24.08.2020.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Определением от 23.09.2020, 21.10.2020, 02.12.2020 судом у СПИ ФИО3 запрошены материалы исполнительного производства №239913/19/78012-ИП от 13.11.2019, №285609/20/78012-ИП от 30.06.2020, №285926/20/78012-ИП от 30.06.2020.

Запрашиваемы документы не представлены.

Настоящее дело рассмотрено по материалам, имеющимся в деле.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

01.07.2019 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-71457/2018 выдан исполнительный лист ФС № 029430833, которым в пользу ООО «Р-Инжиниринг» с ООО «Воздухоплавательная 13», взысканы денежные средства в размере 1 509 924 руб. 77 коп. долга, неустойка в размере 309 534 руб. 58 коп., задолженность в размере 1 961 940 рублей, проценты в размере 13 038 руб. 73 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в paзмере 38 172 руб.

05.08.2019 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56- 95408/2018 выдан исполнительный лист ФС № 030759079, которым в пользу ООО «Р-Инжиниринг» с ООО «Воздухоплавательная 13», взысканы денежные средства в размере 770 799 руб. 60 коп. долга, 50 641 руб. 53 коп. нёустойки, 27 500 рублей расходы на оказание юридической помощи и 19 428,82 рублей расходы по оплате госпошлины.

13.04.2020 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-59494/2019 выдан исполнительный лист ФС № 034181951, которым в пользу ООО «Р-Инжиниринг» с ООО «Воздухоплавательная 13», взысканы денежные средства в размере 1 723 557 руб. 20 коп.

Указанные исполнительные листы направлены в Московский районный отдел Управления Федеральной Службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.

На основании указанных исполнительных листов Московском РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу возбуждены исполнительные производства №239913/19/78012-ИП от 13.11.2019, № 285609/20/78012-ИП от 30.06.2020 №285926/20/78012-ИП от 30.06.2020 соответственно. Деньги не взысканы и не перечислены заявителю на день подачи настоящего заявления.

Судебным приставом-исполнителем Московского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, за период с 13.11.2019 по 10.08.2020, по указанным материалам исполнительного производства, вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества. Других документов, которые свидетельствовали бы о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, в материалах нет.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального заклна от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а и предусмотренных законодательством Российской «Федерации случаях исполнение иных документов в целях зашиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статье 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Исходя из пункта 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу статьи 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны неположительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях пресечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор:

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию нрав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на въезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности держания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствий с Федеральным законом от 22.04.1996 пода № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо) и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1, и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1, и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взысканий денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьей 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения, взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае С учетом свойствимущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав- исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого- либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональномуучастнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не, позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3 не предпринял все меры по своевременному, полному и принудительному исполнению исполнительного документа, а именно:

- Постановления о возбуждении исполнительных производств №239913/19/78012-ИП от 13.11.2019, №2285609/20/78012-ИП от 30.06.2020, №285926/20/78012-ИП от 30.06.2020 в адрес взыскателя до настоящего времени не поступили;

- На протяжении всего периода исполнения исполнительных производств взыскатель не был извещен об исполнительных действиях;

- СПИ ФИО3 до настоящего времени не запрошены и не изучены следующие документы:

1) копии бухгалтерского баланса (с отметкой ИФНС РФ) за последний период;

2) штатное расписание с момента вынесения решения суда по делу № A56-95408/2018 по дату предоставления сведений;

3) ведомость начисления заработной платы с момента вынесения решения суда по делу № А56-95408/2018по день предоставления;

4) ведомость учета ценных бумаг за период с момента вынесения решения суда по делу № А56-95408/2018 по день представления;

5) справка о наличии ценных бумаг по состоянию на день ее представления;

6) расшифровку дебиторской задолженности на день ее представления с указанием даты образования задолженности и место нахождения дебиторов, с предоставлением копий первичных документов (договоры, акты, сверки);

7) расшифровки по строкам 120, 262, 263, 270 бухгалтерского баланса;

8) расшифровка строки 140 бухгалтерского баланса е указанием полных наименований организаций, их юридических и фактических адресов, видов вложений и доли в капитале;

9) перечень готовой продукции (строка 214 бухгалтерского баланса) по наименованиям по состоянию на день представления с указанием их количества, стоимости, места нахождения;

10) список автотранспорта с паспортами транспортного средства (оригиналами);

11) расшифровка по видам строки 210 бухгалтерского баланса;

12) кассовую книгу с момента вынесения решения суда по делу № А56-95408/2018 по день представления (прошитая, пронумерованная, скреплена печатью организации);

13) сведения о счетах в банках и иных кредитных учреждениях, открытых должником; предоставить выписки по движению денежных средств на расчетных счетах в банках за период с момента вынесения решения суда по делу № А56-95408/2018 по день представления;

14) информация об обременении имущества;

15) перечень имущества, предлагаемого должником согласно статье 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения на него взыскания с учетом требований статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»- для удовлетворения требований в полном объеме по указанным исполнительным производствам;

16) обоснованные предложения по оценке для продажи имущества, предлагаемого аресту;

- Акт о наложении ареста на имущество должника СПИ ФИО3 не составлен, имущество не арестовано.

- Арест счетов в банках и иных кредитных учреждениях, открытых должником ООО «Воздухоплавательная 13» отсутствует;

- Акты проверки имущества должника ООО «Воздухоплавательная 13», акты проверки нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, в цепях исполнения исполнительных документов, также отсутствуют.

Тем самым, СПИ ФИО3 нарушает право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта. Заявитель лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства и использовать их в своей предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, как указано ранее, определениями от 23.09.2020, 21.10.2020, 02.12.2020 судом у СПИ ФИО3 запрошены материалы исполнительного производства №239913/19/78012-ИП от 13.11.2019, №285609/20/78012-ИП от 30.06.2020, №285926/20/78012-ИП от 30.06.2020.

Запрашиваемы документы не представлены.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, СПИ ФИО3 надлежащим образом не исполнена обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для неосуществления им до настоящего момента вышеуказанных мер принудительного исполнения исполнительных документов.

Исходя из изложенного суд пришел к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО5, выраженное в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительных производств № 239913/19/78012-ИП от 13.11.2019, №285609/20/78012-ИП от 30.06.2020, № 285926/20/78012-ИП от 30.06.2020 непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительных листов серии ФС № 030759079 от 05.08.2019, серии ФС № 034181951 от 13.04.2020, серии ФС 029430833 от 19.06.2019 выданных Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области является незаконным.

В силу положений части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.


В целях восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

Исходя из изложенного, требования, заявленные Обществом, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО6, выраженное в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительных производств № 239913/19/78012-ИП от 13.11.2019, №285609/20/78012-ИП от 30.06.2020, № 285926/20/78012-ИП от 30.06.2020 непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительных листов серии ФС № 030759079 от 05.08.2019, серии ФС № 034181951 от 13.04.2020, серии ФС 029430833 от 19.06.2019 выданных Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.


Обязать судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Грачева И.В.