Решение от 9 декабря 2022 г. по делу № А40-88907/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Москва

Дело № А4088907/22-92-674


09.12.2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2022 года

Полный текст решения изготовлен 09.12.2022 года


Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ФИО2

к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве, Межрайонной ИФНС №23 по Московской области

третьи лица: 1) МИФНС №17 по Московской области, 2) УФНС по г. Москве

о признании действующей запись в ЕГРИП от 31.12.2020 г. № 420774604805991,

о признании незаконными действия МИФНС №46 по г. Москве по внесению изменений в ЕГРИП,

при участии:

от заявителя: ФИО2 паспорт;

от ответчиков:

МИФНС России № 46 по г. Москве – ФИО3 дов. от 12.08.2022 №07-27/016780, паспорт, диплом;

МИФНС №23 по Московской области – не явился, извещен;

от третьих лиц:

УФНС России по г. Москве – ФИО4 дов. от 09.09.2022 №07-27//0773399, сл. удост., диплом;

МИФНС №17 по Московской области – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - заявитель, ФИО2), с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом, обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве, ИФНС №23 по Московской области (далее - ответчик, налоговый орган) об оспаривании: решения Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с окончанием срока деятельности документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации (запись ГРН 420774604805991 от 31.12.2020); решений Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве по внесению изменений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), а именно: о представлении сведений об учете в налоговом органе (ГРН 420774604817721 от 31.12.2020); о признании внесенной в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи недействительной в связи с непредставлением необходимого пакета документов (ГРН 421774600729463 от 08.02.2021); о представлении сведений о выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (ГРН 421774600729474 от 08.02.2021); о представлении сведений о выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (ГРН 421774601610755 от 01.04.2021); о представлении сведений об учете в налоговом органе (ГРН 421774601610766 от 01.04.2021); о представлении сведений о регистрации физического лица по месту жительства (ГРН 421774601611491 от 01.04.2021); решения МИФНС № 23 по Московской области по внесению изменений в ЕГРИП о представлении сведений о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации (ГРН 421508101334743 от 06.04.2021).

Заявитель поддержал заявленные требования.

Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованных лиц, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРИП, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.04.2018 Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве с присвоением ОГРНИП 318774600210106, на основании заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № 38419.

31.12.2020 Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с окончанием срока действия документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации (ГРН 420774604805991), а также запись (ГРНИП 420774604817721 от 31.12.2020) о снятии с учета в налоговом органе.

03.11.2020 в связи с ошибочным внесением сведений в ЕГРИП и поступлением поручения Управления ФНС России по г. Москве об актуализации сведений ЕГРИП, записи за ГРНИП 420774604805991, ГРНИП 420774604817721 от 31.12.2020 признаны Инспекцией недействительными, о чем в ЕГРИП внесены соответствующие записи (ГРИНП 421774600729463, ГРНИП 421774600729474 от 08.02.2021 ).

Таким образом, ФИО2 была восстановлена в статусе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу действия статьи 4 АПК РФ, за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что на день рассмотрения спора оспариваемое решение Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с окончанием срока деятельности документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации (запись ГРН 420774604805991 от 31.12.2020), о представлении сведений о выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (ГРН 421774600729474 от 08.02.2021), являющиеся предметом спора по настоящему делу, не действуют в связи с их отменой, в связи с чем, законных прав и интересов заявителя не нарушает.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют нарушения законных прав и интересов заявителя, а также возможность их восстановления с учетом предмета заявленных требований и способа восстановления нарушенного права, избранного заявителем, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

В отношении требований Заявителя о признании записей о представлении сведений об учете в налоговом органе (ГРН 420774604817721 от 31.12.2020); о представлении сведений об учете в налоговом органе (ГРН 421774601610766 от 01.04.2021); о представлении сведений о выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (ГРН 421774600729474 от 08.02.2021) суд полагает необходимым указать следующее.

Данные записи составляют сведения о учете в Налоговом органе по месту нахождения ИП.

В силу пп. «н» п.2 ст.5 Закона №129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе.

В соответствии с п. 4 ст.5 Закона №129-ФЗ сведения, указанные в пп.«н» п.2 настоящей статьи, представляются налоговыми органами в форме электронных документов не позднее пяти рабочих дней со дня постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения ИП.

Таким образом, сведения об учете ИП в налоговом органе вносятся на основании сведений, предоставляемых соответствующими органами в силу закона.

В отношении записи - представление сведений о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации (ГРН 421508101334743 от 06.04.2021), надлежит отметить следующее.

Запись ГРН 421508101334743 от 06.04.2021 внесена в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №23 по Московской области в связи с изменением сведений, связанных с местом жительства ФИО2.

Изменение таких сведений обеспечивается регистрирующим органом не на основании решения Инспекции, а автоматически, на основании сведений, полученных от органов местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия и влечет за собой внесение содержащихся в ЕГРИП сведений, независимо от участия физического лица.

Так, согласно п. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определен порядок взаимодействия налоговых органов и Пенсионный фонд Российской Федерации по передаче сведений, полученных от страхователей. Налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа (на бумажном носителе - не позднее десяти рабочих дней) представляет в территориальный орган ПФР сведения о сумме заработка (дохода), о начисленных и уплаченных суммы страховых взносов, уточняющие (корректирующие) сведения, и иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Согласно п.3 вышеуказанной статьи, вышеуказанные сведения, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, с учетом особенностей статуса Инспекции, как субъекта, гарантирующего законность принимаемых актов в сфере государственной регистрации, в том числе и при отсутствии с его стороны действий, направленных на нарушение прав заявителя, Межрайонная ИФНС России №23 по Московской области, действовала в полном соответствии с действующим законодательством в рамках представленных законом полномочий.

Таким образом, данные сведения вносятся на основании сведений, предоставляемых соответствующими органами в силу закона.

Учитывая изложенное указанные записи внесены в силу прямого указания закона, имеют технический характер и не имеют правообразующего значения и следовательно не могут нарушать права и законные интересы Заявителя.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», отказать в удовлетворении требований по заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве, Межрайонной ИФНС №23 по Московской области полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.