Постановление от 21 февраля 2024 г. по делу № А57-13163/2023

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-13163/2023
г. Саратов
21 февраля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена – 19.02.2024 года.

Полный текст постановления изготовлен – 21.02.2024 года.


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Акимовой М.А., Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 06 декабря 2023 года по делу №А57-13163/2023 (судья Огнищева Ю.П.)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

заинтересованное лицо: Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области (413100, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия и обязании предоставить компенсационное место,

при участии в судебном заседании:

участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.



УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО3, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Саратовской области к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация) с заявлением:

- о признании незаконным бездействия Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по не предоставлению индивидуальному предпринимателю ФИО2 компенсационного места для размещения нестационарного объекта взамен исключенного из Схемы размещения нестационарного торгового объекта, с адресным обозначением: <...> в районе жилого дома № 3, 28 метров от границ НТО до правого угла жилого дома, равноценного по местоположению, трафику и прочим характеристикам;

- об обязании Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области со дня вступления решения в законную силу предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО2 компенсационное место для размещения нестационарного объекта, равноценное по местоположению, трафику и прочим характеристикам, взамен исключенного из Схемы размещения нестационарного торгового объекта, с адресным обозначением: проспект Строителей, в районе жилого дома № 3, 28 метров от границ НТО до правого угла жилого дома,

- об обязании Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области со дня вступления решения в законную силу при не возможности предоставления компенсационного места взамен исключенного из Схемы размещения нестационарного торгового объекта, с адресным обозначением: проспект Строителей, в районе жилого дома № 3, 28 метров от границ НТО до правого угла жилого дома, равноценное по местоположению, трафику и прочим характеристикам, добавить в Схему размещения нестационарных торговых объектов данное адресное обозначение и выдать индивидуальному предпринимателю ФИО2 разрешение на размещение нестационарного торгового объекта с заключением соответствующего договора.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06 декабря 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 не согласился с решением суда первой инстанции, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области в порядке ст. 81 АПК РФ представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 19.01.2024, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 07 июня 2019 года индивидуальному предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на размещение нестационарного торгового объекта – павильона по организации общественного питания, общей площадью 10 кв.м, с местом размещения: <...> в районе жилого дома № 3, 28 метров от границ НТО до правого угла жилого дома, сроком действия с 07.06.2019 по 01.06.2020 (л.д. 8).

В соответствии с решением Энгельсского городского Совета депутатов от 23.06.2020 № 178/37-02 "О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" хозяйствующие субъекты, имеющие разрешения на размещение нестационарного торгового объекта в местах, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - схема), утвержденной постановлением от 15.05.2018 года N 2198 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области", после введения на территории Энгельсского муниципального района режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (после 20 марта 2020 года) имели право продолжать осуществление деятельности до 01.10.2021.

Таким образом, ИП ФИО3 продолжал осуществление деятельности, предусмотренной ранее выданным разрешением, до 01.10.2021 без оформления нового разрешения.

30 сентября 2021 года в администрацию Энгельсского муниципального района поступило заявление ИП ФИО3 о заключении договора и выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта с местом размещения: <...> в районе жилого дома № 3, 28 метров от границ НТО до правого угла жилого дома (л.д. 23).

Администрация Энгельсского муниципального района письмом от 11.10.2021 № 1694/05-01-03 отказала предпринимателю в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, поскольку указанное место размещения нестационарного торгового объекта не предусмотрено Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, утверждённой постановлением от 15.05.2018 № 2198 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области».

12 октября 2021 года ФИО3 вручено уведомление от 07.10.2021 N 1623/05-01-03 о необходимости освобождения земельного участка в течение 14 дней (т. 1 л.д. 26).

23 марта 2023 года предприниматель обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении компенсационного места для размещения НТО (л.д. 47).

Администрация письмом от 28.02.2023 № 14-503 отказала ИП ФИО3 в предоставлении компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта (л.д. 49-50).

В качестве основания для отказа указано, что постановлением Администрации Энгельсского муниципального района от 01.10.2021 года № 3610 "О внесении изменений в постановление Администрации Энгельсского муниципального района от 15.05.2018 N 2198 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" указанное место исключено из Схемы, поскольку установлены ограничения в использовании земельного участка, препятствующие размещению нестационарного торгового объекта (в соответствии с п. 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 место размещения нестационарного торгового объекта находится в границах санитарно-защитной зоны водопроводных сетей).

Полагая, что бездействие администрации Энгельсского муниципального района, выразившееся в не предоставлении компенсационного места для размещения стационарного торгового объекта, является незаконным, нарушает права и законные интересы предпринимателя, ИП ФИО3 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия оснований для удовлетворения требований, поскольку бездействие Администрации Энгельсского муниципального района отсутствует, права заявителя не нарушены.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В силу с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом отсутствие одного из указанных условий является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" регулируются особенности размещения нестационарных торговых объектов.

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

На территории Саратовской области действует Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденный Приказом Минэкономразвития Саратовской области от 18.10.2016 N 2424 (далее – Порядок № 2424).

Данный Порядок N 2424 предусматривает, что схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования сроком на 5 лет.

Утверждение и внесение изменений в схему осуществляется посредством принятия муниципального нормативного правового акта (пункты 2 и 3 Порядка N 2424).

Постановлением Правительства Саратовской области от 24.06.2021 N 482-П утверждено Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Саратовской области (далее – Положение), которое определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Саратовской области и направлено на формирование единых требований к размещению нестационарных торговых объектов на территории Саратовской области.

Согласно пункту 7 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Саратовской области в случае исключения нестационарного торгового объекта из схемы по инициативе органов местного самоуправления в период действия договора на размещение нестационарного торгового объекта или иного разрешительного документа на размещение нестационарного торгового объекта хозяйствующему субъекту предоставляется по его заявлению свободное компенсационное место размещения нестационарного торгового объекта из предусмотренных схемой. При отсутствии свободного места, предусмотренного схемой, органом местного самоуправления, уполномоченным на разработку и утверждение схемы, инициируются и утверждаются в установленном порядке изменения в схему, предусматривающие включение в нее места размещения нестационарного торгового объекта, в целях его предоставления как свободного компенсационного.

Таким образом, для применения нормы о компенсационном предоставлении места размещения нестационарного объекта, необходимо наличие совокупности двух условий: 1) исключение торгового объекта из Схемы в период действия разрешительного документа на размещение нестационарного объекта; 2) заявление о предоставлении компенсационного места из предусмотренных Схемой.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО3 обратился в Администрацию Энгельсского муниципального района с заявлением о предоставлении компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта 23 марта 2023 года (л.д. 47).

Письмом Администрации от 13.04.2023 № 1036/03-04 ИП ФИО3 отказано в предоставлении компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта, поскольку исключение торгового объекта из Схемы осуществлено после окончания срока действия разрешения на размещение нестационарного торгового объекта, выданного ИП ФИО3 (постановление N 3610 от 01.10.2021), в связи с чем, отсутствует предусмотренная законом необходимая совокупность условий, при наличии которых, возможно предоставление ИП ФИО6 компенсационного места размещения нестационарного объекта (л.д. 49-50).

Таким образом, обращение заявителя от 23.03.2023 рассмотрено Администрацией, по итогам рассмотрения установлено отсутствие основания для предоставления компенсационного места, о чём предприниматель извещён письмом от 13.04.2023 № 1036/03-04, в связи с чем, незаконного бездействия Администрацией не допущено.

При этом, отказ Администрации от 13.04.2023 № 1036/03-04 предпринимателем не оспорен.

В данном случае судом правомерно учтены выводы, изложенные Арбитражным судом Поволжского округа в постановлении от 15.08.2023 по делу № А57-29738/2022, которым оставлены без изменения решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.01.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2023 об удовлетворении исковых требований Администрации об обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 10 кв. м, государственная собственность на который не разграничена, с адресным ориентиром: <...> в районе <...> метров от границ нестационарного торгового объекта (НТО) до правого угла жилого дома, путем демонтажа НТО - киоска.

При рассмотрении дела № А57-29738/2022 суд кассационной инстанции указал, что нормативным актом субъекта - постановлением N 482-П возможность предоставления хозяйствующему субъекту компенсационного места размещения обусловлена только случаем исключения НТО из схемы по инициативе органов местного самоуправления в период действия договора (иного разрешительного документа) на размещение НТО по заявлению такого хозяйствующего субъекта; в настоящем случае место размещения НТО исключено из схемы постановлением администрации от 01.10.2021 N 3610 в связи с истечением срока действия разрешения на размещение НТО, который предусматривал такую возможность только до 01.06.2020; при этом предприниматель исключение места размещения НТО из схемы не оспорил, с заявлением о внесении изменений в схему путем включения в нее места размещения спорного НТО не обращался, доказательств обратного материалы дела не содержат, предпринимателем не заявлено, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для дальнейшего использования земельного участка под НТО.

Также, судом кассационной инстанции в постановлении от 15.08.2023 по делу № А57-29738/2022 отмечено, что предприниматель, будучи субъектом предпринимательской деятельности, обладая информацией о конкретном сроке пользования землей под размещение НТО (до 01.06.2020) длительное время даже после истечения этого срока, не говоря уже о заблаговременном принятии мер, не реализовывал свое право на законное размещение НТО, не обращался с соответствующим заявлением в уполномоченный орган, тем самым не выражал волю на узаконение спорных правоотношений и заключение нового договора на размещение НТО.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 15.05.2018 года № 2198 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района сроком на 5 лет. В указанной схеме предусмотрена позиция 627 размещения торгового павильона по адресу: <...> в районе жилого дома № 3, 28 метров от границ НТО до правого угла жилого дома.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 08.07.2020 года № 2140 были внесены изменения в постановление от 15.05.2018 года: Схема изложена в новой редакции, в результате чего позиция места размещения НТО, используемого ИП ФИО3 изменилась с № 627 на № 540 с тем же адресом.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 20.02.2021 № 614 Схема вновь изложена в новой редакции, в результате чего позиция места размещения НТО, используемого ИП ФИО3, изменилась с № 540 на № 538 с тем же адресом.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2019 N 5890 утвержден Временный порядок включения нестационарных торговых объектов в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района (исключения из нее).

Пунктом 1.11 Временного порядка обусловлена возможность исключения нестационарного торгового объекта из Схемы размещения нестационарных торговых объектов в случае установления ограничения использования земельного участка, предусмотренного Схемой размещения нестационарных торговых объектов, препятствующего размещению на нем нестационарного торгового объекта.

Место размещения нестационарного торгового объекта, обозначенное в Схеме на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области позицией под номером 538 с адресом: <...> в районе жилого дома № 3, 28 метров от границ НТО до правого угла жилого дома, было исключено из Схемы на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района от 01.10.2021 г. № 3610.

Основанием для издания указанного постановления послужило решение комиссии по вопросам потребительского рынка на территории поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, отраженное в протоколе заседания комиссии от 30.09.2021 № 11 (л.д. 59-61), в связи с поступлением от МУП "Энгельс-Водоканал" информации по обращению о наличии инженерных систем водоснабжения и водоотведения, согласно которому, НТО предпринимателя располагался в санитарно-защитной зоне инженерных сетей, что противоречит требованиям СанПин 2.1.4.1110-02.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1).

Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2).

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 N 225-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Администрации города Иркутска на нарушение конституционных прав и свобод положением части 6 статьи 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" реализация этого права органом местного самоуправления должна основываться на вытекающем из Конституции РФ требовании согласованного осуществления конституционных ценностей, включая ценности, связанные с гарантированием свободы экономической деятельности и поддержкой конкуренции (статья 8, часть 1), с одной стороны, и признанием и гарантированием самостоятельности местного самоуправления в пределах его полномочий (статья 12) - с другой.

Осуществление местной администрацией отнесенных уставом муниципального образования к ее ведению полномочий по решению вопросов местного значения должно обеспечивать реализацию интересов местного сообщества при решении вопросов местного значения, развитие муниципального образования.

Статья 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ не может рассматриваться как исключающая необходимость достижения в каждом конкретном случае при утверждении (изменении) схемы размещения НТО баланса интересов местного сообщества в целом и соответствующих хозяйствующих субъектов с учетом особенностей конкретного муниципального образования, а потому органы местного самоуправления не лишены возможности, действуя в пределах своих полномочий, решать вопросы размещения торговых объектов, принимая во внимание их нестационарный характер, в целях создания условий для наилучшего удовлетворения потребностей населения в получении необходимых товаров, работ и услуг по месту жительства и без ущерба для стабильного ведения предпринимательства.

Как верно указал суд первой инстанции, из анализа законодательства следует, что исключение места размещения нестационарного объекта из Схемы является правом органов местного самоуправления, реализуемого в интересах местного населения, его безопасности, права на благоприятную окружающую среду, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и соблюдения нормативов минимальной обеспеченности населения торговыми объектами.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ, в рассматриваемом случае судом правомерно отказано в удовлетворении заявленных предпринимателем требований.

Также судом первой инстанции правомерно отмечено, что ИП ФИО6 не лишен возможности обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему места размещения нестационарного торгового объекта из предусмотренных схемой.

В апелляционной жалобе ИП ФИО3 указывает на то, что с заявлением на заключение нового договора на размещение НТО и продление действия разрешения, предприниматель обратился в установленный срок – 30.09.2021, тогда как постановление об исключении рассматриваемого НТО из Схемы вынесено 01.10.2021. По мнению предпринимателя, Администрация обязана была предложить ему альтернативные варианты, компенсационные места размещения НТО.

Судебная коллегия отклоняет данный довод предпринимателя, поскольку как было указано выше возможность предоставления хозяйствующему субъекту компенсационного места размещения обусловлена только случаем исключения НТО из схемы по инициативе органов местного самоуправления в период действия договора (иного разрешительного документа) на размещение НТО. При этом, решением Энгельсского городского Совета депутатов от 23.06.2020 года № 178/37-02 «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» лишь предоставлено право продолжать осуществление деятельности без получения новых разрешений. Указанным решением сроки действия разрешений и договоров на размещение НТО не продлены.

При этом, спорное место исключено из Схемы 01.10.2021, тогда как срок действия разрешения на размещение НТО установлен до 01.06.2020.

Обращение предпринимателя с заявлением о выдаче разрешения на размещение НТО 30.09.2021, не являлось заблаговременным принятии мер направленных на реализацию своего право на законное размещение НТО и не может рассматриваться как добросовестное поведение предпринимателя.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные по делу обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 06 декабря 2023 года по делу №А57-13163/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.




Председательствующий В.В. Землянникова



Судьи М.А. Акимова



Е.В. Пузина