Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А60-658/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-658/2021
09 июня 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.В. Артепалихиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Каргаполовой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО "УК "Лазурит" (ИНН6674225650, ОГРН <***>) к ПАО "Т ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении заключить договор,

третье лицо - Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности б/н от 28.08.20 г.,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 66АА5995443 от 25.12.2019 г.,

от третьего лица: неявка, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


ООО "УК "Лазурит" обратилось в суд с иском к ПАО "Т ПЛЮС" о понуждении заключить договор ресурсоснабжения в отношении МКД расположенного по адресу: <...> на условиях изложенных в договоре № Ми237а-6\Т от 01.09.2020г.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

В обоснование ходатайства ответчик ссылается на то обстоятельство, что имеются основания сомневаться в подлинности представленного истцом протокола о выборе его управляющей компанией, подлинник же протокола имеется исключительно у Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, считает его не подлежащим удовлетворению на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку не представлено доказательств того, что на какие-либо права (обязанности) указанного лица повлияет (может повлиять) судебный акт по настоящему делу.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Истец представил пояснения к исковому заявлению с нормативным обоснованием заявленных требований.

Ответчик заявил ходатайство об истребовании доказательств, а именно просит истребовать у Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>):

1. Подлинник протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Мичурина д.237А корпус б со всеми приложениями, указанными в протоколе:

- реестром собственников помещений многоквартирного дома,

- копией текста сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

- списком присутствующих на общем собрании,

- документами, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения (форма договора управления),

- решениями (бюллетенями) собственников помещений в многоквартирном доме

- иными документами.

2. Информацию о результатах проведения Департаментом проверки по обращениям собственников помещений многоквартирного дома по ул. Мичурина д.237а корпус 6 иных лиц, по вопросу законности проведенного собрания и подлинности составленного протокола;

3. Сведения о направлении Департаментом информации, содержащейся в обращениях собственников, в органы полиции, и о результатах проведенной проверки.

Ходатайство судом рассмотрено и в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено.

Кроме того, суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>).

При таких обстоятельствах, судебное заседание отложено в порядке ст. 158 АПК РФ.

От третьего лица поступила информация о том, что подлинник протокола общего собрания собственников в Департамент не поступал.

Истец так же пояснил, что подлинный протокол у него отсутствует.

Ответчик представил дополнение к отзыву, просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – инициатора собрания ФИО3.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, считает его не подлежащим удовлетворению на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

как следует из материалов дела, ООО "УК "Лазурит" осуществляет управление МКД по адресу <...>.

ООО УК «Лазурит» в отношении МКД по адресу: <...> направило в адрес РСО уведомление о расторжении прямых договоров по результатам общего собрания, по решению которого ранее заключенный договор с РСО прекращает свое действие, так же в адрес ПАО «Т Плюс» было направлено уведомление на заключение договора ресурсоснабжения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что ответчик уклоняется от заключения договора ресурсоснабжения, тогда как ООО "УК "Лазурит" осуществляет управление МКД расположенного по адресу: <...>. При этом при подаче иска представлен протокол общего собрания собственников данного многоквартирного дома от 03 августа 2020.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу положений Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее Правила № 124) определен порядок и основания заключения таких договоров.

Так, управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

При этом, Исполнитель коммунальной услуги направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (далее - заявка (оферта)) в следующие сроки:

исполнитель в лице управляющей организации - не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации;

исполнитель в лице товарищества - не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления;

исполнитель в лице кооператива - не позднее 7 дней со дня принятия решения собственниками помещений в многоквартирном доме об управлении многоквартирным домом, если кооператив не заключил договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения договора управления с управляющей организацией.

Согласно ст.445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

То есть, сторона, которая обязана заключить договор, считается уклонившейся, если, получив оферту, она в установленный 30-дневный срок не предпринимает никаких действий: не акцептует ее и не направляет контрагенту протокол разногласий.

Согласно представленным в материалы дела документам, проект договора теплоснабжения и горячего водоснабжения в МКД по адресу: <...> был направлен в АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Доказательств направления проекта договора в ПАО «Т Плюс» в материалах дела не содержится.

Кроме того, согласно пункту б названных правил к заявке (оферте) прилагаются следующие документы или их копии, заверенные руководителем исполнителя или уполномоченным им лицом:

а) правоустанавливающие документы исполнителя (свидетельство о государственной регистрации исполнителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке исполнителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающиеполномочия лица, выступающего от имени исполнителя, а в случае, если исполнителем выступает индивидуальный предприниматель, - копия паспорта гражданина Российской Федерации);

а(1)) лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и решение органа государственного жилищного надзора о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - для управляющих организаций;

б) документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и по предоставлению соответствующей коммунальной услуги потребителям или обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в случаезаключения в соответствии с настоящими Правилами договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в) документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего видакоммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается поцентрализованным сетям инженерно-технического обеспечения). Если подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома (жилого дома) осуществлено до вступления в силупостановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", указанные документы прилагаются к заявке (оферте) при их наличии;

г) документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета);

д) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном домеплаты за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

е) документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размереплощади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

ж) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения,поставки газа применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее -нормативные правовые акты в сфере ресурсоснабжения).

В соответствии с пунктом 7 названных положений документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, а также обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, являются:

а) для управляющей организации:

если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен);

если управляющая организация выбрана по конкурсу органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, - протокол открытого конкурса по выбору управляющей организации и (или) договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен);

если управляющая организация привлечена для управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации, и (или) договор управления многоквартирным домом, заключенный между товариществом или кооперативом и управляющей организацией;

Таким образом, в силу подпункта а) пункта 7 Правил № 124 документами, подтверждающими наличие у управляющей организации обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

При этом, ресурсоснабжающая организация вправе потребовать, а исполнитель коммунальной услуги обязан предоставить оригиналы поименованных к заявке на заключение договора документов, в том числе и протокол собрания собственников, как основание выбора способа управления и конкретной управляющей компании в качестве исполнителя коммунальной услуги.

В ПАО «Т Плюс» подлинник Протокола собрания собственников о выборе управляющей компании не предоставлялся.

В материалы настоящего дела Истцом также не предоставлен подлинник Протокола собрания собственников о выборе собственниками МКД по ул. Мичурина д.237А к. 6 Истца в качестве исполнителя коммунальной услуги. Из указанной копии протокола вообще не следует, что собственники приняли решение о заключении каких-либо договоров с ответчиком.

Кроме того, согласно сведениям Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, подлинный Протокол в Департамент так же направлен не был.

При этом до 20.12.2020 г. представление в орган государственного жилищного надзора подлинников материалов общего собрания в рамках подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий субъекта РФ не являлось обязательным.

Вместе с тем, в рамках настоящего спора, наличие подлинного Протокола является обязательным.

Истцом в последствие представлен ещё один протокол общего собрания от 29 января 2021, в котором указано на принятие собственниками решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, подлинник которого также суду не представлен.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Таким образом, надлежащее доказательство, подтверждающее статус истца и наличие основания для заключения договора ресурсоснабжения отсутствует.

Кроме того, ответчик представил копию Протокола общего собрания от 29.01.2021 г., в котором собственники и наниматели приняли решение о заключении прямых договоров с РСО.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья М.В. Артепалихина