Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А14-7040/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело № А14-7040/2021

«23» мая 2022 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ливенцевой Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илларионовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

закрытого акционерного общества сельскохозяйственного предприятия «Рикон», с. 1- я Михайловка, Панинский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным действия Управления Росреестра по Воронежской области, выразившегося в отказе, оформленном письмом от 05.05.2021 № 04-01-08225-НВ/21, во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении в виде аренды ЗАО СХП «Рикон» на образованные из земельного участка 36:21:0000000:29 земельные участки с кадастровыми номерами 36:21:8500003:109, 36:21:8500003:110, 36:21:8500006:146, 36:21:8500006:236, 36:21:8500006:157,

третьи лица:

ФИО1, адрес: <...>

ФИО2, адрес: Воронежская область, Панинский район, c.Ивановка, ул.Ивановская, д.18

ФИО3, адрес: Воронежская область, Панинский район, с.Михайловка 1-я, ул.им ФИО4, д.28/1

ФИО5, адрес: <...>

ФИО6, адрес: <...>

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Агро-Нива», п. Денисовка, Аннинский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ФИО7, адрес: 396166, Воронежская обл, р-н. Панинский, с. Михайловка 1-я, ул. им ФИО4, д. 28, кв. 2

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО8 представитель по доверенности от 15.12.2021, диплом, паспорт,

от заинтересованного лица - ФИО9 главный специалист – эксперт отдела правового обеспечения по доверенности от 24.12.2020 № 69-д, диплом, служебное удостоверение,

от СХПК «Агро-Нива» - ФИО10 представитель по доверенности от 10.01.2022, удостоверение адвоката,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

закрытое акционерное общество сельскохозяйственное предприятие «Рикон» (далее – заявитель, ЗАО СХП «Рикон») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Воронежской области) о признании незаконным действия, выразившегося в отказе, оформленном письмом от 05.05.2021 № 04-01-08225-НВ/21, во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении в виде аренды ЗАО СХП «Рикон» на образованные из земельного участка 36:21:0000000:29 земельные участки с кадастровыми номерами 36:21:8500005:214, 36:21:8500005:216, 36:21:8500005:215, 36:21:0000000:170, 36:21:8500005:344, 36:21:8500003:108, 36:21:8500003:109, 36:21:8500003:110, 36:21:8500006:146, 36:21:8500006:234, 36:21:8500006:235, 36:21:8500006:236, 36:21:8500006:148, 36:21:8500006:233, 36:21:8500006:149, 36:21:8500006:153, 36:21:8500006:157, 36:21:8500006:169.

Определением суда от 15.07.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники выделенных земельных участков.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 11.01.2022 принят отказ заявителя от требований в части земельных участков с кадастровыми номерами: 36:21:8500005:216, 36:21:8500005:215, 36:21:8500006:234, 36:21:8500006:235, 36:21:8500006:233, 36:21:8500006:148, 36:21:8500006:149. Производство по делу в части требований по данным земельным участкам прекращено.

В судебное заседание 26.04.2022 третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились.

В соответствии статьями 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Представитель заявителя требования поддержал. На вопрос суда о требовании в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500006:149, представитель пояснил, что требования в части данного участка не поддерживает, поскольку определением суда от 11.01.2022 производство по настоящему делу, в том числе, в отношении указанного земельного участка прекращено.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель СХПК «Агро-Нива» возражал относительно требований заявителя, указывая на наличие спора о праве в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500006:236.

В судебном заседании 26.04.2022 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 05.05.2022, был продлен до 12 час. 30 мин. 16.05.2022, а затем продлен до 17 час. 00 мин. 23.05.2022. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась в информационном окне в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.05.2022 принят отказ заявителя от требований в части земельных участков с кадастровыми номерами 36:21:8500005:214, 36:21:8500005:344, 36:21:8500003:108, 36:21:8500006:169, 36:21:0000000:170. Производство по делу в части требований по данным земельным участкам прекращено. Из состава третьих лиц по настоящему делу исключены: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Михайлона, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 Билурхан, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 Николаевнау, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО46, ФИО48, ФИО49, ФИО19, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ООО «Центрально-Черноземная агропромышленная компания», ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64.

От заинтересованного лица в материалы дела по системе «Мой арбитр» 27.04.2022 поступили выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 36:21:8500003:109, 36:21:8500003:110, 36:21:8500006:146, 36:21:8500006:157. В отношении всех земельных участков имеется запись об обремени в виде аренды ЗАО СХП «Рикон» (срок действия с 13.01.2003 на 15 лет, дата государственной регистрации 30.09.2010, № 36-21-12/2002-291).

От заявителя по системе «Мой арбитр» 12.05.2022 поступили дополнительные письменные пояснения.

В судебном заседании 16.05.2022 представитель заявителя пояснил, что не поддерживает заявленное ранее ходатайство об истребовании у Управления Росреестра по Воронежской области материалов регистрационных дел на земельные участки.

Протокольным определением от 16.05.2022 в порядке ст. 51, 159 АПК РФ из числа третьих лиц по делу исключены ФИО65 и ФИО13.

В судебном заседании 23.05.2022 по системе электронной подачи документов «Мой арбитр» от заявителя поступило ходатайство об отказе от требований в части земельных участков с кадастровыми номерами 36:21:8500005:109, 36:21:8500005:110, 36:21:8500003:146, 36:21:8500006:157.

Согласно статье 49 АПК РФ истец вправе до принятия решения судом отказаться от иска полностью или частично.

Принимая во внимание, что заявленный частичный отказ не противоречит действующему законодательству и не затрагивает интересы третьих лиц, суд его принимает.

При указанных обстоятельствах производство по делу в части требований в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 36:21:8500005:109, 36:21:8500005:110, 36:21:8500003:146, 36:21:8500006:157 подлежит прекращению в части согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 27.12.2002 между ЗАО СХП «Рикон» (арендатор) и собственниками земельных долей - физическими лицами (арендодателями) был заключен договор аренды земельного участка при множестве на стороне арендодателей, который зарегистрирован управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области 13.01.2003 за номером 36-21-12/2002-291, что подтверждается отметкой регистратора.

Настоящий договор заключен сроком на пятнадцать лет и вступает в силу с момента его регистрации в Панинском филиале Государственного учреждения юстиции «Воронежский областной центр по государственной регистрации прав на недвижимость».

В силу пункта 2 договора аренды, по истечении срока действия договора он считается продленным на тех же условиях, на тот же срок при отсутствии волеизъявления сторон на расторжение или изменение условий договора. Стороны не позднее, чем за три месяца до истечения его действия имеют право уведомить друг друга в письменной форме о своих намерениях по изменению или прекращению договора.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка 36:21:0000000:29 имеется обременение права виде аренды в пользу ЗАО СПХ «Рикон» на основании договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 27.12.2002, зарегистрированного 13.01.2003 номер государственной регистрации №36-21-12/2002-291 (т.1 л.д.25).

Из земельного участка 36:21:0000000:29 выделены земельные участки 36:21:8500003:109, 36:21:8500003:110, 36:21:8500006:146, 36:21:8500006:147, 36:21:8500006:157.

Земельный участок с кадастровым номером 36:21:8500006:236 был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500006:147. Земельный участок с кадастровым номером 36:21:8500006:147 был обременен правом аренды ЗАО СХП «Рикон», в отношении него имелась запись об аренде под № 36-21-12/2002-291 на основании договора от 27.12.2002.

Обратное судом не установлено, а доказательства кадастровой или иной ошибки установленного порядка не представлены (ст. 68 АПК РФ).

После этого земельный участок с кадастровым номером 36:21:8500006:236 был передан в аренду СПК «Агро-Нива» по договору от 23.09.2018.

СПК «Агро-Нива» является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500003:236, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 03.07.2018 внесена соответствующая запись.

12.04.2021 заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о внесении записи об обремении в виде аренды, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500006:236 (Т.1 л.д.15-17).

Управление письмом от 05.05.2021 №04-01-08225-НВ/21 отказало в удовлетворении данного заявления (Т.1 л.д.18-20), что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением, рассматриваемым в рамках настоящего дела.

Арбитражный суд признает требование заявителя о признании незаконными действий по отказу во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении в виде аренды ЗАО СПХ «Рикон» на земельный участок 36:21:8500006:236 подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействия) могут быть признаны незаконными (недействительными) только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган или лицо, которые приняли оспариваемые акт, решение или совершили действия (бездействие), обязаны доказать соответствие их закону, а лицо, обращающееся с требованием о признании недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) незаконными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных законодательством.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Как следует из пункта 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) переход права собственности и других вещных прав на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

При этом, в соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства, как полагают заявители апелляционных жалоб.

Приведенная норма права, как и нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, не содержит прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного из первоначального.

Изложенная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 306-КГ15-8301, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019.

При этом указанная норма, как и нормы Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 36:21:8500003:147, образован участниками общей долевой собственности, которые не возражали против передачи в аренду общего земельного участка (доказательств обратного в материалы дела не представлено), то реализация названными лицами права на выдел земельных участков в счет земельных долей не привела к прекращению действия ранее заключенного договора аренды с ЗАО СХП «Рикон» в отношении выделенных земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером 36:21:8500006:236 был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500006:147. Земельный участок с кадастровым номером 36:21:8500006:147 был обременен правом аренды ЗАО СХП «Рикон», в отношении него имелась запись об аренде под № 36-21-12/2002-291 на основании договора от 27.12.2002.

Аналогичный вывод содержит п.31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019).

В свою очередь, отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) (часть 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 3 Закона N 218-ФЗ).

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, в силу пункта 2 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Закона N 218-ФЗ в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

В случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов (пункт 1 части 12 статьи 41 Закона N 218-ФЗ).

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что самостоятельный порядок обращения правообладателя первоначального земельного участка (в том числе арендатора) с заявлением о государственной регистрации переходящих ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости Законом N 218-ФЗ не предусмотрен, поскольку в рассматриваемом случае предполагается не "автоматический перенос записи об обременении", а регистрация обременений в отношении выделенных земельных участков осуществляется регистрирующим органом в силу Закона N 218-ФЗ одновременно с государственной регистрацией вещных прав на выделенные земельные участки, к выводу о чем обоснованно пришел суд первой инстанции.

Арбитражным судом Воронежской области также учтена правовая позиция Конституционного Суда РФ, приведенная в Определении от 24.09.2013 N 1563-О, согласно которой государственная регистрация ограничений (обременений) прав на образуемые земельные участки одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на данные земельные участки направлена на защиту прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков, законные интересы которых подлежат охране наряду с правами собственников земельных участков, а также разъяснения пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге", согласно которым обременение сохраняется в отношении каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, если иное не предусмотрено договором. При этом внесение в ЕГРП записи об ипотеке каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, осуществляется регистратором без представления отдельного заявления и уплаты государственной пошлины.

Аналогичный вывод поддержан Арбитражным судом Центрального округа в постановлении от 20.01.2021 N Ф10-5414/2020 по делу N А64-7319/2019, на что также обоснованно указано судом первой инстанции.

Кроме того, доказательств принятия каких-либо действий по расторжению договора аренды земельного участка при множестве лиц на стороне арендодателей от 27.12.2002. Заключения в этой связи соглашения о его расторжении, обращения с заявлением о регистрации соглашения о расторжении указанного договора в материалы дела не представлено.

Приведенные нормативные положения и разъяснения высших судебных инстанций свидетельствуют о незаконности оспариваемых действий Управления Росреестра по Воронежской области.

Нормативно необоснованные и противоречащее фактическим обстоятельствам дела действия регистрирующего органа свидетельствуют об ограничении и нарушении не прекратившихся прав ЗАО СХП «Рикон», как арендатора спорного земельного участка, создают противоправные препятствия в пользовании земельными участками в допустимых законодательством формах.

Управление Росреестра по Воронежской области указывает, что невнесение записей в ЕГРН является не действием регистрирующего органа, а его бездействием по данному вопросу, которое, в свою очередь, обусловлено определенными обстоятельствами и правовой позицией Управления, а письмо от 05.05.2021 № 04-01-08225-НВ/21 является обычным ответом на обращение генерального директора ЗАО СПХ «Рикон», которое было рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и которое, с точки зрения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не является отказом в осуществлении учетно-регистрационных действий, и не подлежит обжалованию в рамках главы 24 АПК РФ.

Данный довод заинтересованного лица отклоняется, поскольку в рассматриваемом случае не имел место отказ в регистрации в смысле ст. 27 Закона № 218-ФЗ, а заявитель просил выполнить государственный орган действие, которое он обязан совершить в силу закона без подачи заявления в порядке ст. 14 Закона № 218-ФЗ.

Таким образом, заявленное требование о признании незаконными действий по отказу во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении в виде аренды ЗАО СПХ «Рикон» на земельный участок 36:21:8500003:236, подлежит удовлетворению.

Земельный участок с кадастровым номером 36:21:8500006:236 был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500006:147. Земельный участок с кадастровым номером 36:21:8500006:147 был обременен правом аренды ЗАО СХП «Рикон», в отношении него имелась запись об аренде под № 36-21-12/2002-291 на основании договора от 27.12.2002. Земельный участок с кадастровым номером 36:21:8500006:147 разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 36:21:8500006:235 и 36:21:8500006:236.

После этого земельные участки с кадастровыми номерами 36:21:8500006:235 и 36:21:8500006:236 были переданы в аренду СПК «Агро-Нива» по договорам от 23.09.2018.

Согласно договору аренды от 29.03.2018 (Т.8, л.д. 127) между ФИО66, (арендодатель) и СПК «АГРО-Нива» (арендатор), арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 132 062 кв.м., кадастровый номер 36:21:8500006:236, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская область, Панинский район, Прогрессовское сельское поселение, северная часть кадастрового квартала 36:21:8500006.

Договор заключен сроком на 30 лет и вступает в силу с момента регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (пункт 1.3 договора).

Данный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Воронежской области 05.04.2018, о чем внесена соответствующая запись.

При этом, на момент рассмотрения настоящего спора СПК «Агро-Нива» является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500003:236, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 03.07.2018 внесена соответствующая запись.

Между тем, доводы СПК «Агро-Нива» о наличии спора о праве в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500003:236 правового значения для настоящего спора не имеют, т.к. удовлетворение заявления в споре с государственным органом о включении в реестр сведений о ранее зарегистрированных и не снятых обременениях в силу закона не влечет преюдициальное значение об исключительном праве заявителя и законности его правоустанавливающих документов, равно как и, напротив, незаконности правоустанавливающих документов СПК «Агро-Нива», его контрагентов по сделкам.

Никаких противоречий в самом ЕГРН судебный акт в удовлетворенной части не создает, а для устранения возможных противоречий в правах или иных сведениях, важных для ЕГРН, имеются специальные способы защиты.

Аналогичный вывод поддержан Арбитражным судом Центрального округа в постановлении от 11 марта 2022 г. по делу N А14-10817/2020.

Таким образом, заявленное требование о признании незаконными действий по отказу во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении в виде аренды ЗАО СПХ «Рикон» на земельный участок 36:21:8500006:236 подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В связи с необходимостью устранения нарушенного права заявителя, суд считает необходимым обязать Управление внести в Единый государственный реестр недвижимости запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500003:236 правом аренды в пользу закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие «Рикон».

На основании ст.110 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ с Управления Росреестра по Воронежской области подлежит возмещению в пользу заявителя государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180-181, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Принять отказ закрытого акционерного общества сельскохозяйственного предприятия «Рикон», с. 1- я Михайловка, Панинский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) от заявления о признании незаконным действия Управления Росреестра по Воронежской области, выразившегося в отказе, оформленном письмом от 05.05.2021 № 04-01-08225-НВ/21, во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении в виде аренды ЗАО СХП «Рикон» на образованные из земельного участка 36:21:0000000:29, в части требований в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 36:21:8500005:109, 36:21:8500005:110, 36:21:8500003:146, 36:21:8500006:157.

Производство по делу № А14-7040/2021 прекратить в части требований в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 36:21:8500005:109, 36:21:8500005:110, 36:21:8500003:146, 36:21:8500006:157.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) по отказу во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи об обременении в виде аренды в пользу закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие «Рикон», Воронежская область Панинский район (ОГРН <***> ИНН <***>) в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500003:236, выраженные в письме от 05.05.2021 №04-01-08225-НВ/21.

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) внести в Единый государственный реестр недвижимости запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 36:21:8500003:236 правом аренды в пользу закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие «Рикон», Воронежская область Панинский район (ОГРН <***> ИНН <***>).

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие «Рикон», Воронежская область Панинский район (ОГРН <***> ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Воронежской области.


Судья Д.В. Ливенцева