Постановление от 7 июля 2023 г. по делу № А51-19206/2022

177/2023-25481(2)



Пятый арбитражный апелляционный суд ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А51-19206/2022
г. Владивосток
07 июля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2023 года. Постановление в полном объеме изготовлено 07 июля 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова, судей С.М. Синицыной, Е.Н. Шалагановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления муниципальной собственности г.Владивостока,

апелляционное производство № 05АП-3258/2023 на решение от 28.04.2023 судьи М.В. Понкратенко по делу № А51-19206/2022 Арбитражного суда Приморского края по исковому заявлению Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ДВ-Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате и пени, при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 13.12.2022, сроком действия до 31.12.2023, служебное удостоверение;

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 07.09.2020, сроком действия на 3 года, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока (далее – УМС г.Владивостока, Управление, истец) обратилось в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДВ-Импульс» (далее – ООО «ДВ-Импульс», ответчик) о взыскании 3 012 155,02 рублей задолженности по арендной плате и 3 545 713,09 рублей пени, всего – 6 557 868,11 рублей.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.04.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением Управление обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование своей правовой позиции указывает, что в соответствии с постановлением Администрации г.Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»,


органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена является Управление муниципальной собственности г.Владивостока, в связи с чем Управление является надлежащим истцом и вправе требовать исполнения обязательств.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 06.07.2023.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции просил отменить, представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, обжалуемое решение просил оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Из материалов дела коллегией установлены следующие обстоятельства.

31.10.2007 Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (арендодатель) и ООО «ДВ-Импульс» (арендатор) заключили договор аренды № 05- Ю-10113 (договор аренды) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050032:141 площадью 4046 кв.м, расположенного по адресу: <...> (установлено относительно ориентира – нежилое, лит.А, расположенного в границах участка), для дальнейшей эксплуатации здания – служебного дома (лит.А) и сооружения-пирса (лит.П).

Срок аренды участка установлен с 07.09.2007 по 06.09.2022 (пункт 1.3 договора аренды). Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 07.09.2007 (приложение № 1 к договору).

20.02.2008 договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.1 договора арендатору установлена арендная плата в размере 24 601 рублей 10 копеек в месяц на основании расчета, являющегося неотъемлемой частью договора. В соответствии с пунктом 2.3 арендная плата вносится ежемесячно до 15-го числа текущего месяца. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период. Пунктом 2.5 предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен арендодателем в случае изменения действующего законодательства путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору либо направления арендатору дополнительного соглашения, которое он обязан в течение семи дней подписать и возвратить арендодателю.

За нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства (пункт 4.2).

Предупреждением № 28/16685-исх от 22.06.2022 истец уведомил ответчика о том, что по состоянию на 20.06.2022 задолженность по арендной плате по договору аренды составляет – 2 025 611 рублей 27 копеек, по пене – 1 133 559 рублей 73 копейки, в связи с чем, просил в 7-дневный срок с момента получения настоящего предупреждения погасить существующую задолженность в полном объеме.

Поскольку ООО «ДВ-Импульс» в спорном периоде своевременно не вносило арендную плату в предусмотренном договором и нормативными актами размере, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения судебного акта в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.


Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с Положением об Управлении муниципальной собственности г.Владивостока, утвержденным постановлением Администрации г.Владивостока от 04.08.2000 № 1439, Управление муниципальной собственности г.Владивостока осуществляет права собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа (пункт 3.1.1).

Согласно постановлениям Администрации Приморского края от 08.02.2007 № 23- па, от 12.02.2007 № 28-па, полномочия по взысканию задолженности были возложены на Департамент имущественных отношений Приморского края.

Постановлением Администрации Приморского края от 25.09.2009 № 263-па департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края переименован в департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 25.10.2012 № 294-па «О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края» департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края переименован в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

На основании Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции от 03.12.2018) полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.05.2019 переданы Администрации г.Владивостока.

В соответствии с постановлением Администрации г.Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа,


государственная собственность на которые не разграничена является Управление муниципальной собственности г.Владивостока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из конституционно-правового смысла положений статьи 69, выявленного Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 30-П (пункт 3.1.) в данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами. Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Как установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 15.06.2022 по делу № А51-8822/2019 договор № 05-Ю-10113 от 31.10.2007 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:050032:0141 признан недействительным. В рамках указанного дела суд пришел к следующему: спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:050032:0141 на момент вынесения решения не огорожен, свободен от владения ответчика (ООО «ДВ-Импульс»), в границах спорного земельного участка находятся два объекта - здание - служебный дом общей площадью 47,40 кв.м (литер А), сооружение - пирс длиной 36 м, средней шириной 4,10 м (литер П), право собственности, на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи, и распоряжение которыми осуществляет Приморский край в лице Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края.

Поскольку на спорном земельном участке располагаются объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации, в силу прямого указания закона, независимо от наличия записи о государственной регистрации в ЕГРН, государственная собственность на указанные земельные участки считается разграниченной, они находятся в собственности субъекта Российской Федерации.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации, в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, право собственности субъектов Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Таким образом, вопреки позиции заявителя жалобы, Управление не обладает полномочиями для обращения с иском к ответчику ввиду того, что является ненадлежащим истцом.

Поскольку иск предъявлен неуполномоченным лицом (ненадлежащим истцом), судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.


При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации данный апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.04.2023 по делу № А5119206/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного

округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий Д.А. Глебов

Судьи С.М. Синицына

Е.Н. Шалаганова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.03.2023 4:18:00Кому выдана Глебов Денис Анатольевич