Решение от 24 января 2020 г. по делу № А21-15618/2019

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-15618/2019
г. Калининград
24 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2020. Полный текст решения изготовлен 24.01.2020.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Кристалл» (ОГРН <***>; 236040, <...>)

об оспаривании постановления Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН <***>; 236007, <...>) о назначении административного наказания по делу № 141/19 об административном правонарушении от 01.11.2019,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Кристалл 39»,

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность, паспорт; от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность, паспорт; от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. в связи с тем, что 16.07.2019 в водном объекте – пруд Нижний в г. Калининграде был обнаружен выпуск с географическими координатами 54º42`52`` с.ш. 20º30`58`` в.д., через который осуществлялся сброс

,
неочищенных сточных вод в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод, что свидетельствует о нарушении п. 2 ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ, пп. б) п. 2, п. 5, 6, 8 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства РФ № 844 от 30.12.2006.

Постановление получено обществом 21.11.2019.

Не согласившись с постановлением, общество 29.11.2019 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым в удовлетворении заявлении отказать в порядке ч. 3 ст. 211 АПК РФ по следующим основаниям.

Срок обжалования постановления (ч. 2 ст. 208 АПК РФ) заявителем соблюден.

В соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Использование водного объекта в спорный период заявителем подтверждается материалами дела, в том числе агентским договором № 1 от 01.01.2019 на заключение договоров по техническому обслуживанию очистных сооружений, договором № 30/ОС- 18 от 02.03.2018 на оказание услуг по техническому обслуживанию очистных сооружений, договором аренды нежилых помещений от 10.10.2017, а также актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 16.07.2019.

Доводы общества об обратном противоречат названным документам.

При этом в материалах дела отсутствует разрешительная документация, предоставлявшая обществу право использовать указанный выше водный объект.

Таким образом, наличие в действиях общества события правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Суду не представлено доказательств принятия обществом исчерпывающих мер, направленных на недопущение правонарушения, что в силу ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о его вине.

Порядок производства и срок давности привлечения общества к административной ответственности министерством соблюдены.

Штраф назначен обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 7.6 КоАП РФ.

Учитывая характер правонарушения и его возможные последствия для жизни и здоровья людей, объектов животного и растительного мира, окружающей среды, суд не находит оснований для применения в рассматриваемом случае положений ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью

«Торговый дом Кристалл» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко