Решение от 24 апреля 2019 г. по делу № А73-2224/2019




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-2224/2019
г. Хабаровск
24 апреля 2019 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 16.04.2019

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680030, <...>)

к администрации Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682850, <...>)

о взыскании 716 843 руб. 60 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности № 2 от 09.01.2019, ФИО3 по доверенности № 9 от 04.02.2019;

от ответчика – не явились,

Некоммерческая организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (далее – НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае») обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) о взыскании 694 098 руб. 32 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт, 32 409 руб. 64 коп. пеней за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт, всего - 726 507 руб. 96 коп.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований в связи с исключением из расчета требований по квартирам №№ 1, 2, 3, 4, расположенных по адресу: 682850, <...>. Согласно уточнениям просит взыскать 684 845 руб. 98 коп. долга по уплате взносов и 31 997 руб. 62 коп. неустойки за период с 10.10.2017 по 11.01.2019, всего - 716 843 руб. 60 коп.

Судом уточнения приняты на основании статьи 49 АПК РФ.

Уточненные требования истец поддержал. Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт, в связи с чем ответчику начислена неустойка. Нормативно иск обоснован положениями статей 210 ГК РФ, 153, 154, 158, 169 ЖК РФ.

Ответчик, извещенный надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В соответствии с доводами представленного отзыва с иском не согласен частично. В возражениях указывает на неправомерное включение истцом в расчет исковых требований с 01.08.2018 дома № 10 по ул. Набережной по причине его сноса.

Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей истца, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, администрация Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в соответствии с выписками из ЕГРН является собственником жилых помещений расположенных по адресам: <...>, квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул. Железнодорожная, дом 16, квартиры №№ 1, 2, 3, 4; ул. Железнодорожная, дом 21, квартиры №№ 1, 2, 5, 8, 11; ул. Железнодорожная, дом 22, квартиры №№ 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, пом. б/н, пом. 1(1-4); ул. Киевская, дом 10, квартиры №№ 1,2, 3, 4, 5, 7, 10, 12; ул. Киевская, дом 12, квартиры №№ 1, 5, 9, 10, 1 Р, 12; ул. Киевская, дом 5, квартиры №№ 1. 10, 11, 4, 5, 8, 9; ул. Киевская, дом 6, квартиры №№ 1, 2, 6, 9, 10, 12; ул. Киевская, дом 7, квартиры №№ 1, 2, 4, 5, 8; ул. Киевская, дом 8, квартиры №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12; ул. Киевская, дом 9, квартиры №№ 1, 2, 3, 10, 11, 12; ул. Кооперативная, дом 1, квартиры №№ 3, 6, 8; ул. Набережная, дом 3, квартиры №№ 5, 6, 7, 8, 11; ул. Набережная, дом 4, квартиры №№ 1, 3, 7, 11; ул. Набережная, дом 5, квартиры №№ 1, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12; ул. Набережная, дом 6, квартиры №№ 2, 3, 4, 6. 7; ул. Почтовая, дом 3, квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 7, 8; ул. Школьная, дом 11, квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11; ул. Школьная, дом 13, квартиры №№ 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул. Школьная, дом 19, квартиры №№ 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12; ул. Школьная, дом 20, квартиры №№ 1, 2, 3,4,6, 8, 9, 10, 11, 12; ул. Школьная, дом 34, квартиры №№ 1, 4, 5, 7, 8, 11; ул. Школьная, дом 38, квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8; ул. Школьная, дом 39, квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8; ул. Школьная, дом 42, квартиры №№ 1, 2, 4, 7, 10, 12; ул. Школьная, дом 43, квартиры №№ 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11; ул. Школьная, дом 44, квартиры №№ 1,2,3,4,5,6, 9, 11; ул. Школьная, дом 45, квартиры №№ 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул. Школьная, дом 46, квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул. Школьная, дом 47, квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул. Школьная, дом 7, квартиры №№ 2, 3, 5, 6, 7, 9; ул. Школьная, дом 8, квартиры №№ 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12.

Вступившим в законную силу решением суда от 12.12.2017 по делу № А73-15577/2017 установлено, что вышеперечисленные помещения принадлежат администрации на праве собственности, что на основании части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение.

Некоммерческая организация «Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Хабаровского края в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 02.09.2016г. № 260-пр.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края на 2014 - 2043 годы утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края № 479 от 31.12.2013 года и опубликована 31.12.2013.

Фонд капитального ремонта данных многоквартирных домов, формируется на счете Регионального оператора.

Многоквартирные дома, собственником помещений в которых является сельское поселение «Уська-Орочское» Ванинского муниципального района Хабаровского края, включены в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы.

Обязанность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД возникла с 01.09.2014.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2014 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.12.2013 № 450-пр; на 2015 год - Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2014 № 333-пр; на 2016 год - Постановлением Правительства Хабаровского края от 10.07.2015 № 185-пр; на 2017 год - Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2016 № 165-пр.

На оплату взноса на капитальный ремонт МКД истцом направлены ответчику счета № 18062 от 30.09.2017, № 20782 от 31.10.2017, № 22170 от 30.11.2017, № 23589 от 20.12.2017, № 795 от 31.01.2018, № 4286 от 28.02.2018, № 5706 от 31.03.2018, № 7164 от 30.04.2018, № 8581 от 31.05.2018, № 10004 от 30.06.2018, № 11944 от 31.07.2018, № 13407 от 31.08.2018, № 16265 от 30.09.2018, № 17753 от 31.10.2018, № 19247 от 30.11.2018, № 20743 от 31.12.2018, № 821 от 31.01.2019.

Обязательство по оплате взносов на капитальный ремонт ответчиком не исполнено, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 684 845 руб. 98 коп. согласно уточненному расчету.

В связи с просрочкой в оплате ответчику начислена неустойка в размере 31 997 руб. 62 коп. за период с 10.10.2017 по 11.01.2019.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком установленной законом обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в МКД в срок, установленный частью 5 указанной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете Регионального оператора.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ, обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в МКД. Оплаченные собственниками помещений в МКД взносы образуют фонд капитального ремонта за счет средств которого финансируются работы и услуги по капитальному ремонту в МКД перечисленные в статье 166 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 166 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в МКД финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который на основании части 1 статьи 170 ЖК РФ формируется за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в МКД.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ, собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

В соответствии со статьей 180 ЖК РФ в обязанности регионального оператора входит в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких МКД, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. В случае неисполнения собственниками помещений в МКД обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт Региональный фонд в судебном порядке вправе потребовать их принудительного взыскания в фонд капитального ремонта.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ и статьёй 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД, включающее капитальный ремонт общего имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 249 ГК РФ определено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество установлена и в части 1 статьи 158 ЖК РФ.

Согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ и статьи 6 Закона Хабаровского края от 24.07.2013 № 296 собственники помещений в многоквартирном доме должны принять и реализовать решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете или на счете регионального оператора) в течение четырех месяцев после официального опубликования утвержденной нормативно-правовым актом субъекта РФ региональной программы, в которую включен МКД.

В соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

Материалами дела подтверждается, что ответчик является собственником спорных помещений, оплату взносов за спорный период не произвел, в результате чего у ответчика образовалась задолженность в размере 684 845 руб. 98 коп. за период с сентября 2017 года по ноябрь 2018 года. Поскольку доказательств оплаты долга ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, требования в указанной части признаны судом правомерными.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Учитывая, что факт просрочки исполнения обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества подтвержден материалами дела, требования о взыскании неустойки также признаны судом обоснованными. Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика, однако взысканию не подлежит, поскольку истцу при подаче искового заявления предоставлена отсрочка, а ответчик освобожден от её уплаты в силу положений статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» 684 845 руб. 98 коп. долга, 31 997 руб. 62 коп. неустойки, всего 716 843 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А. А. Панина



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

Некоммерческая организация "Региональный оператор-Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ