Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А51-13637/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13637/2021
г. Владивосток
05 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2023 года .

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочерга Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>); управления градостроительства администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>), управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>; ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сушимагия» (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 317253600087992) о признании самовольной постройкой одноэтажное нежилое строение общей площадью 89 кв.м, по адресу: <...>, расположенное площадью 85 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:66304, находящемся в собственности Владивостокского городского округа, площадью 4 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030008:80, государственная собственность на который не разграничена; об обязании снести посредством демонтажа указанную самовольную постройку и освободить земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:000000:66304, 25:28:030008:80 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет,

третье лицо: ФИО2,

при участии:

от истцов: ФИО3 по доверенности от УМС от 13.12.2022, от Управления градостроительства от 09.01.2023, от Администрации г. Владивостока от 19.12.2022, диплом, служебное удостоверение, свидетельство о заключении брака,

от ответчика ИП ФИО1 и третьего лица ФИО2: ФИО4 по доверенностям, паспорт, диплом,

от ответчика ООО «Сушимагия»: не явился, извещен;

установил:

администрация города Владивостока (далее – администрация), управление градостроительства Администрации города Владивостока (далее – УГА), управление муниципальной собственности г.Владивостока (далее – УМС г. Владивостока) обратились в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу ограниченной ответственностью «Сушимагия» (далее – ООО «Сушимагия») о признании самовольной постройкой одноэтажного нежилого строения общей площадью 89 кв.м, по адресу: <...>, расположенное площадью 85 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:66304 находящемся в собственности Владивостокского городского округа, площадью 4 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030008:80, государственная собственность на который не разграничена; об обязании снести посредством демонтажа указанную самовольную постройку и освободить земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:000000:66304, 25:28:030008:80 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.

В соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию деле в качестве соответчика привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Ответчик ООО «Сушимагия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ провел судебное заседание в отсутствие указанного ответчика.

Истцы требования поддержали по доводам искового заявления, в соответствии с которым в результате проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:66304 находится часть нежилого строения, имеющего признаки капитального строительства площадью наложения 85 кв.м, часть строения площадь 4 кв.м расположена на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030008:80, государственная собственность на который не разграничена, на кровле здания имеется вывеска «SUSHI MAGIA»,в данном здании ведет деятельность ООО «Сушимагия». Разрешение на строительство нежилого строения не выдавалось.

Ответчик ИП ФИО1 против требований возразил, в письменном отзыве пояснил, что не является ни собственником здания, расположенного по адресу: <...>, ни лицом, осуществившим самовольное строительство. ООО «Сушимагия» арендовало спорное здание у ФИО2, чье право собственности было подтверждено выпиской из ЕГРН

Третье лицо поддержало доводы ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судом установлено, что 08.02.2019 на основании договора купли-продажи от 02.02.2019 зарегистрировано право собственности ФИО2 на нежилое здание площадью 198 кв.м, количество этажей 2, год завершения строительства 1994, кадастровый номер 25:28:030018:863, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 08.02.2019, от 17.03.2022 № КУВИ-001/2022-36756556.

05.05.2020 ФИО2 (арендодатель) и ООО «Сушимагия» (арендатор) заключен договор аренды здания (сооружения), в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование следующее имущество: нежилое здание, адрес: <...>, этажность 1, общая площадь : ориентировочно не более 100 кв.м, сроком с 05.05.2020 по 05.02.2021.

При этом, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.05.2021 № КУВИ-02/2021 -61705854 19.09.2017 зарегистрировано право собственности муниципального образования г. Владивосток в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66304

Письмом от 03.06.2021 № 3920/109м муниципальное казенное учреждение «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока» направило в адрес УМС г. Владивостока сведения о том, что по запросу последнего инженером-геодезистом МКУ «КРЗН» осуществлен выезд в том числе на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:66304, в результате которого выявлено огнестойкой нежилое строение площадью 89 кв.м, часть строения расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:030008:80 площадью 4 кв.м, другая часть строения расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66304 площадью 85 кв.м.

28.06.2021 УМС г. Владивостока в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66304, расположенного в районе ул. Интернациональная, д. 71а, установлено размещение следующих объектов: часть металлического нежилого строения площадью 14 кв.м (другая часть строения расположена в границах смежного земельного участка с кадастровым номером 25:28:030008:80,площадью 47 кв.м), общая площадь данного строения 61 кв.м; часть нежилого строения, имеющего признаки капитального строительства площадью 85 кв.м (другая часть строения расположена в границах смежного земельного участка с кадастровым номером 25:28:030008:80 площадью 4 кв.м), общая площадь данного строения – 89 кв.м, на кровле здания имеется вывеска «SUSHI MAGIA», сведения о выдаче разрешения на строительства отсутствуют; металлические нежилые строения с навесом (станция технического обслуживания автомобилей) общей площадью 119 кв.м; металлическое ограждение протяженностью 5 м; временное строение с вывеской «АВТОСТРАХОВАНИЕ» площадью 13 кв.м; площадка для сбора отходов площадью 3 кв.м.

На основании указанного акта проверки УМС г. Владивостока направило в адрес УГА уведомление о выявлении самовольной постройки, указав, что в ходе проверки выявлен факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения: одноэтажного строения, имеющего признаки объекта капитального строительства (здание прочно связано с земельным участком, перемещение здания невозможно без существенного повреждения его конструктивных элементов) общей площадью 89 кв.м (большая часть строения площадью 85 кв.м расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66304, другая часть площадью 4 кв.м расположена в границах участка с кадастровым номером 25:28:030008:80), на кровле здания имеется вывеска «SUSHI MAGIA».

23.11.2022 УМС г. Владивостока составлен акт обследования по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Интернациональная, 71а, согласно которому в результате обследования выявлено огнестойкое нежилое строение площадью 89 кв.м, часть строения расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:030008:80 площадью 4 кв.м, остальная часть строения площадью 85 кв.м расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66304. Указанный акт также подписан третьим лицом ФИО2

20.03.2023 начальником отдела осмотра зданий и сооружений управления градостроительства администрации г. Владивостока ФИО5, инженером-геодезистом МКУ «КРЗН» г. Владивостока ФИО6, собственником здания ФИО2, представителем собственника здания ФИО7, геодезистом со стороны собственника нежилого здания ФИО8 проведено совместное обследование, в результате которого выявлено: огнестойкое нежилое здание площадью 89 кв.м: часть здания находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66304 площадью 85 кв.м, другая часть находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:030008:80 площадью 4 кв.м; навес находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66304 площадью 33 кв.м. На момент осмотра фактического присутствия ООО «Сушимагия» и ИП Нагай в нежилом здании не обнаружено. Результаты осмотра оформлены актом от 27.02.2023.

Также в материалы дела приобщен акт обследования от 20.02.2023, подготовленный ООО ПК «Кадастровое дело» за подписью собственника здания ФИО2, представителя собственника здания ФИО7, геодезиста со стороны собственника нежилого здания ФИО8 аналогичного содержания.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу пунктов 1,2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таким образом, предъявляя иск о признании постройки самовольной и ее сносе, истец по настоящему делу должен доказать наличие законного права в отношении земельного участка, на котором возведены строения, факт осуществления незаконного строительства именно ответчиком либо то обстоятельство, что ответчик является лицом, которое стало бы собственником объектов, если бы постройка не являлась самовольной.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы истцы не привели достаточных доказательств того, что именно ответчиками осуществлено строительство спорной постройки.

В обоснование довода о том, что спорный объект был возведен ответчиками, истцы ссылаются на представленные в материалы дела акты осмотра, согласно которым на спорном строении имеется вывеска «SUSHI MAGIA», а также на информацию, размещенную на сайте ООО «СУШИМАГИЯ», однако, как следует из материалов дела, спорное помещение занималось ответчиками на основании договора аренды, заключенного с третьим лицом - ФИО2

Более того, как следует из актов осмотра от 20.02.2023, 27.02.2023 на момент рассмотрения спора спорные строения ответчики не занимают, какую-либо хозяйственную деятельность не ведут.

Иных доказательств, подтверждающих проведение строительства ответчиками или приобретение ими спорных объектов, истцы не представили.

Согласно пункту 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 8 АПК РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Исходя из закрепленного в статье 9 АПК РФ принципа состязательности и положений части 2 статьи 66 названного Кодекса арбитражный суд вправе, но не обязан предлагать участвующим в деле лицам представлять дополнительные доказательства в обоснование своей позиции.

В соответствии с части 3 статьи 41 АПК РФ неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

Учитывая вышеприведенные процессуальные нормы, суд приходит к выводу о том, что истцы, являясь участниками арбитражного процесса и неся риск совершения или несовершения им процессуальных действий, в том числе, по представлению доказательств в материалы дела, не доказал надлежащим образом факт незаконного строительства ответчиком спорных объектов либо приобретения им данных объектов.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

С учетом результатов рассмотрения спора государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на истцов, однако, истцы освобождены от ее уплаты в соответствии со статьей 105 АПК РФ, статьей 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Чжен Е.Е.