Решение от 9 сентября 2021 г. по делу № А56-20866/2021Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-20866/2021 09 сентября 2021 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2021 года Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2021 года Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Бугорской Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: общество с ограниченной ответственностью «Спектр» (адрес: 188760, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (197198, Санкт-Петербург, ул. Блохина д. 8, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>) третье лицо: Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (адрес: 188760, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании, при участии: от истца: ФИО2 (по доверенности от 29.09.2020), от ответчика: не явился (извещен), от третьего лица: ФИО3 (по доверенности от 05.06.2021), Общество с ограниченной ответственностью «Спектр» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра, ответчик) с требованиями о признании незаконным постановления Администрации от 12.10.2020 № 330, обязании Управления Росреестра снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:03:0301004:2939 и поставить на кадастровый учет земельный участок 47:03:0301004:240 в предложенных координатах. Определением суда от 29.03.2021 исковое заявление принято к производству, на 15.07.2021 назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон. В судебном заседании 15.07.2021 Общество уточнило заявленные требования, просило обязать Управление Росреестра снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:03:0301004:2939, взыскать 40 000,00 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя. Под запись в протокол судебного заседания истец просил исключить Администрацию из числа ответчиков по делу с привлечением Администрации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем Администрация исключена из чиста ответчиков по делу и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела отложено на 02.09.2021. В суд поступило встречное исковое заявление Администрации о признании недостоверными сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 47:03:0301004:240. Определением суда от 22.07.2021 встречный иск возвращен Администрации на основании части 4 статьи 132 АПК РФ. В судебном заседании представитель истца подержал заявленные требования в уточненной редакции. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, представил отзыв на уточненный иск, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не заявил. Представитель третьего лица возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве. Заслушав позиции истца и третьего лица, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд установил следующее. Земельный участок с кадастровым номером 47:03:0301004:24, принадлежащий Обществу на праве собственности, поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный 19.01.2004. Исходя из кадастрового плана земельного участка от 10.02.2004, смежные участки, пограничные с данным земельным участком, отсутствовали. Впоследствии 01.06.2009 на государственный кадастровый учет поставлен принадлежащий Обществу на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 47:03:0301004:240. Как следует из схемы расположения земельного участка, чертежа земельного участка с кадастровым номером 47:03:0301004:240, приложенных к межевому плану от 07.12.2010, между земельными участками с кадастровыми номерами 47:03:0301004:24 и 47:03:0301004:240 имеется чересполосица. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 47:03:0301004:240 в определенных точках согласовано с Администрацией, что отражено в акте согласования, приложенном к межевому плану от 07.12.2010. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 47:03:0301004:24 и 47:03:0301004:240 поставлены на государственный кадастровый учет не как смежные, а с чересполосицей. Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что одним из оснований для образования земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок с кадастровым номером 47:03:0301004:2939, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Приозерский район, Приозерское городское поселение, <...> отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание, площадью 127 кв.м (далее – Участок), находящийся между земельными участками с кадастровыми номерами 47:03:0301004:24 и 47:03:0301004:240, образован в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ, и поставлен на государственный кадастровый учет 05.11.2020 на основании заявления Администрации и приложенных к нему документов, в том числе схемы расположения Участка на кадастровом плане, утвержденной постановлением Администрации от 12.10.2020 № 330, и межевого плана от 21.10.2020. Основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:03:0301004:2939, предусмотренные статьями 26 и 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Управлением Росреестра не установлены. Заявленные Обществом исковые требования об обязании Управления Росреестра снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:03:0301004:2939 мотивированы тем, что принадлежащие Обществу на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами 47:03:0301004:24 и 47:03:0301004:240 являются смежными, в связи с чем образование между данными земельными участками земельного участка с кадастровым номером 47:03:0301004:2939 как самостоятельного объекта недвижимости нарушает права Общества как собственника земельных участков. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Статьей 66 АПК РФ установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Арбитражный суд в силу статей 67, 68 АПК РФ принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что обстоятельства, на которые Общество ссылается в обоснование заявленных требований, опровергаются представленными в материалы дела документами. Кроме того, по мнению суда, Обществом в рассматриваемом случае избран ненадлежащий способ защиты права. Как установлено частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе. В соответствии с абзацем 6 статьи 12 и статьей 13 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако из смысла названной нормы следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Исходя из принципа восстановления нарушенных прав (статья 1 ГК РФ), способ защиты нарушенного права не может быть выбран истцом произвольно, так как должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца (заявителя) принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком (лицом, к которому адресовано требование). По смыслу положений, содержащихся в статье 201 АПК РФ, обязать ответчика совершить действия по осуществлению кадастрового учета и государственной регистрации права собственности возможно только в тех случаях, когда действия (бездействие) и(или) решения ответчика оспорены в суде. При удовлетворении требований суд в своем решении возлагает на соответствующий орган (его должностное лицо) обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя. Между тем, заявив требования об обязании Управления Росреестра совершить определенные действия, Общество не обжалует какие-либо действия и(или) решения ответчика. При отсутствии установленных судом незаконных действий со стороны ответчика, которые нарушают права и законные интересы истца, основания для обязания отсутствуют. С учетом того, что избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Бугорская Н.А. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО СПЕКТР (подробнее)Ответчики:Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее) |