Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А05-3640/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3640/2020
г. Архангельск
09 июля 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шишовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Острых А.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по первоначальному заявлению муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (ОГРН <***>; адрес: 164901, <...>)

к министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: 163004, <...>)

о признании недействительным требования,

по встречному исковому заявлению министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области

к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск»

о взыскании 827 532 руб. 35 коп.,

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» (ОГРН <***>; адрес: 164900, <...>)

при участии в судебном заседании представителя заявителя по первоначальному и ответчика по встречному требованию ФИО1 (доверенность от 05.07.2019), представителя ответчика по первоначальному и истца по встречному требованию ФИО2 (доверенность от 09.01.2020 № 2-д),

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство) о признании недействительным требования о возврате средств субсидии от 17.02.2020 № 203/06-06/1103 в сумме 825 057 руб. 18 коп..

Определением суда от 05.06.2020 в одно производство для совместного рассмотрения объединены настоящее дело и дело № А05-3643/2020 по иску министерства к предприятию о взыскании 825 057 руб. 18 коп. необоснованно полученных средств субсидии за 2018-2019 годы и 2475 руб. 17 коп. пеней за период с 06.03.2020 по 20.03.2020 и с 21.03.2020 по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель заявителя по первоначальному заявлению требование поддержал, в удовлетворении встречного заявления министерства просил отказать.

Представитель министерства с заявлением предприятия не согласился по доводам, изложенным в отзыве на заявление, просил удовлетворить встречное заявление.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Предприятие в 2018, 2019 годах осуществляло поставку твердого топлива для населения муниципального образования «Город Новодвинск».

Между заявителем и министерством были заключены договор о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления, от 18.01.2018 № 02-Д (далее – договор на 2018 год) и аналогичный договор от 28.01.2019 № 9-Д (далее – договор на 2019 год).

В соответствии с распоряжением министерства от 09.12.2019 № 599-р в период с 15.01.2020 по 12.02.2020 в отношении предприятия была проведена плановая камеральная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления за 2018-2019 годы.

В ходе проверки министерство установило, что объем топлива твердого в размере 345 пл.куб.м. за 2018 год и 660 пл.куб.м. за 2019 год соответствует данным первичных учетных документов и регистрам бухгалтерского учета предприятия. Вместе с тем, по мнению министерства, в связи с отсутствием в проверяемый период норматива потребления коммунальной услуги по поставке топлива твердого предприятием было допущено завышение потребности средств субсидии за 2018 год в сумме 178 902,48 руб., за 2019 год – в сумме 646 154,70 руб., на общую сумму 825 057,18 руб.

По мнению министерства, предприятие необоснованно применяло до мая 2018 года норматив в размере 0.4 пл.куб.м. на 1 кв.м.занимаемой площади, но не более 15 пл.куб.м. в год, установленный постановлением главы администрации города Новодвинска от 15.081996 № 92 «О введении льгот по оплате топлива для ветеранов, проживающих в домах без центрального отопления» (далее – постановление № 92), а с июня 2018 года –норматив в размере 20 куб.м. в год, установленный законом Архангельской области от 27.06.2007 № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» (далее – Закон № 368-19-ОЗ).

Результаты проверки отражены в акте проверки от 12.02.2020 № 203/06-06/2.

В адрес предприятия министерством было выставлено требование о возврате средств субсидии от 17.02.2020 № 203/06-06/1103, в котором предприятию предложено в течение 10 рабочих дней со дня его предъявления произвести возврат 825 057,18 руб. средств субсидии.

Предприятие с требованием министерства не согласилось, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным. По мнению предприятия, отсутствие норматива не исключает субсидирование. Отсутствие субсидирования нарушает права предприятия как поставщика коммунальной услуги на компенсацию выпадающих доходов.

Министерство с заявлением предприятия не согласилось, полагая, что нормативы в рассматриваемый период установлены не были, в связи с чем предприятие необоснованно включало в расчет потребности в средствах субсидии объем топлива твердого, реализованного населению.

На основании пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы сторон, суд считает, что имеются основания для удовлетворения первоначального и встречного заявлений в части.

Как установлено пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 78 Кодекса), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов – в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Предоставление субсидий в 2018-2019 годах осуществлялось министерством в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области 2014-2020 годы)» (далее – Порядок предоставления субсидии).

Как указано в пункте 2 указанного порядка, главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство.

В соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления субсидии между министерством и заявителем на 2018 и 2019 годы были заключены договоры, предметом которых являлось предоставление заявителю из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления в соответствии с Порядком предоставления субсидии.

В соответствии с пунктом 19 Порядка предоставления субсидии министерством проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее – проверки).

В случае выявления министерством нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также условий договора средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством соответствующего требования (пункт 20 Порядка предоставления субсидии).

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных этим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18.02.2014 № 58-пп, установлены правила осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и бюджетных инвестиций из областного бюджета их получателями в соответствии со статьей 78, пунктами 2 - 4 статьи 78.1 БК РФ.

Требование от 17.02.2020 № 203/06-06/1103 вынесено министерством в пределах полномочий, по форме и содержанию соответствует требованиям нормативных правовых актов.

Согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Областным законом от 24.10.2011 № 358-25-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере теплоснабжения и утверждения нормативов потребления коммунальных услуг», Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 03.04.2012 № 128-пп, министерство является уполномоченным органом по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением министерства от 13.12.2019 № 150-пн утверждены определенные расчетным методом нормативы потребления коммунальной услуги по поставке твердого топлива (дров) при наличии печного отопления для отопления жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома, расположенных на территории муниципального образования «Город Новодвинск» (далее – постановление № 150-пн).

Как указано в пункте 2 постановления № 150-пн продолжительность отопительного периода, которая была использована для определения в установленном порядке нормативов потребления коммунальной услуги по поставке твердого топлива (дров) при наличии печного отопления, составляет 9 календарных месяцев.

Установленные постановлением № 150-пн нормативы применяются с 01.01.2020 (пункт 3).

В соответствии с указным нормативным правовым актом уполномоченным органом установлены нормативы потребления коммунальной услуги по поставке твердого топлива при наличии печного отопления (кубометров дров в плотной мере на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц отопительного периода) для 1, 2 этажных многоквартирных (жилых) домов до 1999 года постройки включительно и после 1999 года постройки в зависимости от категории многоквартирного (жилого) дома.

В примечании к нормативам указано, что для определения годовой потребности необходимо норматив потребления коммунальной услуги по поставке твердого топлива (дров) при наличии печного отопления для отопления жилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома умножить на количество месяцев отопительного периода (9 месяцев).

В рассматриваемый период (2018 и 2019 годы) уполномоченным оранном не были утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по поставке твердого топлива (дров) при наличии печного отопления для отопления жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома, расположенных на территории муниципального образования «Город Новодвинск».

Как следует из материалов дела, предприятие в целях обоснования расчета субсидии использовало до мая 2018 года норматив в размере 0.4 пл.куб.м. на 1 кв.м. занимаемой площади, но не более 15 пл.куб.м. в год, установленный постановлением № 92, а с июня 2018 года норматив в размере 20 куб.м. в год, установленный Законом № 368-19-ОЗ.

Как установлено судом, постановление № 92 не было опубликовано в установленном законом порядке. Согласно пояснениям третьего лица было отменно постановлением главы МО «Город Новодвинск» от 16.06.2003 № 418.

Как указано в преамбуле Закона № 368-19-ОЗ, настоящий закон принят в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в целях реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере использования и сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (лесных отношений). Таким образом, положения Закона № 368-19-ОЗ регулируют отношения в сфере использования и сохранения лесов. Главой III указанного закона установлены предельные нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Таким образом, предприятием не обоснованно применение в расчете субсидии положений постановления № 92 и Закона № 368-19-ОЗ.

Вместе с тем, по мнению суда, отсутствие норматива не исключает субсидирование при соблюдении условий ее получения.

В силу пункта 15 Порядка предоставления субсидии для расчета размера субсидии используются следующие базовые величины:

1) определенная агентством для топливоснабжающей организации экономически обоснованная стоимость топлива твердого;

2) установленные постановлением агентства розничные цены;

3) фактически реализованные топливоснабжающей организацией гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, объемы топлива твердого.

Размер субсидии для топливоснабжающей организации рассчитывается по формуле:

СД = (ЭЦд - РЦд) x Vд,

где:

СД - размер субсидии для топливоснабжающей организации, рублей;

ЭЦд - экономически обоснованная стоимость топлива твердого (без НДС) для топливоснабжающей организации, рублей/куб. м;

РЦд - розничная цена на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (без НДС), рублей/куб. м;

Vд - фактический объем топлива твердого, реализованный топливоснабжающей организацией гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, куб. м.

Фактический объем реализации топлива твердого подтверждается данными бухгалтерского учета и первичными учетными документами за отчетный период и не должен превышать объем, определенный расчетным путем по установленным нормативам потребления.

Фактический объем топлива твердого, принимаемого для расчета размера субсидии, определяется на основании списков-реестров граждан за отчетный период, согласованных уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального района Архангельской области, городского округа Архангельской области, городского поселения Архангельской области, на территории которого проживают граждане и осуществляет свою деятельность топливоснабжающая организация.

Аналогичный порядок расчета субсидии согласован сторонами в пунктах 3.2 и 3.3 договоров на 2018 и 2019 годы.

В соответствии с пунктом 3.1.2 договоров на 2018 и 2019 годы заявитель в установленные сроки направлял министерству расчеты фактической потребности в средствах субсидии, списки-реестры граждан, получивших топливо твердое, за отчетный период, согласованные уполномоченным лицом органа местного самоуправления, включая в них объем топлива твердого, реализуемого населению.

Заявитель в рассматриваемый период добросовестно выполнял возложенные на него как на получателя субсидии обязательства, предусмотренные договорами на 2018 и 2019 годы и Порядком предоставления субсидии.

Предусмотренное в пункте 15 Порядка предоставления субсидии, в абзаце 2 подпункта «в» пункта 3.2.1 договоров на 2018 и 2019 положение о том, что фактический объем реализации топлива не должен превышать объем, определенный расчетным путем по установленным нормативам потребления, в силу части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, подпункта 13 пункта 9 Положения о министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 03.04.2012 № 128-пп, относится к компетенции ответчика.

Как указано в пункте 15 Правил предоставления субсидии, пунктах 3.2.1 договоров на 2018 и 2019 годы, фактический объем реализации топлива твердого не должен превышать объем, определенный расчетным путем по установленным нормативам потребления.

Факт предоставления предприятием коммунальной услуги населению министерством не оспаривается. Спора по применению экономически обоснованной стоимости и розничной цене топлива твердого не имеется. Министерством в ходе проверки не установлено несоответствия заявленных предприятием в расчетах фактической потребности в средствах субсидии фактического объема топлива твердого, реализованного гражданам в 2018 году и 2019 года услуг, данным первичных учетных документов и регистрам бухгалтерского учета.

В отсутствие иных величин норматива, суд полагает возможным при расчете субсидии использовать нормативы, установленные постановлением № 150-пн. Сторонами не представлено доказательств того, что при выполнении министерством возложенной на него обязанности по установлению норматива в исковой период норматив был бы иным.

Сторонами произведен арифметический расчет выпадающих доходов предприятия, исходя из нормативов, предусмотренных постановлением № 150-пн. В соответствии с произведенным сторонами расчетом размер выпадающих доходов составляет 823 195,25 руб., в том числе: по 2018 года – 177 355,79 руб., по 2019 году – 635 839,45 руб.

Указанный расчет суд считает возможным принять как наиболее достоверно отражающий размер недополученных предприятием в 2018 и 2019 годах доходов в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое.

Суд исходит из того, что отсутствие утвержденного норматива потребления означает ненадлежащее исполнение министерством условий договоров на 2018 и 2019 годы, нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Основанный на отсутствии утвержденного норматива отказ министерства в субсидировании выпадающих доходов в связи с применением максимальных розничных цен (тарифов) на поставку топлива твердого нарушает права предприятия на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате реализации топлива твердого по регулируемым ценам.

Учитывая изложенное, заявление предприятия подлежит удовлетворению, а требование министерства от 17.02.2020 № 203/06-06/1103 – признанию недействительным в части требования о возврате 813 195,24 руб. субсидии за 2018 и 2019 годы.

Таким образом, требование министерства в части возврата необоснованно полученной суммы субсидии подлежит удовлетворению в размере 11 861,94 руб. (825 057,18 руб. – 813 195,24 руб.).

В соответствии с пунктом 4.3.6 договоров на 2018 и 2019 годы в случае невозврата или несвоевременного возврата средств субсидии в сроки, установленные Порядком предоставления субсидии, предприятие уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 4.3.5.2 договоров сроки и порядок возврата определены в требовании.

Требование от 17.02.2020 № 203/06-06/1103 получено предприятием 20.02.2020. в указанном требовании предусмотрен срок возврата субсидии – 10 рабочих дней со дня предъявления требования.

Согласно правой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

На дату вынесения решения по делу ключевая ставка Банка России составляет 4,5 % годовых.

С учетом изложенного, по расчету суда размер пеней за период просрочки с 06.03.2020 по 20.03.2020 (за 15 дней) составляет 26 руб. 69 коп. пеней (11 861,94 руб. х 4,5 % х 15). Указанная сумма пеней подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В остальной части предъявленное истцом требование о взыскании пеней за период просрочки с 06.03.2020 по 20.03.2020 удовлетворению не подлежит.

Определением суда от 17.04.2020 предприятию при обращении с заявлением в суд была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

На дату вынесения решения государственная пошлина предприятием не уплачена.

Министерство от уплаты государственной пошлины освобождено на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, оснований для взыскания с министерства в доход федерального бюджета государственной пошлины по результатам рассмотрения первоначального заявления не имеется.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом изложенного, по встречному требованию министерства с предприятия в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать недействительным, проверенный на соответствие нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации ненормативный правовой акт – требование министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 17.02.2020 № 203/06-06/1103 о возврате средств субсидии в части требования о возврате 813 195 руб. 24 коп. субсидии за 2018 и 2019 годы.

В удовлетворении остальной части заявления муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о признании недействительным требование министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 17.02.2020 № 203/06-06/1103 о возврате средств субсидии отказать.

Обязать министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск».

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (ОГРН <***>) в пользу министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН <***>) 11 861 руб. 94 коп. необоснованно полученной субсидии, 26 руб. 69 коп. пеней, всего – 11 888 руб. 63 коп.

В удовлетворении остальной части иска министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 281 руб. государственной пошлины

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Л.В. Шишова