Решение от 11 февраля 2026 г. АС Красноярского края




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


12 февраля 2026 года


Дело № А33-29608/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.01.2026.

В полном объеме решение изготовлено 12.02.2026.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Зыковская сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- Администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс": ФИО1, представителя по доверенности от 24.12.2025;

от Администрации города Красноярска: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2025;

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барсуковым В.М.,

установил:


Государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (далее – истец, ГПКК «ЦРКК») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края (далее – ответчик) о признании недействительным п. 1 Постановления № 279 от 24.09.2025 Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края об определении гарантирующей организации централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории п. Березовка городского округа г. Красноярск ГПКК «ЦРКК».

Определением от 24.10.2025 заявление принято к производству суда, назначены предварительное и судебное заседания по заявлению; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - ООО «КрасКом»), общество с ограниченной ответственностью «Зыковская сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ООО «ЗСК»).

Кром того, ГПКК «ЦРКК» заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия п. 1 Постановления № 279 от 24.09.2025 Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края: «определить гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории п. Березовка Городского округа г. Красноярск Государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса», до вынесения судебного акта по существу.

Определением от 24.10.2025 в удовлетворении ходатайства отказано.

Определением от 11.12.2025 судебное заседание по делу отложено на 29.01.2026; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Администрация города Красноярска (ИНН <***>).

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

Представитель ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" заявил ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения; заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Суд определил: отказать в удовлетворении ходатайства об оставлении заявления без рассмотрения, учитывая, что основания для оставления заявления без рассмотрения отсутствуют.

Представитель Администрация города Красноярска представил в судебном заседании письменный отзыв на заявление, полагает, что требования являются незаконными, в удовлетворении заявления следует отказать.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

24.09.2025 администрацией поселка Березовка Березовского района Красноярского края вынесено постановление № 279, согласно п. 1 которого ГПКК «ЦРКК» признано гарантирующей организацией централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории п. Березовка Городского округа г. Красноярск.

Из текста заявления следует, что ГПКК «ЦРКК» оказывает услуги по транспортировке сточных вод, не обладая очистными сооружениями, что, по мнению заявителя, исключает возможность приобретения статуса гарантирующей организации. В соответствии с пунктом 2 Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), ГПКК «ЦРКК» классифицируется как транзитная организация, не подлежащая назначению в качестве гарантирующей. Поселок Березовка Березовского района Красноярского края входит в состав городского округа Красноярска, где гарантирующим поставщиком является ООО «КрасКом», обладающий всеми необходимыми условиями для полноценного оказания услуг водоснабжения и водоотведения.

Ответчик, третье лицо - ООО «КрасКом», Администрация города Красноярска возражая против удовлетворения заявления в отзыве указывают что правомерность предоставления статуса гарантирующего поставщика услуг водоснабжения и водоотведения ГПКК «ЦРКК» на территории поселка Березовка обусловлена наличием концессионного соглашения от 29.12.2016, заключенным между Муниципальным образованием поселок Березовка Березовского района Красноярского края, (концедент) и ГПКК «ЦРКК» (концессионер), утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения поселка на период с 2014 по 2028 гг., а также фактически сложившейся схемой подключения потребителей поселка к соответствующим инженерным сетям, находящимся в распоряжении ГПКК «ЦРКК».

Из пункта 1.1 концессионного соглашения от 29.12.2016 следует, что в отношении объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования п. Березовка от 29.12.2016г., ГПКК «ЦРКК» обязалось осуществлять водоснабжение и водоотведение потребителей п. Березовка, обеспечивать проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию, недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения.

Пунктом 2.1 концессионного соглашения от 29.12.2016 предусмотрено, что объектом концессионного соглашения являются объекты водоснабжения и водоотведения предназначенные для осуществления деятельности водоснабжения и водоотведения.

Пунктами 5.30,5.31, 5.34, 5.36,5.47 концессионного соглашения от 29.12.2016 предусмотрена обязанность ГПКК «ЦРКК» по ведению деятельности но водоснабжению и водоотведению с использованием переданных объектов водоснабжения и водоотведения, обязанность не прекращать (не приостанавливать) деятельность по водоснабжению и водоотведению, а также обязанность по получению тарифа на водоснабжение и водоотведение, обязанность по предоставлению льгот потребителям при определении платы за оказанные услуги, обязанность по осуществлению технологического присоединения потребителей.

Пунктом 14.3 концессионного соглашения от 29.12.2016 предусмотрено, что к существенным нарушениям условий заключенного концессионного соглашения относится в том числе: неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по предоставлению гражданам и другим потребителям услуг по водоснабжению и водоотведению.

Приложение №6 к концессионному соглашению предусмотрен расчет долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера по водоснабжению и водоотведению.

Кроме того, истец признан законным обладателем статуса гарантирующего поставщика услуг водоотведения на территории п. Березовка согласно решению Арбитражного суда Красноярского края от 08.10.2024 октября 2024 г. по делу № А33-8529/2024, вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Судом установлено, что в рамках дела №А33-8529/2024 Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в постановлении от 16.09.2025 указано, что согласно утвержденной Администрацией в 2016 году схеме водоснабжения и водоотведения поселка Березовка, актуализированной Схеме водоснабжения и водоотведения поселка Березовка Березовского района Красноярского края на перспективу до 2028 года, утвержденной постановлением Администрации от 28.03.2022 № 157, фактический прием у абонентов пос. Березовка сточных вод в централизованную систему водоотведения муниципального образования осуществляется с учетом непосредственного их подключения к канализационным сетям, переданным ГПКК «ЦРКК» по концессионному соглашению, сетью самотечных коллекторов стоки передаются на канализационные насосные станции ГПКК «ЦРКК», далее транспортируются до канализационных сетей ООО «ЗСК» с последующей транспортировкой до очистных сооружения в г. Красноярске, принадлежащих ООО «Краском». Очистных сооружений в пос. Березовка нет.

Из отзыва третьего лица - Администрации города Красноярска следует, что Приказами министерства тарифной политики Красноярского края от 28.11.2023 № 651-в, от 23.11.2023 № 992-в для ГПКК «ЦРКК» установлены долгосрочные тарифы на питьевую воду для потребителей на 2023-2027 годы, на транспортировку сточных вод на 2024-2028 годы. Администрация города Красноярска также возражает против удовлетворения заявления ГПКК «ЦРКК»

В материалы дела представлен приказ Министерство тарифной политики Красноярского края от 18.12.2025 № 628-в «Об установлении долгосрочных тарифов на водоотведение для потребителей государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН <***>)» на долгосрочный период регулирования 2025-2027 годы для формирования тарифов на водоотведение.

Из пункта 3 Приказа от 18.12.2025 № 628-в следует, что тарифы на 2026 год установлены с календарной разбивкой с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г. и с 1 октября 2026 г. по 31 декабря 2026 г. Тарифы, установленные в пункте 2 настоящего приказа, действуют со дня вступления приказа в законную силу по 31.12.2027 (пункт 4).

Приложением № 1 к Приказу от 18.12.2025 № 628-в установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности ГПКК «ЦРКК» на долгосрочный период регулирования 2025-2027 годы для формирования тарифов на водоотведение с использованием метода индексации установленных тарифов. Приложением №2 установлены тарифы для потребителей ГПКК «ЦРКК».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 2 и 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, которые могут обратиться в арбитражный суд за защитой своих прав в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.03.2021 №9-П указал, что согласно статье 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2); если же арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3). Приведенные положения, закрепляя возможность удовлетворения заявления об оспаривании (обжаловании) ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) в зависимости от выявления арбитражным судом нарушения этим актом, решением или действием (бездействием) прав и свобод заявителя, конкретизируют тем самым статью 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.10.2019 №2641-О).

Из анализа положений статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий:

- несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При разрешении споров в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судам надлежит установить, является ли ответчик уполномоченным на принятие каких-либо нормативно-правовых актов либо на совершение определенных действий.

Учитывая предмет и основание заявления, Администрация поселка Березовка Березовского района Красноярского края является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С учетом конкретных обстоятельств спора (даты вынесения оспариваемого Постановления и даты обращения в суд), срок для обращения с заявлением соблюден.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо. Аналогичное положение закреплено в части 5 статьи 200 Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения, муниципального, городского округа относится организация в границах городского поселения, муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктами 2, 4, 5, 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях помимо прочих относятся: определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации, утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов, утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ, согласование инвестиционных программ.

Согласно пункту 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При этом водоотведение – это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Централизованная система водоотведения поселения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения (пункты 2, 9, 28.1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Таким образом, Законом № 416-ФЗ определены критерии наделения организации статусом гарантирующей организации по водоотведению: такая организация должна осуществлять водоотведение и эксплуатировать в этих целях канализационные сети, и к таким сетям этой организации должно быть присоединено наибольшее количество абонентов.

В силу приведенных выше норм для наделения статусом гарантирующей организации по водоотведению муниципального образования указанные критерии подлежат определению исходя из территории конкретного муниципального образования, с которого осуществляется водоотведение.

С учетом положений пункта 4 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ, части 1 статьи 8 Устава пос. Березовка, Березовского района, Красноярского края, утвержденного решением Березовского поселкового Совета депутатов от 22.11.1999 № 13, пункта 2 части 1 статьи 6 Закона № 416-ФЗ, определение гарантирующей организации для централизованной системы водоотведения пос. Березовка, Березовского района, Красноярского края относится к полномочиям Администрации.

Администрация поселка Березовка реализовала полномочия, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ и статьей 6 Закона № 416-ФЗ, направленные на организацию водоснабжения и водоотведения услуг для жителей поселения. Объекты водоснабжения и водоотведения муниципального образования пос. Березовка переданы по концессионному соглашению от 19.12.2016 ГПКК «ЦРКК», которое обязалось осуществлять водоснабжение и водоотведение. Концессионное соглашение сторонами не оспорено, является действующим. Объекты по концессионному соглашению переданы ГПКК «ЦРКК».

Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 28.11.2023 № 651-в, от 23.11.2023 № 992-в для ГПКК «ЦРКК» установлены долгосрочные тарифы на питьевую воду для потребителей на 2023-2027 годы, на транспортировку сточных вод на 2024-2028 годы.

Приказом Министерство тарифной политики Красноярского края от 18.12.2025 № 628-в для ГПКК «ЦРКК» установлены долгосрочные тарифы на водоотведение для потребителей на 2025-2027 годы.

24.09.2025 администрацией поселка Березовка Березовского района Красноярского края вынесено постановление № 279, согласно п. 1 которого ГПКК «ЦРКК» признано гарантирующей организацией централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории п. Березовка Городского округа г. Красноярск.

Из текста заявления следует, что ГПКК «ЦРКК» оказывает услуги по транспортировке сточных вод, не обладая очистными сооружениями, что, по мнению заявителя, исключает возможность приобретения статуса гарантирующей организации. В соответствии с пунктом 2 Правил № 644, ГПКК «ЦРКК» классифицируется как транзитная организация, не подлежащая назначению в качестве гарантирующей. Поселок Березовка Березовского района Красноярского края входит в состав городского округа Красноярска, где гарантирующим поставщиком является ООО «КрасКом», обладающий всеми необходимыми условиями для полноценного оказания услуг водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что из схемы водоснабжения и водоотведения п. Березовка, Березовского района Красноярского края с 2014 года по 2028 год технологический процесс перекачки сточных вод абонентов п. Березовка осуществляется через самотечные канализационные сети п. Березовка по трубопроводам на канализационные насосные станции, расположенные на территории п. Березовка, далее по напорному коллектору до колодца гасителя КГ-3 в п. Березовка, далее стоки по самотечным канализационным сетям ООО «ЗСК» поступают на правобережные очистные сооружения г. Красноярска и очищаются на территории г. Красноярска. Все абоненты п. Березовка подключены к канализационным сетям ГПКК «ЦРКК».

В материалы дела представлены: схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования поселок Березовка Березовского района Красноярского края на период с 2014 года до 2028 года (СЭС-13002-СТ), схема канализационных сетей п. Березовка, утвержденная 16.01.2017).

В соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения п. Березовка, а также с учетом схемы водоотведения п. Березовка составленной Администрацией п. Березовка и ГПКК «ЦРКК» 16.01.2017, Приложения №1 к Концессионному соглашению сети канализации, в том числе и канализационные насосные станции участвующие в осуществлении водоотведения потребителей п. Березовка переданы администрацией по концессионному соглашению 29.12.2016 ГПКК «ЦРКК».

Технологический процесс водоснабжения потребителей п. Березовка осуществляется посредством скважин, находящихся на территории п. Березовка и водопроводных сетей, обеспечивающих переток питьевой воды из г. Красноярска через сети ООО «Ресурс-Т», в сети ГПКК «ЦРКК» находящихся на территории п. Березовка, при этом скважины, подкачивающая насосная станция, а также сети водопровода, находящиеся на территории п. Березовка по концессионному соглашению от 29.12.2016 переданы во владение ГПКК «ЦРКК». Все абоненты п. Березовка подключены к водопроводным сетям ГПКК «ЦРКК».

Кроме того, в рамках дела № А33-8529/2024 Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.10.2024, а также Постановлением Арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 16.09.2025, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлено, что согласно утвержденной Администрацией в 2016 году схеме водоснабжения и водоотведения п. Березовка, актуализированной Схеме водоснабжения и водоотведения поселка Березовка Березовского района Красноярского края на перспективу до 2028 года, утвержденной постановлением Администрации от 28.03.2022 № 157, фактический прием у абонентов пос. Березовка сточных вод в централизованную систему водоотведения муниципального образования осуществляется с учетом непосредственного их подключения к канализационным сетям, переданным ГПКК «ЦРКК» по концессионному соглашению, сетью самотечных коллекторов стоки передаются на канализационные насосные станции ГПКК «ЦРКК», далее транспортируются до канализационных сетей ООО «ЗСК» с последующей транспортировкой до очистных сооружения в г. Красноярске, принадлежащих ООО «Краском». Очистных сооружений в пос. Березовка нет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ГПКК «ЦРКК» является единственной организацией эксплуатирующей водопроводные/канализационные сети и иное инженерное оборудование участвующее в оказании услуг по водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования п. Березовка, фактическое подключение к ее водопроводным/канализационным сетям всех потребителей п. Березовка, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела Приказом Министерство тарифной политики Красноярского края от 18.12.2025 № 628-в для ГПКК «ЦРКК» установлены долгосрочные тарифы на водоотведение для потребителей на 2025-2027 годы, что исключает довод заявителя о невозможности наделения его статусом гарантирующей организации.

Таким образом, доводы заявителя о том, что организация может быть признана гарантирующей организацией только при наличии у нее всех элементов системы централизованного водоснабжения (водоотведения), в том числе наличие очистных сооружений, являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются необоснованными, так как оспариваемый п. 1 Постановления № 279 от 24.09.2025 Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края об определении гарантирующей организации централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории п. Березовка городского округа г. Красноярск ГПКК «ЦРКК» не противоречит закону, а также не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления следует отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Сумма государственной и подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц - 10 000 рублей; для организаций - 50 000 рублей.

Заявителем уплачена государственная пошлина в размере 50 000 руб. по платёжному поручению от 22.07.2025 № 3422.

С учётом результатов рассмотрения спора, государственная пошлина в вышеуказанной сумме подлежит отнесению на заявителя и распределению не подлежит.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявления отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Е.Б. Мельникова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Государственное предприятие Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" (подробнее)

Ответчики:

Администрация поселка Березовка Березовского района Красноярского края (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Е.Б. (судья) (подробнее)