Решение от 21 февраля 2023 г. по делу № А35-11355/2022

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-11355/2022
21 февраля 2023 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании по делу по иску

Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области

к Администрации Рыльского района Курской области

о признании права собственности,

третьих лица: Министерство имущества Курской области,

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях,

Управление Росреестра по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены.


Администрация Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области обратилась с исковым заявлением к Администрации Рыльского района Курской области о признании права собственности на:

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водонапорная башня, год завершения строительства - 1977, объем - 15 куб. м„ расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Малонизовцево;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водозаборная скважина, год завершения строительства - 1977, глубина - 85,0 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Малонизовцево;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства - 1967, протяженность — 2686 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Романово;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть., год завершения строительства — 1962, протяженность - 1505 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Тимохино;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства - 1980, протяженность - 4728 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Семеново;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства - 1973, протяженность - 4378 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Некрасово.

Определением от 27.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

Администрации Рыльского района Курской области в судебное заседание не явился, 19.01.2023 через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление, в котором сообщил, что спорное недвижимое имущество в реестре муниципальной собственности района не значится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, которое было удовлетворено судом.

16.01.2023 через канцелярию суда нарочно от Комитета по управлению имуществом Курской области поступило мнение на исковое заявление, которое приобщено судом к материалам дел.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, 02.02.2023 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором сообщил, что решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица – 07.02.2023 от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное и Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явились, ходатайств не представили.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении истец указал, что 19 сентября 2001 года ЗАО «Сейм» в лице директора ФИО2 передало по акту приема-передачи объектов коммунального хозяйства в муниципальную собственность МО «Некрасовский сельсовет» Рыльского района следующее имущество:

- сооружение - башня, расположенное по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, д. Малонизевцево;

- сооружение - скважина, расположенное по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, д. Малонизевцево;

- сооружение - водопровод, расположенное по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, д. Романово;

- сооружение - водопровод, расположенное по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, д. Тимохино;

- сооружение - водопровод, расположенное по адресу: Российская Федерация, Курская область, Рыльский район, д. Семеново;

- сооружение - водопровод, расположенное по адресу: Российская Федерация, Курская область. Рыльский район, д. Некрасово.

Как следует из материалов дела, после передачи указанных объектов на баланс, Администрация Некрасовского сельсовета несла бремя их содержания.

Определением Арбитражного суда Курской области от 16 сентября 2009 года по делу №А35- 5321/05 «г» в отношении ЗАО «Сейм» было завершено конкурсное производство, ЗАО «Сейм» было исключено из государственного реестра юридических лиц.

В связи с необходимостью постановки указанных зданий и сооружений на государственный кадастровый учет, по заказу Администрации Некрасовского сельсовета кадастровым инженером ООО «ЦентрКадастр» ФИО3 были изготовлены технические планы:

1) технический план сооружения от 07.12.2022г., согласно которому указанный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: назначение объекта недвижимости - сооружения коммунального хозяйства, наименование объекта недвижимости - водонапорная башня, год завершения строительства -1977, объем - 15 куб.м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д. Малонизовцево:

2) технический план сооружения от 07.12.2022г., согласно которому указанный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: назначение объекта недвижимости - сооружения коммунального хозяйства, наименование объекта недвижимости - водозаборная скважина, год завершения строительства -1977, глубина - 85,0 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д. Малонизовцево;

3) технический план сооружения от 02.11.2022г., согласно которому указанный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: назначение объекта недвижимости - сооружения коммунального хозяйства, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства -1967, протяженность - 2686 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д. Романово;

4) технический план сооружения от 02.11.2022г., согласно которому указанный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: назначение объекта недвижимости — сооружения коммунального хозяйства, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства -1962, протяженность - 1505 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д. Тимохино;

5) технический план сооружения от 11.11.2022г., согласно которому указанный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: назначение объекта недвижимости - сооружения коммунального хозяйства, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства -1980, протяженность - 4728 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д. Семеново;

6) технический план сооружения от 11.11.2022г., согласно которому указанный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: назначение объекта недвижимости - сооружения коммунального хозяйства, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства -1973, протяженность - 4378 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д. Некрасово.

Оснований для обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлениями о постановке объектов на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности нет, в связи с отсутствием у Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района документов устанавливающих или удостоверяющих права на объект.

После передачи указанных объектов на баланс, Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района несли бремя их содержания и эксплуатировали в соответствии с целевым назначением.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке на данное имущество, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на спорные объекты недвижимости.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. При этом в силу пункта 12 части 1, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Согласно части 1 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Постановлением Правительства РФ от 17.06.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» в целях улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и освобождения сельскохозяйственных товаропроизводителей от несвойственных им функций по содержанию и развитию этих объектов предусматривалась передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность. При этом согласно пункту 2 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, могли включаться объекты социальной сферы, в том числе клубы и дома культуры.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты первоначально явились имуществом ЗАО «Сейм» и были переданы в муниципальную собственность муниципальных образований.

Согласно статьям 58, 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическому лицу – правопреемнику реорганизованного лица.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости учитываются в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области, в подтверждение чего представлена соответствующая выписка.

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в представленных в материалы дела технических планах.

В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района объекты недвижимости, являющиеся предметом иска, не значатся. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 17, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Администрацией Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области право собственности на:

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водонапорная башня, год завершения строительства - 1977, объем - 15 куб. м„ расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Малонизовцево;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водозаборная скважина, год завершения строительства - 1977, глубина - 85,0 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Малонизовцево;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства - 1967, протяженность — 2686 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Романово;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства — 1962, протяженность - 1505 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Тимохино;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства - 1980, протяженность - 4728 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Семеново;

- сооружение, наименование объекта недвижимости - водопроводная сеть, год завершения строительства - 1973, протяженность - 4378 м., расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, д.Некрасово.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.С. Масютина