Постановление от 2 июня 2020 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-110801/2019
03 июня 2020 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Трощенко Е.И.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от истца (заявителя): ФИО2 по доверенности от 17.09.2019

от ответчика (должника): 1.Лично (сл.удост.), 2. не явился, извещен

от 3-го лица: 1. ФИО3 по доверенности от 10.02.2020; 2. не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6105/2020) СПИ Отдела судебных приставов по Центральному району г. Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербурга Маховского И.Ю. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2019 по делу № А56-110801/2019 (судья Захаров В.В.), принятое

по заявлению ООО "НАФТА Северо-Запад"

к 1) СПИ Отдела судебных приставов по Центральному району г. Санкт-Петербурга УФССП по ФИО4 Маховский; 2) ФИО5 Начальник отдела - старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Санкт - Петербургу

3-е лицо: 1) УФССП по СПб; 2) ЗАО "Пилон"

о признании незаконными бездействий

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НАФТА Северо-Запад» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Санкт-Петербурга УФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения по исполнительному производству №156721/19/78019-ИП в период с 16.08.2019 года по 06.11.2019 года, обязании судебного ФИО3 в рамках исполнительного производства №156721/19/78019-ИП/ обратить взыскание на транспортные средства закрытого акционерного общества «Пилон», обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 обратиться в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области за выдачей дубликата исполнительного листа серия ФС №030745829; о признании незаконным бездействия начальник отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебного пристава по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО5, выразившегося в непринятии к производству материалов исполнительного производства №156721/19/78019-ИП; о признании незаконным бездействия начальник отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебного пристава по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО5 выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения по исполнительному производству №156721/19/78019-ИП.

Решением суда от 25.12.2019 заявленные требования удовлетворены частично: признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района Санкт-Петербурга Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Санкт-Петербургу ФИО6, выразившееся в непринятии мер по получению дубликата исполнительного листа по делу А56-32542/2019, выданному Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, на взыскание с закрытого акционерного общества «Пилон» в пользу общества с ограниченной ответственностью «НАФТА Северо-Запад» задолженности в размере 5141 919,20 руб., неустойки в размере 901017,92 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 53215,00 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе судебный пристав ФИО3, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить в части признания незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в не обращении в Арбитражный суд за получением дубликата исполнительного листа, принять по делу в указанной части новый судебный акт.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО3 поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель Общества доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Представитель УФССП России по Санкт-Петербургу поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные участника процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в отношении ЗАО «Пилон» (должник) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району Санкт-Петербурга от 16.08.2019 возбуждено исполнительное производство N 156721/19/78019-ИП о взыскании в пользу ООО «НАФТА Северо-Запад» (взыскатель) задолженности в сумме 6 096 152 руб. 12 коп.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужил исполнительный лист Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-32452/2019, выданный на основании вступившего в законную силу решения суда от 14.06.2019.

Постановлением от 16.08.2019 исполнительное производство № 156721/19/78019-ИП передано в Межрайонный отдел судебных пристава по исполнению особых исполнительных производств.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Центральному району Санкт-Петербурга от 06.11.2019 постановление от 16.08.2019 о передаче исполнительного производства № 156721/19/78019-ИП от 16.08.2019 отменено.

17.09.2019 заявитель обратился в ОСП Центрального района и в МРОСП по ИОИП с целью выяснить какие исполнительные действия проводятся в рамках исполнительного производства.

Ввиду непредставления судебным приставом сведений об осуществляемых в ходе исполнительного производства мероприятий, а также установлением факта потери исполнительного листа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования Общества в части признания незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в не обращении в Арбитражный суд за получением дубликата исполнительного листа. В удовлетворении остальной части заявления отказал.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления, в том числе судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 12 федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и не оспаривается судебным приставом исполнительное производство № 156721/19/78019-ИП Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств не принято, в Отдел судебных приставов по Центральному району не возвращено, что свидетельствует об утрате материалов исполнительного производства.

Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 N 455 утверждено Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств (далее - Положение).

Согласно п. 1.2. Положения утрата материалов исполнительных производств выявляется, в том числе, при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства.

В силу п. 2.1. Положения обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств возлагается:

- утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату;

- утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя;

- утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства;

Согласно пункту. 2.2 Положения начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе:

дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа;

по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ, статьи 323 АПК РФ, статьи 354 КАС РФ (п. 2.3 Положения).

Факт утраты исполнительного листа ФС № 030745829 судебным приставом ФИО3 не оспаривается.

Вместе с тем доказательств того, что судебным приставом ФИО3 принимались определенные меры по вопросу восстановления утраченного исполнительного листа, материалы дела не содержат.

Таким образом, судебным приставом ФИО3 допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на восстановление утраченного исполнительного листа ФС №030745829.

Ссылка подателя жалобы на обращение судебного пристава-исполнителя 25.11.2019 в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава. Данное заявление подано в арбитражный суд судебным приставом после принятия настоящего заявления судом к производству.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Общества в указанной части.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2019 по делу № А56-110801/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская

Е.И. Трощенко