Решение от 24 апреля 2025 г. по делу № А84-7388/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-7388/2024
25 апреля 2025 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2025.

Решение изготовлено в полном объеме 25.04.2025.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Астаповой К.Г, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гонтарем С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного Межрегиональным Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Симферополь),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (далее – ГУПС «Севастопольгаз») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением об оспаривании постановления Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по делу № 082/04/9.21-989/2024 от 28.06.2024 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 600 000 руб. по делу № 082/04/9.21-989/2024, а также признать незаконным и отменить Решение о рассмотрении жалобы на постановлениео назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-989/2024 от 08.08.2024.

Определением суда от 29.08.2024 заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу.

Лица, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания 14.04.2025, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для проведения судебного заседания без их участия и рассмотрения дела по имеющимся в деле документам.

Межрегиональное Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю в письменном отзыве отметило, что считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, факт нарушения Правил № 1547 со стороны заявителя доказанным материалами дела, указывая на отсутствие оснований для отмены постановления, не возражает о снижении размера административного штрафа.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, 16.04.2024 в административный орган поступило обращение гражданки ФИО2 (далее – третье лицо, ФИО2) на действия ГУПС «Севастопольгаз», выразившиеся в несоблюдении срока выполнений мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сетям газораспределения, который был установлен договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 14.11.2023 № 1434-ПК.

С целью проверки фактов, изложенных в данном заявлении, должностными лицами административного органа проведена проверка, в ходе которой установлено, что 14.11.2023 между ФИО2 и ГУПС «Севастопольгаз» (исполнитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № 1434-ПК (далее – Договор), по условиям которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем ФИО2, а абонент обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Пунктом 3 Договора установлено, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 150 дней со дня заключения договора - до 12.04.2024.

На момент обращения ФИО2 договор со стороны ГУПС «Севастопольгаз» выполнен не был, мероприятия по технологическом присоединению к сети газораспределения не осуществлены.

При таких обстоятельствах, сделав вывод о нарушении заявителем требований подпункта «в» пункта 72 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее Правила № 1547), 30.05.2024 специалистом – экспертом административного органа ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 082/04/9.21-989/2024, которым установлен факт совершения ГУПС «Севастопольгаз» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

При рассмотрении дела № 082/04/9.21-989/2024 ГУПС «Севастопольгаз» пояснило, что ФИО2 не уведомила о выполнении обязательных мероприятиях, указанных в Договоре, а также о выполнении Технических условий. Следовательно, своими действиями, выразившимися в неисполнении договорных обязательств заявитель сделал невозможным своевременное исполнение обязанностей ГУПС «Севастопольгаз» по Договору в установленные сроки. В свою очередь, ФИО2 представила доказательства исполнения условий Договора.

ГУПС «Севастопольгаз» не представило сведений, подтверждающих выполнение со своей стороны мероприятий в части строительства сетей газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 Договора.

Так, должностным лицом Крымского межрегионального УФАС России в ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о принятии ГУПС «Севастопольгаз» всех возможных мер по соблюдению требований законодательства, либо о наличии объективной невозможности по принятию таких мер.

28.06.2024 заместитель руководителя Крымского межрегионального УФАС России ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ГУП «Севастопольгаз», вынес постановление о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-989/2024 об административном правонарушении, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

В связи с чем, ГУПС «Севастопольгаз» обратилось с жалобой на указанное постановление, и решением о рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания от 08.08.2024 административный орган отказал в удовлетворении жалобы и отмене постановления по делу № 082/04/9.21-989/2024 от 28.06.2024.

Полагая, что вынесенное административным органом постановление о привлечении к административной ответственности подлежит отмене, ГУПС «Севастопольгаз» обратилось в суд с настоящим заявлением. Кроме того, заявитель считает, что решение от 08.08.2024 о рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-989/2024 подлежит отмене.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 1 ст. 9.21 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии, в силу части 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» признается доминирующим, а транспортировка газа по трубопроводам в статье 4 Федерального закона от 19.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ) отнесена к сфере деятельности субъектов естественных монополий. При этом действия по подключению являются составной частью товарного рынка по транспортировке газа.

В соответствии с Указом Губернатора города Севастополя от 20.12.2021 № 99-УГ «О вопросах внедрения социально ориентированной, экономически эффективной системы газификации и газоснабжения города Севастополя» определен региональным оператором газификации на территории города Севастополя Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз».

В соответствии с Указом Губернатора города Севастополя от 02.06.2022 № 30-УГ «Об установлении дополнительных критериев и сроков осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения па территории города Севастополя» (далее - 30-УГ) Департаменту городского хозяйства города Севастополя поручено разработать и утвердить порядок взаимодействия исполнителя с газораспределительными организациями города Севастополя при осуществлении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно пункту 1.1. 30-УГ исполнителем по договорам о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации на территории города Севастополя является региональный оператор газификации - ГУП «Ссвастопольгаз».

В соответствии со статьей 1 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 1547) определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).

Па территории субъектов Российской Федерации - городов Москвы, Санкт - Петербурга и Севастополя высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) могут быть установлены дополнительные критерии осуществления мероприятий но подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитальною строительства к сетям газораспределения, а также иные сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, отличные от установленных Правилами.

На основании вышеизложенного издан приказ Департамента городского хозяйства города Севастополя от 15.06.2022 № 183-ОД которым утвержден Порядок взаимодействия исполнителя по договорам о подключении с газораспределительными организациями города Севастополя при осуществлении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - Порядок).

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения, определен Правилами № 1547.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Подпунктами «а» и «б» п. 52 Правил № 1547 предусмотрено, что договор о подключении содержит следующие существенные условия: перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) включаются только мероприятия по строительству, выполняемые внутри границ земельного участка заявителя, мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил) и фактическому присоединению; срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пп. «в» п. 72 Правил № 1547 исполнитель обязан осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "г" пункта 71 настоящих Правил).

Исходя из вышеизложенного, действия (бездействие) исполнителя, выраженные в нарушении предусмотренного подпунктом «в» пункта 72 Правил № 1547 или соглашением сторон срока подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи статьей 9.21 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, между ГУПС «Севастопольгаз» и ФИО2 заключен Договор от 14.11.2023, по условиям которого заявитель обязался осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа в срок до 12.04.2024, однако на указанную дату мероприятия выполнены не были.

ГУПС «Севастопольгаз» для исполнения своих обязательств по договору догазификации 28.09.2023 заключил с подрядной организацией ООО «Россы» договор № 32312765509 на выполнение проектных и (или) изыскательских, строительно-монтажных, земельнокадастровых работ по догазификации г. Севастополя, в том числе выполнение проектно-изыскательских работ по объекту, расположенному по адресу: г. Севастополь, в границах СТ «Пилот», уч. 149.

01.04.2024 заявитель направил в адрес ООО «Россы» претензию о нарушении сроков выполнения проектно-изыскательских работ на 49 (календарных) дней, которая была оставлена без ответа.

Как указал в своем отзыве административный орган, согласно сведениям и документам, представленным в рамках рассмотрения административного производства по делу № 082/04/9.21-989/2024, не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о принятии ГУПС «Севастопольгаз» всех возможных мер по соблюдению требований законодательства и условий Договора.

Согласно подпункту «в» пункта 72 Правил № 1547 исполнитель обязан осуществлять действия по подключению не позднее срока установленного договором о подключении дня подключения.

Таким образом, административным органом правомерно был сделан вывод о том, что ГУПС «Севастопольгаз» нарушены требования пункта 72 Правил № 1547, выразившиеся в нарушении сроков технологического присоединения объекта ФИО2

В связи с чем, наличие в действиях ГУПС «Севастопольгаз» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, является доказанным.

В силу требований статей 1.5, 1.6 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ГУПС «Севастопольгаз» предприняло исчерпывающие меры по недопущению нарушения срока подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения жилого дома, принадлежащего ФИО2, в материалы дела не представлено.

В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заявителя при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Доводы заявителя о том, что ФИО2 не выполнила условия договора со своей стороны, и не обеспечила строительство сети газопотребления в границах своего земельного участка, судом отклоняются.

В рассматриваемом случае третье лицо выполнила условия договора, ее действия по исполнению условий договора не повлияли на факт нарушения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя, поскольку и на момент вынесения постановления ГУП «Севастопольгаз» не было готово произвести технологическое присоединение объекта третьего лица.

Следовательно, в рассматриваемом случае вывод административного органа о наличии в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения полностью обоснован и подтвержден материалами административного дела.

Следовательно, наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, является доказанным.

Судом не установлены исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения.

Основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ также отсутствуют,так как ранее заявитель уже привлекался к административной ответственности.

Нарушений прав и законных интересов заявителя при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, производство по делу велось в соответствии с КоАП РФ.

То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано место совершения административного правонарушения, не является основанием для признания данного протокола недопустимым доказательством по делу и отмены обжалуемого акта.

Данный недостаток восполнен при рассмотрении дела по существу и признан несущественным с учетом положений статьи 28.2 КоАП РФи разъяснений в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При вынесении оспариваемого постановления установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности административным органом не нарушен.

Санкция части 2 статьи 9.21 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В рассматриваемом случае, административным органом в оспариваемом постановлении назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 600 000 руб.

С учетом изложенного требования о признании незаконным и отмене постановления от 28.06.2024 не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд усматривает основания для снижения назначенного заявителю размера административного штрафа и соответственно изменения оспариваемого постановления, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ с учетом смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 указанной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд отмечает, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

С учетом социально значимой деятельности ГУПС «Севастопольгаз», и принятия мер по исполнению договора, в данном случае наказание в виде штрафа в размере 600 000 руб., не соответствует характеру совершенного заявителем правонарушения, его материальному положению, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 9.21 КоАП РФ по оспариваемому постановлению.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает, что справедливым и соразмерным совершенному ГУПС «Севастопольгаз» правонарушению будет являться административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

В отношении требований о признании незаконным решения от 08.08.2024 о рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-989/2024 суд также не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку постановление от 28.06.2024 является законным и обоснованным, материалами дела подтверждается факт совершения предприятием вменяемого административного правонарушения.

Все иные доводы, приведенные участниками процесса в ходе судебного разбирательства, проверены судом и не приняты во внимание, как не влияющие на сделанные выше выводы.

В соответствии с частью 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 208, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Изменить постановление Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополю о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-989/2024 от 28.06.2024, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 600 000 руб., в части размера административного штрафа снизив его до 300 000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

Судья

К.Г. Астапова