Постановление от 2 марта 2023 г. по делу № А40-152586/2022Арбитражный суд Московского округа (ФАС МО) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru г. Москва 02.03.2023 Дело № А40-152586/2022 Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2023 Полный текст постановления изготовлен 02.03.2023 Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Цыбиной А.В., судей Борсовой Ж.П., Колмаковой Н.Н., при участии в заседании: от заявителя: Федерального государственного унитарного предприятия «Телевизионный технический центр «Останкино» - ФИО1 по дов. от 05.12.2022, от заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по Москве – ФИО2 по дов. от 24.01.2023, от третьего лица: Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве – неявка, извещено, общества с ограниченной ответственностью «Телекомпания «Останкино» - ФИО3 по дов. от 11.11.2022, рассмотрев 21 февраля 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 26 октября 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2022 года по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Телевизионный технический центр «Останкино» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по Москве о признании незаконным уведомления, третьи лица: Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, общество с ограниченной ответственностью «Телекомпания «Останкино», Федеральное государственное унитарное предприятие «Телевизионный технический центр «Останкино» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по Москве (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Москве) о признании недействительным решения, оформленного уведомлением от 17.05.2022 № КУВД-001/2022-4682319/3 об отказе в государственной регистрации договора аренды объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, общество с ограниченной ответственностью «Телекомпания «Останкино» (далее – ООО «ТК «Останкино»). Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2022, требования удовлетворены. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, заинтересованное лицо обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просило названные решение и постановление отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на неверное определение существенных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, неправильные выводы суда, отсутствие надлежащей оценки его доводам и доказательствам. Заявитель представил отзыв на кассационную жалобу, в котором против ее удовлетворения возражал. В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель заявителя и ООО «ТК «Останкино» возражали против доводов жалобы. Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в судебное заседание не явилось, считается извещенным в соответствии со статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие. Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены ввиду следующего. Как следует из материалов дела и установлено судами, 29.12.2021 заявителем и ООО «ТК «Останкино» с согласия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве заключили договор № 1462/Д-21 аренды нежилых помещений здания, находящегося в хозяйственном ведении, не являющегося объектом культурного наследия, по результатам заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды федерального недвижимого имущества от 15.12.2021 (далее – договор аренды). Договор аренды действует в течение трех лет с момента подписания акта приема-передачи объекта аренды (п. 2.1 договора), вступает в силу с момента его подписания сторонами и считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации (п. 2.2 договора). В соответствии с условиями договора аренды заявитель передал, а ООО «ТК «Останкино» приняло во временное владение и пользование помещения, расположенные в здании по адресу: Москва, ул. Академика Королева, дом 12, общей площадью 155,3 м2, а именно: этаж 3 номер помещения 1а комнаты № 245, 246, этаж 9 номер помещения 1в комнаты № 16, 16а, 16б, 16в, 16г, 18, 18а, 18б, 18в, 18г, 23, 23а, 23б, 23в, 24 - под офис. Согласно п. 1.3 договора аренды сведения о помещениях, передаваемых в аренду, изложенные в настоящем договоре и приложениях к нему, являются достаточными для их надлежащего использования в соответствии с целями, указанными в п. 1.1 настоящего договора. Помещения переданы в аренду по акту приема-передачи арендуемых помещений от 01.01.2022, подписанному полномочными представителями сторон. Заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением от 02.02.2022 № MFC-0558/2022-208306-1 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в порядке, установленном законом, с приложением необходимых документов. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 17.02.2022 № КУВД-001/2022-4682319/1 (MFC-0558/2022-208306) Управление Росреестра по Москве в соответствии с пунктами 5, 7, 49 части 1 статьи 26 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) приостановило до 17.05.2022 осуществление действий по государственной регистрации договора аренды в связи с расхождением сведений реестра прав на недвижимость относительно площади здания с кадастровым номером 77:02:0022001:1125 со сведениями кадастра недвижимости. По мнению Управления Росреестра по Москве, данное расхождение свидетельствует о проведении работ по перепланировке (реконструкции), повлекших изменение технических характеристик объекта недвижимости в отсутствие разрешительной документации на проведение соответствующих работ. Далее Управление Росреестра по Москве на основании статьи 27 Закона о государственной регистрации приняло решение, оформленное уведомлением от 17.05.2022 № КУВД-001/2022-4682319/3, об отказе в государственной регистрации прав в отношении объекта в связи с истечением срока приостановления и не устранением приведенных в уведомлении причин. Посчитав решение Управления Росреестра по Москве незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленным требованием. Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходили из установленных и подтвержденных материалами дела обстоятельств того, что заявителем и ООО «ТК «Останкино» нет спора по существенным условиям договора аренды, предмет аренды сторонами согласован, разногласий относительно местоположения, границ и площади арендуемого помещения у сторон договора аренды не имеется, а обстоятельства, препятствующие проведению государственной регистрации договора аренды от 29.12.2021 № 1462/Д-21, отсутствуют. Установив вышеназванные обстоятельства, суды, с учетом положений статей 130, 131, 132, 133.1, 164, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о государственной регистрации, пришли к выводу об отсутствии у заинтересованного лица оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды, в связи с чем, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворили требования заявителя. Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия, действуя в пределах своих полномочий, из которых исключено установление иных обстоятельств, чем были установлены судами, не усматривает и признает, что судами установлены все существенные обстоятельства дела, правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права. Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены судом округа и отклонены, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически сводятся к несогласию с выводами судов и направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной коллегией не установлено. Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда города Москвы от 26 октября 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 декабря 2022 года по делу № А40-152586/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий-судья А.В. Цыбина Судьи: Ж.П. Борсова Н.Н. Колмакова Суд:ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)Истцы:ФГУП "Телевизионный технический центр "Останкино" (подробнее)Ответчики:ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (подробнее)Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее) Иные лица:ООО "ТЕЛЕКОМПАНИЯ "ОСТАНКИНО" (подробнее)Судьи дела:Цыбина А.В. (судья) (подробнее) |