Решение от 16 ноября 2018 г. по делу № А64-7737/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«16» ноября 2018 года Дело №А64-7737/2018

Резолютивная часть решения оглашена 14.11.2018

Решение в полном объеме изготовлено 16.11.2018

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силантьевой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Уметского района Тамбовской области, Тамбовская область, р.п. Умет (ИНН <***>)

к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов (ИНН <***>)

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г.Тамбов (ИНН <***>)

о признании права муниципальной собственности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 06.11.2018,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Уметского района Тамбовской области, Тамбовская область, р.п. Умет (ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов (ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на следующие объекты:

- помещение, кадастровый номер 68:23:1101036:47, назначение нежилое помещение, площадью 33,0 кв.м., расположенное по адресу: <...>,

- помещение, кадастровый номер 68:23:1101036:45, назначение нежилое помещение, площадью 33,0 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 20.09.2018 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-7737/2018.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Судом установлено, что представители ответчика и третьего лица в заседание суда не явились.

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении неявившихся лиц о месте и времени проведения судебного заседания.

От ответчика в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя Комитета.

От третьего лица в материалы дела поступили пояснения по спору (письмо от 17.10.2018 № 2.04-3186-СМ).

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указывает на то, что спорные объекты используются для нужд финансового отдела администрации Уметского района Тамбовской области. В материалы дела представлены следующие документы: решение Уметского районного Совета народных депутатов Тамбовской области № 33 от 29.11.2013, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером 68:23:1101036:25 от 08.11.2018 №99/2018/216586972.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, в пользовании администрации Уметского района Тамбовской области на основании свидетельства о праве собственности на землю от 27.07.1992 № 59 находится земельный участок с кадастровым номером 68:23:1101036:25, расположенный по адресу: <...>.

На указанном земельном участке расположены следующие объекты: нежилое здание с кадастровым номером 68:23:1101036:25, общей площадью 130,8 кв.м., в составе которого в том числе находятся:

- помещение, кадастровый номер 68:23:1101036:47, назначение: нежилое помещение, площадью 33,0 кв.м., расположенное по адресу: <...>,

- помещение, кадастровый номер 68:23:1101036:45, назначение: нежилое помещение, площадью 33,0 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Правоустанавливающие документы на указанные объекты отсутствуют, равно как и отсутствуют документы, подтверждающие строительство объектов.

Указанные обстоятельства препятствуют регистрации права муниципальной собственности на спорные помещения в уполномоченных государственных органах.

Поскольку зарегистрировать право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с требованиями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации, право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

На основании п.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Спорные объекты отвечают признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 ГК РФ: объекты прочно связаны с землей и перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

Решением Уметского районного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 33 утвержден Реестр муниципальной собственности Уметского района Тамбовской области по состоянию на 01.12.2013.

Спорные объекты внесены в Реестр муниципальной собственности Уметского района Тамбовской области, что подтверждается выписками из Реестра муниципального имущества Уметского района по состоянию на 30.08.2018.

На спорные объекты имеются технические паспорта, подготовленные государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Тамбовской области по состоянию на 11.04.2013.

Администрация Уметского района Тамбовской области открыто владеет спорными объектами недвижимого имущества, несет расходы по его содержанию.

Согласно пояснениям истца, спорные объекты используются для нужд финансового отдела администрации Уметского района Тамбовской области.

По сведениям, указанным в письмах Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 09.06.2018 № 05-04/5679, от 20.06.2018 № 05-04/6529, в Реестре государственной собственности Тамбовской области спорные объекты не числятся.

По данным Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (исх. № 3919-03.1 от 25.05.2018, исх. № 4629-03.1 от 21.06.2018) спорные объекты недвижимости в Реестре федерального имущества не числятся.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области письмом от 17.10.2018 № 204-3186-СМ уведомило о том, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 05.10.2018 нежилое помещение с кадастровым номером 68:23:1101036:47, расположенное по адресу: <...>, имеет статус «ранее учтенное», поставлено на кадастровый учет 15.05.2018, зарегистрированные в установленном законом порядке права отсутствуют. Нежилое помещение с кадастровым номером 68:23:1101036:45, расположенное по адресу: <...>, имеет статус «ранее учтенное», поставлено на кадастровый учет 09.12.2016, зарегистрированные в установленном законом порядке права отсутствуют. Кроме того, отмечено, что 23.07.2018 Управлением были вынесены отказы в государственной регистрации права собственности в отношении спорных объектов.

Ответчиком возражения по иску не заявлены.

В отношении помещения №1, этаж 1, общей площадью 32,6 кв.м, литера В, нежилое, инвентарный номер 640/278:0001, расположенного по адресу: <...>, и помещения №2, нежилое, этаж 1, общей площадью 32,2 кв.м, литера В, инвентарный номер 640/278:0002, расположенного по адресу: <...>, также входящих в состав нежилого здания с кадастровым номером 68:23:1101036:25, общей площадью 130,8 кв.м., решением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2011 года по делу №А64-5950/2011 признано право государственной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика, который согласно пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Уметский район Тамбовской области на следующее недвижимое имущество:

- помещение, кадастровый номер 68:23:1101036:47, назначение нежилое помещение, площадью 33,0 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

- помещение, кадастровый номер 68:23:1101036:45, назначение нежилое помещение, площадью 33,0 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова