Постановление от 16 декабря 2021 г. по делу № А73-11055/2021





Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ




№ 06АП-6397/2021
16 декабря 2021 года
г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2021 года.Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Вертопраховой Е.В., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от акционерного общества Банк «Уссури»: представитель не явился;

от инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска: ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2021 (представлены служебное удостоверение, копия диплома о высшем юридическом образовании);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества Банк «Уссури»

на решение от 17.09.2021

по делу № А73-11055/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению акционерного общества Банк «Уссури»

к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска

о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:


акционерное общество Банк «Уссури» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края о признании недействительным решение инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска от 24.02.2021 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Универсал» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Признать незаконными действия инспекции по внесению записи ГРН 2212700189678 от 22.06.2021 об исключении ООО «Универсал» из ЕГРЮЛ. Обязать инспекцию в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав заявителя путем внесения записи о недействительности ГРН 2212700189678 от 22.06.2021 об исключении ООО «Универсал» из ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.09.2021 в удовлетворении заявленных АО Банк «Уссури» требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО Банк «Уссури» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 17.09.2021 по делу № А73-11055/2021 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель инспекции против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17.09.2021 по делу № А73-11055/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

АО Банк «Уссури» в судебное заседание апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечило. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом по правилам статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

В порядке статьи 158 АПК РФ судебное заседание апелляционной инстанции 25.11.2021 откладывалось на 14.12.2021.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителя участвующего в деле лица, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ на инспекцию возложены полномочия по проверке достоверности сведений, включенных (включаемых) в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (пункт 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В силу подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется, в том числе, в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ мотивированные заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

ООО «Универсал» состояло на учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю. Место нахождения ООО «Универсал» согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, 680033, <...>.

МИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска 16.04.2020 представлено заявление по форме № Р34002 о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения ООО «Универсал».

ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в адрес ООО «Универсал», его учредителя и руководителя 25.05.2020 направлены уведомления о необходимости внесения достоверных сведений об адресе места нахождения организации. Корреспонденция возвращена согласно сведениям сайта Почты России.

В связи с тем, что в установленный Законом № 129-ФЗ тридцатидневный срок с даты направления уведомлений не была представлена подтверждающая информация об адресе ООО «Универсал» в ЕГРЮЛ, 27.07.2020 за ГРН 2202700251048 была внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения юридического лица.

Поскольку сведения о недостоверности адреса ООО «Универсал» не были устранены более шести месяцев, 24.02.2021, инспекцией принято решение № 272 о предстоящем исключении ООО «Универсал» из ЕГРЮЛ. Данная информация опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» от 24.02.2021 № 7 (826) часть 2.

По истечении трех месяцев с момента принятия решения о предстоящем исключении в ЕГРЮЛ, 22.06.2021 внесена запись за ГРН 2212700189678 о прекращении юридического лица ООО «Универсал» (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

О незаконности решений инспекции АО Банк «Уссури» обратилось в арбитражный суд, который правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Решение инспекции о предстоящем исключении ООО «Универсал» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 7 (826) от 24.02.2021. Заявление подано АО Банк «Уссури» в арбитражный суд через сервис «мой арбитр» 13.07.2021 с пропуском установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока. Ходатайство о восстановлении срока не заявлено. Суд первой инстанции верно посчитал что в удовлетворении требования в части оспаривания решения о предстоящем исключении ООО «Универсал» из ЕГРЮЛ необходимо отказать в связи с пропуском срока.

ООО «Универсал» по своему юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ 680033, <...> не находится, что подтверждается протоколом осмотра территорий и помещений от 23.03.2020.

В связи с неполучением ответа ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска 27.07.2020 внесла в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе общества.

Поскольку сведения о недостоверности адреса юридического лица не устранены по прошествии более шести месяцев, регистрирующий орган в порядке пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ вынес решение от 24.02.2021 № 272 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Решение направлено по адресу общества и его учредителя и опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации».

В связи с не поступлением возражений заинтересованных лиц, инспекция, в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ приняла решение от 22.06.2021 об исключении ООО «Универсал» из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, что является самостоятельным основанием такого исключения.

Данный порядок исключения недействующего юридического лица не требует установления факта прекращения деятельности посредством установления периодичности представления налоговой отчетности и осуществления банковских операций, ведение какой-либо деятельности. Достоверных сведений о ООО «Универсал» заинтересованными лицами в регистрирующий орган не представлено.

Доводы жалобы АО Банк «Уссури» о том, что банком и ООО «Универсал» заключен кредитный договор от 27.12.2017 (об открытии кредитной линии), поскольку заемщиком и поручителями не исполнены обязательства по договору, банк обратился в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по делу 2-19/2020 требования банка удовлетворены. На основании полученных банком исполнительных листов по делу 2-19/2020 в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств г. Хабаровска были направлены заявления о возбуждении исполнительных производств в отношении ООО «Универсал» и его поручителей, залогодателей, отклоняется. АО Банк «Уссури» не лишено права воспользоваться дополнительными гарантиями кредиторов-взыскателей недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотренными пунктом 3 статьи 64.2, пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно разъяснений, изложенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых споров, возникающих в ходе исполнительного производства». По решению суда по делу 2-19/2020 возможно взыскание банком с солидарных должников.

Довод жалобы о том, что банку стало известно о нарушении его законных интересов с даты вынесения записи о прекращении деятельности ООО «Универсал» с 22.06.2021 отклоняется. АО Банк «Уссури» не лишено возможности контроля публикуемых решений регистрирующего органа для своевременного направления в регистрирующий орган заявления в соответствии с Законом № 129-ФЗ.

Отсутствуют доказательства нарушения регистрирующим органом порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. Решение и действия инспекции соответствуют положениям Закона № 129-ФЗ.

Учитывая изложенное выше, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм права действующего законодательства.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17.09.2021 по делу № А73-11055/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» излишне уплаченную по платежному поручению от 06.10.2021 № 469158 государственную пошлину в сумме 1500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

Е.Г. Харьковская


Судьи

Е.В. Вертопрахова



Е.И. Сапрыкина



Суд:

6 ААС (Шестой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

АО Банк "Уссури" (подробнее)
ГК Агентство по страхованию вкладов (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (подробнее)