Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № А56-112674/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-112674/2024
02 октября 2025 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена  23 сентября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 октября 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Изотовой,

судей   Н.С. Полубехиной, Т.С. Сухаревской,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания          М.А.  Паничкиной,

рассмотрев в судебном заседании при участии:

от  Комитета представителя ФИО1 (доверенность от 27.12.2024),

от Общества представителя ФИО2 (доверенность от 01.08.2024),

апелляционную жалобу  Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.03.2025 по делу № А56-112674/2024  (судья  А.Г. Сайфуллина) по иску:

Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20, литер А, пом. 2-Н; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью  «Союз-строй Инвест» (196158, Санкт-Петербург, ш. Пулковское, д. 14, лит. Г, пом. 2-Н, КОМ. 2; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании исполнить договор,

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее по тексту - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Союз-строй Инвест» (далее  – Общество) об обязании Общества  исполнить в натуре пункт 8.3 договора аренды от 21.06.2005 № 00/ЗК-04049(12), а именно: осуществить за счет собственных средств комплексное благоустройство прилегающей территории к объектам капитального строительства, созданным ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 78:14:007686:8 по адресу: Санкт-Петербург, Дунайский пр., участок 1 (северо-восточнее пересечения Дунайского проспекта и Пулковского шоссе) в объемах, согласованных с администрацией Московского района Санкт-Петербурга.

Решением от 27.03.2025 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает,  что  обязательство по комплексному благоустройству является для ответчика  формой платы за предоставленный объект недвижимости, порядок принятия предусмотренных правовым актом работ для Санкт-Петербурга установлен разделом 7 Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторами, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2006 № 61 (далее – Положение № 61), в силу пункта 7.1 названного Положения исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, по согласованию с которым  осуществляется выполнение предусмотренных правовым актом работ для Санкт-Петербурга, принимает исполнение инвестором соответствующих обязательств, согласно письму администрации района работы не выполнены, подтверждение выполнения работ, выданное уполномоченным органом, в материалы дела не представлено.

В отзыве на апелляционную жалобу  Общество просит решение оставить без изменения, указывает, что в силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности по договору переданы Обществом третьим лицам, Общество в 2022 году исполнило пункт 8.3 договора за третьих лиц-арендаторов земельного участка, факт выполнения работ подтвержден фотофиксацией и письмом от 12.09.2023 товарищества собственников недвижимости, созданного для управления общим имуществом зданий, возведенных в составе второй очереди,  в составе схемы раздела земельного участка асфальтобетонное покрытие и газонное ограждение проезда вдоль Пулковского парка, на котором необходимо провести работы по благоустройству, находится на земельном участке с кадастровым номером 78:14:0007686:3383, доводы Комитета о необходимости приемки работ администрацией района противоречит статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В судебном заседании представитель Комитета поддержал апелляционную жалобу, указал, что Обществом не исполнена обязанность по проведению работ по благоустройству в объеме, согласованном с администрацией района, представитель Общества  против удовлетворения заявленных требований возражал,  указал, что у него прекратились обязательства из договора аренды, эксплуатирующие организации не высказали замечаний по устройству контейнерных площадок.

Как следует из материалов дела, между Комитетом (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Адамант» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 21.06.2005 № 00/ЗК-04049(12), в соответствии с которым арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок площадью            55 897 кв. м с кадастровым номером 78:14:0007686:8 (предыдущий номер 78:7686:8), находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Дунайский пр., участок 1 (северо-восточнее пересечения Дунайского пр. и Пулковского шоссе).

Согласно пункту 1.2 договора участок предоставляется для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству многофункционального культурно-досугового центра.

График осуществления инвестиционного проекта определен разделом 5 договора.

Вторым этапом в соответствии с пунктом 5.2.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 30.08.2016 № 9 является строительство результата инвестирования (производство строительных и иных работ, необходимых для ввода результата инвестирования в эксплуатацию, в том числе строительство (реконструкция) в соответствии с техническими условиями объектов инженерной инфраструктуры).

Окончанием этапа считается получение разрешения на ввод результата инвестирования в эксплуатацию в следующие сроки:

- 1-я очередь строительства (автовыставочные комплексы «Мерседес-Бенц» и «Порше») - 30.06.2014;

- 2-я очередь строительства (гостиница с выставочной галереей) - 30.12.2016;


- 3-я очередь строительства (гостиница с выставочной галереей - 30.09.2018;

- 4-я очередь строительства (бизнес-центр со встроенным кинотеатром) - 30.11.2018;

- 5-я очередь строительства (гостиница с выставочной галереей, автопаркинг на 300 машиномест) - 30.12.2018.

На основании дополнительного соглашения от 28.10.2008 № 3 права и обязанности арендатора по договору перешли к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Пулковская».

Впоследствии в соответствии с дополнительным соглашением от 30.08.2016 № 9 к договору права и обязанности арендатора по договору переданы Обществу.

Пунктом 8.3 договора и пунктом 3 инвестиционных условий постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.11.2004 № 1797 Общество приняло на себя обязательство по окончании строительства осуществить за счет собственных средств комплексное благоустройство прилегающей территории в объемах, согласованных в установленном порядке с администрацией Московского района Санкт-Петербурга.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу № А56-84236/2019 установлено, что Общество и Комитет 17.07.2015 согласовали схему раздела участка в соответствии с функциональным использованием участка и полученными разрешениями на ввод вновь построенных объектов недвижимости.

В результате раздела были образованы следующие участки:

- земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, дом  14, литера А, площадью 9 197 кв. м, кадастровый номер 78:14:0007686:3386, для эксплуатации автовыставочного комплекса «Мерседес-Бенц» по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, дом 14, литера А (1 очередь строительства);

- земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, дом  14, литера Б, площадью 6 709 кв. м, кадастровый номер 78:14:0007686:3385, для эксплуатации автовыставочного комплекса «Порше» по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, дом  14, литера Б (1 очередь строительства);

- земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, дом  14, литера Г, площадью 9 354 кв. м, кадастровый номер 78:14:0007686:3383, для эксплуатации двух зданий гостиницы по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, дом  14, литеры Г и Д (2 очередь строительства), содержащий проезд вдоль Пулковского парка, для въезда на объект;

- земельный участок площадью 30 637 кв. м, кадастровый номер 78:14:0007686:3384, для строительства 3, 4, 5 очереди.

В соответствии со схемой раздела земельного участка площадью 55 897 кв. м с  кадастровым номером 78:14:0007686:8 асфальтобетонное покрытие и газонное ограждение проезда вдоль Пулковского парка, на котором необходимо провести работы по благоустройству, находится на земельном участке с кадастровым номером 78:14:0007686:3383.

Здания по адресу: <...>, литеры Г и Д расположены на земельном участке с кадастровым номером 78:14:0007686:3383, на котором было необходимо провести согласованные с администрацией работы по благоустройству, принадлежат собственникам помещений на праве общей долевой собственности.

Перечень подлежащих выполнению работ согласован администрацией Московского района Санкт-Петербурга письмом от 23.12.2021 исх. № 01-49-6823/21-0-0, включает в себя следующий объем комплексного благоустройства:

- восстановление асфальтобетонного покрытия и газонного ограждения проезда вдоль Пулковского парка, который используется для въезда на территорию Объекта;

- модернизацию на территории объекта контейнерных площадок с установкой заглубленных контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов и контейнеров для селективного сбора вторичных ресурсов.

Ссылаясь на то, что  указанное обязательство Обществом не исполнено, Комитет обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в иске отказал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 12 ГК РФ присуждение в судебном порядке к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Из смысла указанных норм следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входят наличие у ответчика определенных обязательств и факт неисполнения должником конкретных обязательств.

При этом бремя доказывания этого обстоятельства в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лежит на истце.

Согласно статье 2 Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2004 № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях представляет собой смешанный договор, направленный на осуществление инвестиционной деятельности в отношении земельного участка и содержащий обязательства сторон по аренде земельного участка, его застройке и выполнению иных инвестиционных условий.

Постановлением № 1797 установлены инвестиционные условия при предоставлении Участка для проектирования и строительства.

Названным актом (в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2015 № 193) в составе инвестиционных условий предусмотрено обязательство арендатора по перечислению в бюджет Санкт-Петербурга платы в размере 500 000 000 руб. на период строительства (до 30.12.2018), а также по окончании строительства осуществить за счет собственных средств комплексное благоустройство прилегающей территории в объемах, согласованных в установленном порядке с администрацией Московского района Санкт-Петербурга.

Применительно к специфике и смешанному характеру договора обязанность по перечислению в бюджет Санкт-Петербурга названной суммы, а также выполнению работ по благоустройству, по своей сути является платой за предоставление инвестору права застройки земельного участка, находящегося в государственной собственности.

При таком положении, вопреки доводам Общества, выполнение обусловленных  договором работ является обязанностью Общества, а не выполнением работ за третьих лиц.

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, истечение срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В подтверждение факта выполнения работ Общество представило материалы фотофиксации и письмо от 12.09.2023 товарищества собственников недвижимости «МФК САЛЮТ» (ИНН <***>), созданного в соответствии с пунктом 2.1 устава для владения, пользования и распоряжения общим имуществом зданий по адресу: <...>, литеры Г и Д. Однако названное товарищество стороной договора не является.

Разделом 7 Положения установлен Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга при принятии исполнения инвесторами обязательств инвесторов о выполнении работ. В соответствии с пунктом 7.1 Положения исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, по согласованию с которым осуществляется выполнение предусмотренных правовым актом работ для Санкт-Петербурга, принимает исполнение инвестором соответствующих обязательств.

В силу пункта 7.2 Положения уполномоченный орган при утверждении условий выполнения работ в установленном порядке определяет эксплуатирующую организацию, уполномоченную осуществить фактическую приемку работ. В случае если эксплуатирующая организация уполномоченным органом не определена, функции эксплуатирующей организации, предусмотренные в настоящем разделе, выполняются непосредственно уполномоченным органом.

Доказательства обращения в администрацию Московского района о принятии исполнения Обществом не представлены.

Согласно заключению администрации Московского района  и Обществом  не опровергнуто, Обществом не выполнены работы по модернизации на территории объекта контейнерных площадок с установкой заглубленных контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов и контейнеров для селективного сбора вторичных ресурсов.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции  не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Несостоятельна ссылка Общества на то, что администрация района не является стороной договора, так как стороной договора в данном случае является публичное образование – Санкт-Петербург, интересы которого в рамках своих полномочий представляют различные государственные органы.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.03.2025 по делу № А56-112674/2024 отменить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Союз-строй Инвест»   исполнить в натуре пункт 8.3 договора аренды от 21.06.2005 № 00/ЗК-04049(12), а именно: осуществить модернизацию на территории объекта контейнерных площадок с установкой заглубленных контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов и контейнеров для селективного сбора вторичных ресурсов в течение двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Взыскать с общества  с ограниченной ответственностью «Союз-строй Инвест» в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины по иску, 30 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


С.В. Изотова

Судьи


Н.С. Полубехина

 Т.С. Сухаревская