Постановление от 6 февраля 2018 г. по делу № А56-36056/2015

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-36056/2015
06 февраля 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2018 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Бурак К.Д.

при участии:

от заявителя: Козмидорова Ю.А. по доверенности от 02.10.2017;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от 3-го лица: не явился, извещен;


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31649/2017) общества с ограниченной ответственностью «Гестион» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2017 по делу № А56-36056/2015 (судья Хохлов Д.В.), принятое


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гестион»

к Внуковской Таможне

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «Эко Фуд»


о пересмотре решения по новым обстоятельствам



УСТАНОВИЛ:

ООО «Гестион» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Внуковской таможни (далее - Таможня) от 07.05.2015 № 10001000-00367/2015 о привлечении к административной ответственности на основании части 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (далее - КоАП РФ).

Кроме того, ООО «Гестион» в арбитражный суд поданы заявления об оспаривании постановлений Таможни от 07.05.2015 по делам об административных правонарушениях № 10001000-00359/2015 (присвоен номер А56-36000/2015), № 10001000-00360/2015 (присвоен номер А56-36005/2015), № 10001000-00361/2015 (присвоен номер А56-36045/2015); № 10001000-00363/2015 (присвоен номер А56-36051/2015), № 10001000-00364/2015 (присвоен номер А56-36052/2015), № 10001000-00365/2015 (присвоен номер А56-36054/2015), № 10001000-00366/2015 (присвоен номер А56-36055/2015), № 10001000-00362/2015 (присвоен номер А56-36080/2015), № 10001000-00371/2015 (присвоен номер А56-36259/2015), № 10001000-00368/2015 (присвоен номер А56-36265/2015), № 10001000-00369/2015 (присвоен номер А56-36266/2015), № 10001000-00370/2015 (присвоен номер А56-36268/2015), № 10001000-00354/2015 (присвоен номер А56-39548/2015), № 10001000-00357/2015 (присвоен номер А56-39552/2015), № 10001000-00355/2015 (присвоен номер А56-39553/2015), № 10001000-00356/2015 (присвоен номер А56-39554/2015), № 10001000-00358/2015 (присвоен номер А56-39555/2015).

Определением суда от 31.08.2015 указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу номера А56-36056/2015.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ООО «Эко Фуд».

Решением арбитражного суда от 10.11.2015, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной (от 14.03.2016) и кассационной (от 25.05.2016) инстанций, размер административного штрафа, назначенного по каждому из постановлений Таможни, снижен до 50 000 руб., в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

ООО «Гестион» подано с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам указанного решения арбитражного суда.

Определением от 13.11.2017 в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда от 10.11.2015 по новым обстоятельствам отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Гестион» просит отменить определение суда в связи с тем, что, по его мнению, на момент получения подателем жалобы от ООО «Эко Фуд» документов, последние не вызывали сомнений, в связи с чем у ООО «Гестион» отсутствовали основания для отказа третьему лицу в декларировании товаров на основании представленных документов.

В судебном заседании представитель ООО «Гестион» поддержал доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле надлежащим образом уведомлены о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела видно, что ООО «Гестион», действуя в качестве таможенного представителя ООО «Эко Фуд» на основании договора от 12.08.2013 № Г/03-02/594 представило в Таможню ДТ №№ 10001020/020214/0001624, 10001020/010114/0000001, 10001020/020214/0001660, 10001020/210114/0000952, 10001020/080114/0000241, 10001020/250114/0001164, 10001020/280114/0001369, 10001020/150114/0000589, 10001020/291213/0014757, 10001020/251213/0014465, 10001020/260114/0001215, 10001020/251213/0014474, 10001020/180114/0000727, 10001020/080214/0002056, 10001020/190114/0000776, 10001020/090214/0002099, 10001020/050214/0001881, 10001020/120114/0000418, заявив в них товар» рыба свежая охлажденная, семейства морской окунь (сибасс) и семейства морской карась (дорадо)».

Основаниями для вынесения Таможней оспоренных постановлений является представление ООО «Гестион» недействительных деклараций о соответствии от 28.11.2013 № РОСС СУ.МН11.Д11467 и от 09.01.2014 № РОСС СУ.МН11Д11862, а также протокол испытаний от 27.11.2013 № 257-141-11/13.

ООО «Гестион» обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения от 10.11.2015 по новым обстоятельствам в связи с тем, что Арбитражным судом города Москвы вынесено решение от 14.04.2017 по делу № А40-27741/17-10-260, в соответствии с которым договор таможенного представительства от 12.08.2013 № Г/03-02/594, заключенный между ООО «Эко Фуд» и ООО «Гестион», признан недействительным.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО «Гестион», суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда.

Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам предусмотрены статьей 311 АПК РФ, перечень оснований является исчерпывающим.

По смыслу положений статьи 311 АПК РФ обстоятельства, изложенные ООО «Гестион» в рассматриваемом заявлении, не являются новыми обстоятельствами, влекущими отмену ранее вынесенного решения.

Как следует из решения Арбитражного суда города Москвы от 14.04.2017 по делу № А40-27741/17-10-260, договор от 12.08.2013 № Г/03-02/594 признан судом недействительным на основании части 2 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации как сделка, совершенная под влиянием обмана, поскольку ООО «Эко Фуд» как заказчик по договору предоставило ООО «Гестион» недействительные документы.

Является правомерным выводом суда первой инстанции о том, что в рамках дела № А40-27741/17-10-260 судом рассмотрен гражданско-правовой спор между профессиональными участниками рынка. При этом в рамках настоящего дела оценивалось исполнение ООО «Гестион» своих административных обязанностей в рамках публично-правовых отношений с таможенными органами.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Гражданско-правовые последствия недействительности сделки не влияют на объем и содержание публично-правовых обязанностей таможенного представителя перед таможенным органом.

Учитывая изложенное, апелляционная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2017 по делу № А56-36056/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Гестион» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия.


Председательствующий


И.В. Юрков


Судьи



Л.В. Зотеева


Е.А. Сомова